דנמרק חוסמת אתרי הימורים לא חוקיים נוספים ומחזקת את אבטחת האונליין

רשות ההימורים הדנית Spillemyndigheden הגבירה משמעותית את מאמציה להילחם בהימורים לא חוקיים. בשנת 2025, נחסמו 334 אתרי הימורים ללא רישיון. המספר גדל בעיקר הודות לפיקוח משופר. גישה זו מוכיחה את החשיבות של הגנת שוק האונליין. נתח השוק של בתי קזינו מקוונים ממשיך גם הוא לצמוח בהתמדה.

מספרים ועובדות

בשנת 2025, Spillemyndigheden ויחידת המאבק בהונאה של רשות המיסים הדנית בחנו בסך הכל 695 פלטפורמות. הם השתמשו בדיווחים מהציבור, ניתוח נתונים וחיפושים ישירים ברשת. בתי המשפט אישרו כי 334 אתרים הציעו הימורים ללא רישיון דני והורו על חסימתם. 36 אתרים נוספים הסירו או שינו את ההצעות שלהם לאחר שהרשות יצרה עימם קשר. הרשות ציינה כי המספר הגבוה יותר של החסימות נבע בעיקר מניטור קפדני יותר, ולא זוהתה התרחבות מהירה של הימורים בלתי חוקיים.

ניסוי הראה גם את ההשפעה של חסימה ברמת ה-DNS. לאחר ש-178 דומיינים נחסמו ביוני 2025, הביקורים באתרים אלו ירדו בכ-34 אחוזים במהלך ששת החודשים הבאים. הדוח ציין כי התוצאות לא היו אחידות, שכן חלק מהדומיינים הציגו ירידה אפסית או כמעט לא מדידה. דוח מקיף יותר על התנהגות שחקנים צפוי להתפרסם בהמשך שנת 2026.

רקע

דנמרק הרחיבה את פעילות האכיפה הדיגיטלית שלה. שיתוף הפעולה עם Teleindustrien, איגוד התעשייה של ספקי שירותי האינטרנט הדניים, שופר משמעותית. הדבר מאפשר חסימה מהירה יותר של אתרי מראה ואתרים משוכפלים. מפעילים אינם יכולים עוד פשוט להחליף דומיין חסום בגרסה כמעט זהה. הדוח השנתי הדגיש גם כי השיווק הבלתי חוקי עובר יותר ויותר לאפליקציות סלולריות, שירותי סטרימינג ומדיה חברתית. ל-Spillemyndigheden יש כעת ערוצי דיווח רשמיים עם Apple ו-Google, מה שמאיץ את הסרת האפליקציות הלא חוקיות. מפעילים מורשים יכולים גם לדווח על שימוש לרעה במותג ישירות ל-Meta.

המסגרת הדנית החדשה, Spilpakke 1, שאושרה באוקטובר 2025, מעניקה לרשות הרגולטורית סמכויות נרחבות יותר. היא מאפשרת לפעול נגד אתרי הפניה ושותפים (affiliates). החבילה מציגה גם איסור פרסום של "whistle-to-whistle" עבור הימורים סביב אירועי ספורט חיים. איסור זה חל מ-10 דקות לפני האירוע ועד 10 דקות אחריו. צעדים אלו נועדו להגן במיוחד על ילדים ושחקנים פגיעים. רוב פרלמנטרי רחב תמך בחבילה זו. הפרלמנט הבהיר כי לשוק ניתן חופש פעולה רב מדי בתחום מניעת ההתמכרויות, וכעת יש לשנות זאת. אנה הלסבו-יורגנסן, שרת המיסים הדנית, הצהירה:

"זוהי תחילתה של התמודדות עם תעשיית הימורים שקיבלה מרחב פעולה גדול מדי במשך זמן רב מדי, כדי שהבידור לא יהפוך להתמכרות. הדבר דורש ספקים אחראיים, כללים נוקשים יותר ומאמץ פוליטי מתמשך." - אנה הלסבו-יורגנסן, שרת המיסים הדנית

הימורים מקוונים היוו 73 אחוזים מסך ה-Gross Gaming Revenue (GGR) של דנמרק בשנת 2025. מדובר בעלייה מ-70 אחוזים בשנת 2024 וזינוק משמעותי מ-33 אחוזים בשנת 2012. קזינו מקוון ייצר כ-578 מיליון אירו (4.31 מיליארד DKK), עלייה של 12.1 אחוזים לעומת השנה הקודמת. מאז 2012, פלח שוק זה צמח ב-139 אחוזים ועקף את מפעל הפיס. 73 אחוזים מההכנסות המשולבות של קזינו מקוון והימורים הגיעו ממכשירים ניידים. לעומת זאת, בתי קזינו פיזיים רשמו ירידה, כאשר הכנסותיהם ירדו ב-5.6 אחוזים לכ-51 מיליון אירו (378 מיליון DKK), מה שמהווה שלושה אחוזים מהשוק. לראשונה, נרשם גם משחק הבינגו הפיזי, אשר הניב כ-4 מיליון אירו (30 מיליון DKK). Spillemyndigheden השתתפה בנוסף ב-25 חקירות של מכונות הימורים לא חוקיות ועמדות הימורים. נתונים אלו מראים כי שוק ההימורים של דנמרק הופך ליותר דיגיטלי, בעוד פילוח האכיפה הפיזית נותר פעיל.