קרוליינה הצפונית מעלה את מס הימורי הספורט ומטילה היטל חדש על שוקי חיזוי

קרוליינה הצפונית נוקטת בצעד נועז במדיניות מס ההימורים שלה. חוק חדש, עליו חתם המושל ג'וש שטיין, יעלה את המיסוי על הימורי ספורט ויציג היטל על מה שמכונה שוקי חיזוי החל מ-1 בינואר 2027. שווקים אלה, המאפשרים הימורים על אירועים עתידיים, מגיעים יותר ויותר תחת פיקוחן של המדינות.

תקציב המדינה של קרוליינה הצפונית מסתכם ב-34 מיליארד דולר. חלק מהכנסות אלו צפוי להיווצר באמצעות מסי ההימורים המותאמים. נותר לראות איזו השפעה תהיה לשינויים אלה על השוק ועל המפעילים.

מספרים ועובדות

מס הכנסות ההימורים ברוטו מהימורי ספורט בקרוליינה הצפונית יעלה מ-18 האחוזים הנוכחיים ל-23 אחוזים. מדובר בעלייה משמעותית. במקביל, יוטל מס חדש של שישה אחוזים על הכנסות המסחר הנטו של מפעילי שוקי חיזוי. מפעילים אלה כוללים חברות כמו Kalshi. תקנות חדשות יחסית אלה ייכנסו לתוקף בתחילת שנת 2027. היבט בולט בקרוליינה הצפונית הוא שהחקיקה אינה מציעה רישוי מדינתי או מסגרת רגולטורית לשוקי חיזוי. דבר זה מבדל את המדינה מאחרות כמו קנטקי ואילינוי, שהציגו דרישות רגולטוריות נוספות.

רקע

החלטתה של קרוליינה הצפונית למסות שוקי חיזוי ללא מסגרת רגולטורית מקיפה עלולה להוביל לאתגרים משפטיים. הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC) כבר הגישה תביעות נגד קנטקי ואילינוי בשל חוקי שוק החיזוי שלהן. ה-CFTC טוענת כי צעדים אלה מנסים באופן בלתי חוקי להסדיר שוקי נגזרים המפוקחים פדרלית. Kalshi עצמה קראה תיגר על משטר המס של אילינוי בבית משפט פדרלי.

בניגוד למדינות אלו, שביקשו להגביל או לאסור חוזים על אירועי ספורט, קרוליינה הצפונית מכירה בחוקיותם של שוקי חיזוי המפוקחים פדרלית. במקביל, המדינה שואפת להפיק הכנסות מפעילותם. בראד סנקיו מ-Covers הדגיש את השפעת העלאת המס על המפעילים: > "קרוליינה הצפונית מעלה את המס על הכנסות מסוכנויות הימורים מקוונות מ-18% ל-23%. שוקי חיזוי ימוסו ב-6% אך יורשו לפעול ללא רישיון ספציפי." - בראד סנקיו, Covers

העלאת מס הימורי הספורט בקרוליינה הצפונית היא חלק ממגמה לאומית בארה"ב. מדינות רבות, בהן ניו ג'רזי, מרילנד ולואיזיאנה, העלו את מסי הימורי הספורט שלהן בשנים האחרונות. אילינוי הייתה אגרסיבית במיוחד, והציגה מערכת מס פרוגרסיבית בשנת 2024, ואחריה מס לכל הימור בשנת 2025. גישה זו מראה כי המדינות מנסות להפיק הכנסות נוספות מתעשיית ההימורים הצומחת במהירות. FanDuel הביעה דאגה לגבי השפעת עלייה כזו על התמיכה הפיננסית במחלקות הספורט של המכללות: > "הימורי ספורט חוקיים מייצרים הכנסה אמיתית למחלקות הספורט של המכללות ברחבי המדינה. העלאת מס תאיים על המימון הזה ותפגע באוהדים." - FanDuel, במכתב אלקטרוני ללקוחות

למרות חששות המפעילים, המדינות מקדמות את הצעדים הללו. קרוליינה הצפונית שואפת בכך למקסם את ההכנסות.

מדוע זה משנה לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, לשינויי המס הספציפיים הללו בקרוליינה הצפונית אין השפעה ישירה. השוק הגרמני נשלט על ידי אמנת ההימורים המדינתית 2021 (GlüStV 2021), המספקת מסגרת משפטית קשוחה. אמנה זו מסדירה את ההימורים המקוונים ברמה ארצית ומטרתה להבטיח את הגנת השחקנים ומניעת התמכרויות.

זה כולל אמצעים כמו מגבלת הימור של 1 אירו לכל סיבוב ומגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו לכל השחקנים באמצעות הרשות המפקחת המרכזית LUGAS. שחקנים גרמנים צריכים להשתמש אך ורק בספקי הימורים הרשומים ברשימה הלבנה של ה-GGL, שכן לאלה יש רישיון גרמני תקף. ספקים המחזיקים ברישיון MGA או קוראסאו בלבד אינם חוקיים בגרמניה ואינם מציעים מסגרת משפטית בטוחה או הגנה תחת GlüStV 2021. התקנות בארה"ב, ובמיוחד מיסוי שוקי החיזוי, הן דוגמה לאופן שבו מדינות שואפות לפתוח מקורות הכנסה חדשים. בגרמניה, המחוקק שואף להסדיר בקפידה את השוק כולו.

מה זה אומר על בתי קזינו בעלי רישיון GGL

בתי קזינו בעלי רישיון GGL בגרמניה פועלים תחת מסגרת רגולטורית ברורה וקפדנית מאוד של GlüStV 2021. הם מחויבים לעמוד בכללים המחמירים של רשות ההימורים המשותפת של המדינות (GGL). זה כולל עמידה במגבלת ההפקדה החודשית של 1,000 אירו ומגבלת הימור של 1 אירו לסיבוב במשחקי סלוטס. חיבור ל-LUGAS, מערכת מגבלות חוצת-שחקנים ומערכת ההשעיה OASIS, הוא גם חובה. מסים מיוחדים על שוקי חיזוי או מוצרים דומים, כפי שהוצגו בקרוליינה הצפונית, אינם עומדים כרגע על הפרק עבור בתי קזינו של GGL בגרמניה. החקיקה הגרמנית מתמקדת במיסוי Gross Gaming Revenue (GGR) עבור סלוטס מקוונים, פוקר מקוון והימורי ספורט. מס זה עומד על חמישה אחוזים מההימורים. בעוד שרמת המיסוי בארה"ב משמשת לעתים קרובות ליצירת תחרותיות בין המדינות ולמקסום הכנסות, בגרמניה הגנת השחקן היא מעל לכל ברגולציה.