Tanska estää yhä enemmän laittomia pelisivustoja, vahvistaa verkkoturvallisuutta

Tanskan peliviranomainen Spillemyndigheden on tehostanut merkittävästi toimiaan laittoman rahapelaamisen torjumiseksi. Vuonna 2025 estettiin kaikkiaan 334 lisensoimatonta pelisivustoa. Määrä kasvoi ensisijaisesti parantuneen valvonnan ansiosta. Tämä lähestymistapa osoittaa verkkomarkkinoiden suojelemisen tärkeyden. Nettikasinoiden markkinaosuus jatkaa myös tasaista kasvuaan.

Lukuja ja faktoja

Vuonna 2025 Spillemyndigheden ja Tanskan veroviranomaisen petostentorjuntayksikkö tutkivat yhteensä 695 alustaa. Tutkinnassa käytettiin yleisövihjeitä, data-analyysiä sekä suoria hakuja verkosta. Tuomioistuimet vahvistivat, että 334 verkkosivustoa tarjosi rahapelejä ilman tanskalaista lisenssiä, ja määräsivät nämä sivustot estettäviksi. Lisäksi 36 verkkosivustoa poisti tai muutti tarjontaansa viranomaisen otettua niihin yhteyttä. Viranomainen totesi, että estojen suurempi määrä johtui pääasiassa tiukemmasta valvonnasta. Laittoman rahapelaamisen nopeaa laajentumista ei havaittu.

Tehty testi osoitti myös DNS-tason estojen tehokkuuden. Kun 178 verkkotunnusta estettiin kesäkuussa 2025, käynnit kyseisillä sivustoilla vähenivät noin 34 prosenttia seuraavan kuuden kuukauden aikana. Raportissa huomautettiin, että tulokset eivät olleet yhtenäisiä. Joillakin verkkotunnuksilla vähennys oli vähäistä tai sitä ei voitu mitata lainkaan. Kattavampi raportti pelaajien käyttäytymisestä on odotettavissa myöhemmin vuonna 2026.

Tausta

Tanska on laajentanut digitaalista valvontaansa. Yhteistyötä Tanskan internet-palveluntarjoajien etujärjestön Teleindustrienin kanssa on parannettu. Tämä mahdollistaa peili- ja kloonisivustojen nopeamman estämisen. Operaattorit eivät voi enää vain korvata estettyä verkkotunnusta lähes identtisellä versiolla. Vuosiraportissa huomautettiin myös, että laiton markkinointi siirtyy yhä enemmän mobiilisovelluksiin, suoratoistopalveluihin ja sosiaaliseen mediaan. Spillemyndighedenilla on nykyään viralliset raportointikanavat Applen ja Googlen kanssa, mikä nopeuttaa laittomien sovellusten poistamista. Lisensoidut operaattorit voivat myös ilmoittaa tuotemerkin väärinkäytöstä suoraan Metalle.

Tanskan uusi lakikehys, Spilpakke 1, joka hyväksyttiin lokakuussa 2025, antaa sääntelyviranomaiselle laajemmat valtuudet. Se mahdollistaa toimet suositus- ja kumppanuussivustoja (affiliates) vastaan. Paketti toi mukanaan myös ”whistle-to-whistle”-mainoskiellon rahapelimainonnalle live-urheilutapahtumien yhteydessä. Kielto on voimassa 10 minuuttia ennen tapahtumaa ja 10 minuuttia sen jälkeen. Näiden toimenpiteiden tarkoituksena on suojella erityisesti lapsia ja haavoittuvassa asemassa olevia pelaajia. Laaja parlamentaarinen enemmistö tuki tätä pakettia. Parlamentti teki selväksi, että markkinoille oli annettu liikaa liikkumavaraa riippuvuuden ehkäisyssä. Tähän halutaan nyt muutos. Tanskan veroministeri Ane Halsboe-Jørgensen totesi:

”Tämä on alku välienselvittelylle pelialan kanssa, jonka on annettu viedä liikaa tilaa aivan liian pitkään, jotta viihde ei muuttuisi riippuvuudeksi. Tämä vaatii vastuullisia toimijoita, tiukempia sääntöjä ja jatkuvaa poliittista työtä.” - Ane Halsboe-Jørgensen, Tanskan veroministeri

Verkkopelaaminen vastasi 73 prosentista Tanskan kokonaisliikevaihdosta (Gross Gaming Revenue (GGR)) vuonna 2025. Tämä on kasvua vuoden 2024 70 prosentista ja merkittävä hyppäys vuoden 2012 33 prosentista. Nettikasinot tuottivat noin 578 miljoonaa euroa (4,31 miljardia DKK), mikä on 12,1 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna. Vuodesta 2012 lähtien tämä segmentti on kasvanut 139 prosenttia ja ohittanut näin lottopelit. Yhteensä 73 prosenttia nettikasinoiden ja vedonlyönnin yhteenlasketuista tuotoista tuli mobiililaitteista. Kivijalkakasinot puolestaan kohtasivat laskua. Niiden liikevaihto putosi 5,6 prosenttia noin 51 miljoonaan euroon (378 miljoonaa DKK), mikä vastaa kolmea prosenttia markkinoista. Ensimmäistä kertaa tilastoitiin myös kivijalkabingo, joka tuotti noin 4 miljoonaa euroa (30 miljoonaa DKK). Spillemyndigheden osallistui myös 25 laittomien peliautomaattien ja vedonlyöntiterminaalien tutkintaan. Nämä luvut osoittavat, että Tanskan pelimarkkinat muuttuvat yhä digitaalisemmiksi, vaikka fyysinen valvonta pysyy aktiivisena.