Danmark blokkerer flere ulovlige spillsider, styrker digital sikkerhet

Den danske spillmyndigheten Spillemyndigheden har trappet opp innsatsen mot ulovlig pengespill betydelig. I 2025 ble 334 ulisensierte spillsider blokkert. Tallet økte hovedsakelig som følge av forbedret overvåking. Denne tilnærmingen viser hvor viktig det er å beskytte det nettbaserte markedet. Markedsandelen til nettcasinoer fortsetter også å vokse jevnt.

Tall og fakta

I 2025 undersøkte Spillemyndigheden og den danske skatteetatens svindelenhet totalt 695 plattformer. De brukte tips fra publikum, dataanalyser og direkte søk på nettet. Domstoler bekreftet at 334 nettsteder tilbød pengespill uten dansk lisens, og ga pålegg om blokkering av disse sidene. Ytterligere 36 nettsteder fjernet eller endret tilbudene sine etter at myndigheten tok kontakt. Myndigheten opplyste at det høye antallet blokkeringer hovedsakelig skyldtes sterkere overvåking. Det ble ikke observert noen rask økning i ulovlig pengespill.

En test viste også effekten av blokkering på DNS-nivå. Etter at 178 domener ble blokkert i juni 2025, falt besøkene på disse sidene med rundt 34 prosent i løpet av de neste seks månedene. Rapporten bemerket at resultatene ikke var ensartede. Enkelte domener viste liten eller ingen målbare nedganger. En mer omfattende rapport om spillernes adferd er ventet senere i 2026.

Bakgrunn

Danmark har trappet opp sin digitale håndheving. Samarbeidet med Teleindustrien, bransjeorganisasjonen for danske internettleverandører, har blitt forbedret. Dette muliggjør raskere blokkering av speilsider og klonede nettsteder. Operatører kan ikke lenger bare erstatte et blokkert domene med en nesten identisk versjon. Årsrapporten påpeker også at ulovlig markedsføring i økende grad flyttes over til mobilapper, strømmetjenester og sosiale medier. Spillemyndigheden har nå formelle rapporteringskanaler med Apple og Google, noe som fremskynder fjerningen av ulovlige apper. Lisensierte operatører kan også rapportere merkevaremisbruk direkte til Meta.

Det nye danske rammeverket, Spilpakke 1, som ble godkjent i oktober 2025, gir tilsynsmyndigheten bredere fullmakter. Det gjør det mulig å gripe inn mot henvisnings- og affiliate-nettsteder. Pakken introduserte også et «whistle-to-whistle»-reklameforbud for pengespill rundt direktesendt sport. Dette forbudet gjelder fra 10 minutter før til 10 minutter etter arrangementet. Disse tiltakene skal særlig beskytte barn og sårbare spillere. Et bredt parlamentarisk flertall støttet denne pakken. Folketinget gjorde det klart at markedet hadde fått for stort handlingsrom når det gjelder forebygging av avhengighet. Dette skal det nå rettes på. Ane Halsboe-Jørgensen, dansk skatteminister, uttalte:

«Dette er starten på et oppgjør med en spillbransje som har fått ta for stor plass altfor lenge, slik at underholdning ikke blir til avhengighet. Dette krever ansvarlige aktører, strengere regler og en vedvarende politisk innsats.» - Ane Halsboe-Jørgensen, dansk skatteminister

Onlinespill utgjorde 73 prosent av Danmarks totale Gross Gaming Revenue (GGR) i 2025. Dette er en økning fra 70 prosent i 2024 og et betydelig hopp fra 33 prosent i 2012. Nettcasinoer genererte omtrent 578 millioner euro (4,31 milliarder DKK), noe som er 12,1 prosent mer enn året før. Siden 2012 har dette segmentet vokst med 139 prosent, og har dermed passert lotterier. 73 prosent av de samlede inntektene fra nettcasino og betting kom fra mobile enheter. Fysiske casinoer opplevde derimot en nedgang. Inntektene deres falt med 5,6 prosent til rundt 51 millioner euro (378 millioner DKK), noe som tilsvarer tre prosent av markedet. For første gang ble også landbasert bingo registrert, og det genererte rundt 4 millioner euro (30 millioner DKK). Spillemyndigheden deltok i tillegg i 25 undersøkelser av ulovlige spillautomater og spillterminaler. Disse tallene viser at Danmarks spillmarked blir stadig mer digitalt, mens det fysiske tilsynet forblir aktivt.