บราซิลยกระดับกฎข้อบังคับการพนันกีฬา: ANJL ทบทวนเกณฑ์การอนุญาตใหม่

ภูมิทัศน์การพนันของบราซิลกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เมื่อใกล้ถึงวันที่ 1 มกราคม 2025 ซึ่งเป็นวันเปิดตัวตลาดที่มีการกำกับดูแล เมื่อวันศุกร์ที่ 31 พฤษภาคม สมาคมเกมและการพนันแห่งชาติ (ANJL) ได้ประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับการอัปเดตที่สำคัญต่อร่างระเบียบที่จะมาแทนที่ระเบียบ SPA/MF เลขที่ 827/2024 การประชุมนี้ซึ่งมีสมาชิกเข้าร่วมจำนวนมาก ได้ทำหน้าที่เป็นเวทีในการประเมินผลงานทางเทคนิคและเตรียมการตอบสนองร่วมกันของอุตสาหกรรมต่อข้อเสนอของรัฐบาลล่าสุด

ตามที่กระทรวงการคลังระบุ ข้อกำหนดใหม่นี้สร้างขึ้นบนเสาหลักสามประการ ประการแรก รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างเอกสารเพื่อป้องกันการฟอกเงิน ประการที่สอง มีความพยายามในการเร่งการประเมินสถานะทางการเงินและแหล่งที่มาของเงินทุนของผู้ให้บริการ และประการสุดท้าย ข้อเสนอนี้มุ่งขจัดความไม่สมมาตรของข้อมูลระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและผู้ให้บริการผ่านแนวทางทางเทคนิคที่มีรายละเอียดมากขึ้น เป้าหมายคือการสร้างสภาพแวดล้อมการออกใบอนุญาตที่โปร่งใสและเป็นมาตรฐานสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมด

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

โอกาสในบราซิลมีขนาดใหญ่ รายงานจาก International Betting Integrity Association (IBIA) ชี้ให้เห็นว่าปริมาณการพนันกีฬาสามารถสูงถึง 34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ภายในปี 2028 โดยมีรายได้จากการชนะรวมประมาณ 2.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม การเข้าสู่ตลาดนี้มีราคาสูง ใบอนุญาตระดับรัฐบาลกลางมีค่าใช้จ่าย 30 ล้านเรียลบราซิล (BRL) หรือประมาณ 5.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ใบอนุญาตนี้มีอายุห้าปีและอนุญาตให้ดำเนินงานแบรนด์ที่แตกต่างกันได้ถึงสามแบรนด์

แม้จะมีค่าใช้จ่ายเหล่านี้ ความสนใจก็พุ่งสูงขึ้น ภายในกำหนดส่งหลักคือวันที่ 20 สิงหาคม 2024 มีผู้ให้บริการ 113 รายได้ยื่นคำขอใบอนุญาตต่อสำนักเลขาธิการรางวัลและการพนัน (SPA) การเพิ่มขึ้นอย่างมากเกิดขึ้นในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม โดย 108 จาก 113 ใบสมัครมาถึงหลังจากการเผยแพร่ระเบียบสุดท้ายเกี่ยวกับบทลงโทษ Neil Montgomery จาก Montgomery & Associados ชี้ให้เห็นว่า SPA มีความตั้งใจที่จะให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับความสมบูรณ์ของใบสมัครภายใน 35 วันหลังจากยื่น

ภูมิหลัง

ทีมกฎหมายของ ANJL รวมถึงทนายความ Hygo Carvalho, Pedro Prates, Rafael Fernandes และ Alice Ravazzoli ได้ทำการศึกษาเชิงลึกเกี่ยวกับข้อมูลทางเทคนิคที่สมาชิกของสมาคมให้มา พวกเขาจัดลำดับความสำคัญของประเด็นต่างๆ ตามความสำคัญและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อการดำเนินงาน Plínio Lemos Jorge ประธาน ANJL เน้นย้ำว่าการรวมเป็นหนึ่งเดียวเป็นสิ่งสำคัญสำหรับความสำเร็จของอุตสาหกรรม

