Дания блокирует новые нелегальные гемблинг-сайты и усиливает онлайн-безопасность

Датский регулятор азартных игр Spillemyndigheden значительно активизировал свои усилия по борьбе с нелегальным гемблингом. В 2025 году были заблокированы 334 нелицензированных игорных сайта. Число блокировок выросло в первую очередь благодаря улучшенному мониторингу. Такой подход демонстрирует важность защиты онлайн-рынка. Доля онлайн-казино на рынке также продолжает стабильно расти.

Цифры и факты

В 2025 году Spillemyndigheden и отдел по борьбе с мошенничеством налогового ведомства Дании проверили в общей сложности 695 платформ. Компании использовали сообщения от граждан, анализ данных и прямой поиск в сети. Суды подтвердили, что 334 сайта предлагали азартные игры без датской лицензии, и выдали предписания об их блокировке. Еще 36 сайтов удалили или изменили свои предложения после обращения регулятора. Ведомство заявило, что рост числа блокировок связан главным образом с усилением контроля, а не с резким расширением самого нелегального сектора.

Тестирование также показало эффективность блокировок на уровне DNS. После того как в июне 2025 года было заблокировано 178 доменов, количество посещений этих сайтов за последующие шесть месяцев снизилось примерно на 34 процента. В отчете отмечается, что результаты были неравномерными: на некоторых доменах зафиксировано лишь незначительное снижение посещаемости или его полное отсутствие. Более подробный отчет о поведении игроков ожидается позже в 2026 году.

Контекст

Дания расширила инструменты цифрового контроля. Было улучшено взаимодействие с Teleindustrien, отраслевой ассоциацией датских интернет-провайдеров. Это позволяет быстрее блокировать зеркала и сайты-клоны. Операторы больше не могут просто заменить заблокированный домен на практически идентичную версию. В годовом отчете также указывается, что нелегальный маркетинг все чаще перемещается в мобильные приложения, стриминговые сервисы и социальные сети. У Spillemyndigheden теперь есть официальные каналы связи с Apple и Google, что ускоряет удаление нелегальных приложений. Лицензированные операторы также могут сообщать о неправомерном использовании бренда напрямую в Meta.

Новая датская законодательная база, Spilpakke 1, утвержденная в октябре 2025 года, наделяет регулирующий орган более широкими полномочиями. Сюда входят меры против реферальных и партнерских (affiliate) сайтов. В рамках пакета также был введен запрет на рекламу азартных игр по принципу «от свистка до свистка» (whistle-to-whistle) во время трансляций спортивных событий в прямом эфире. Этот запрет действует за 10 минут до начала и в течение 10 минут после окончания мероприятия. Данные меры призваны защитить прежде всего детей и уязвимых игроков. Широкое парламентское большинство поддержало этот пакет законов. Парламент дал понять, что рынку было предоставлено слишком много свободы в вопросах профилактики зависимости. Ситуацию решено изменить. Ане Хальсбое-Йёргенсен, министр налогообложения Дании, заявила:

«Это начало решительных действий против индустрии азартных игр, которой слишком долго позволялось занимать слишком много места, чтобы развлечение не превращалось в зависимость. Для этого требуются ответственные провайдеры, более строгие правила и постоянные политические усилия». — Ане Хальсбое-Йёргенсен, министр налогообложения Дании

Онлайн-гемблинг составил 73 процента от общего объема Gross Gaming Revenue (GGR) Дании в 2025 году. Это рост по сравнению с 70 процентами в 2024 году и значительный скачок по сравнению с 33 процентами в 2012 году. Онлайн-казино принесли около 578 миллионов евро (4.31 миллиарда датских крон), что на 12.1 процента больше, чем в предыдущем году. С 2012 года этот сегмент вырос на 139 процентов, обогнав лотереи. 73 процента совокупных доходов от онлайн-казино и ставок пришлись на мобильные устройства. Наземные казино, напротив, зафиксировали спад. Их выручка снизилась на 5.6 процента до примерно 51 миллиона евро (378 миллионов датских крон), что соответствует трем процентам рынка. Впервые было учтено наземное бинго, доход от которого составил около 4 миллионов евро (30 миллионов датских крон). Spillemyndigheden также приняла участие в 25 расследованиях, связанных с нелегальными игровыми автоматами и терминалами для ставок. Эти цифры показывают, что игорный рынок Дании становится все более цифровым, хотя контроль в офлайне по-прежнему остается активным.