"เราจะหารือเรื่องทั้งหมดนี้ร่วมกันภายในสมาคม การร่วมมือกันทำให้เราแข็งแกร่งขึ้น ความท้าทายของสมาชิกคนหนึ่งคือความท้าทายของทุกคน เราจะจัดการกับประเด็นที่สำคัญต่อภาคส่วนทั้งหมด เพื่อให้ทุกคนสามารถมีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ได้" - Plínio Lemos Jorge, ประธาน ANJL

นอกเหนือจากความพยายามของสมาคมแล้ว กฎการดำเนินงานที่เข้มงวดก็ถูกกำหนดไว้แล้วเช่นกัน กฎหมายหมายเลข 14,790/2023 กำหนดให้บริษัทต้องจัดตั้งขึ้นในบราซิล โดยมีเงินทุนในประเทศอย่างน้อย 20% นอกจากนี้ การใช้โดเมน '.bet.br' เป็นสิ่งจำเป็น และวิธีการชำระเงินถูกจำกัดเฉพาะการโอนเงินอิเล็กทรอนิกส์ บัตรเครดิตและสกุลเงินดิจิทัลถูกห้ามอย่างเคร่งครัดเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถติดตามกระแสเงินสดได้ดีขึ้น

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี กฎระเบียบของบราซิลเป็นเครื่องเตือนใจถึงความสำคัญของการได้รับใบอนุญาตในท้องถิ่น ในขณะที่บราซิลเพิ่งเริ่มต้นการเดินทางสู่กรอบการกำกับดูแล เยอรมนีได้ก่อตั้งตลาดกฎหมายสมัยใหม่ด้วยสนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ผู้เล่นชาวเยอรมันได้รับประโยชน์จากระดับการคุ้มครองที่สูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ซึ่งบริหารจัดการโดย GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) ซึ่งรวมถึงการจำกัดการฝากเงิน 1,000 ยูโรต่อเดือน และการจำกัดการวางเดิมพัน 1 ยูโรสำหรับสล็อตเสมือนจริง

ผู้อยู่อาศัยในเยอรมนีควรหลีกเลี่ยงผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตเฉพาะในบราซิลหรือเขตอำนาจศาลนอกสหภาพยุโรปอื่น ๆ เช่น Curacao เฉพาะเว็บไซต์ที่อยู่ในรายชื่อ White-List อย่างเป็นทางการของ GGL เท่านั้นที่ให้ความแน่นอนทางกฎหมาย การรับประกันการจ่ายเงิน และการบูรณาการกับระบบบล็อกผู้เล่น OASIS ระดับประเทศ ใบอนุญาตของบราซิลไม่ให้การคุ้มครองทางกฎหมายหรือการเยียวยาใด ๆ สำหรับผู้พักอาศัยในเยอรมนีในกรณีที่มีข้อพิพาท

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตในเยอรมนี ซึ่งหลายรายเป็นผู้เล่นระดับโลกเช่น Betano กำลังจับตาดูอเมริกาใต้อย่างใกล้ชิด ต้นทุนการเข้าสู่ตลาดบราซิลที่สูงแสดงให้เห็นว่าการกำกับดูแลกำลังกลายเป็นเรื่องที่มีค่าใช้จ่ายสูงทั่วโลก คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL ดำเนินงานภายใต้ภาระภาษีสูงและกฎการโฆษณาที่เข้มงวด การเป็นมืออาชีพของตลาดบราซิลอาจนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในงบประมาณการตลาดทั่วโลก แต่ตลาดเยอรมนียังคงเป็นแกนหลักของเสถียรภาพเนื่องจากกรอบกฎหมายที่พัฒนาแล้ว สำหรับผู้ให้บริการ การรักษาใบอนุญาต GGL ยังคงเป็นตราสัญลักษณ์สูงสุดของความซื่อสัตย์ในตลาดยุโรป