ハンガリー、SZTFHギャンブル規制当局のレビューを指示：解散の可能性も

ハンガリーで重大な規制変更が進んでいます。2026年8月31日に発表された政府決議1277/2026により、ペーテル・マジャール首相は規制活動監督庁（SZTFH）の正式な見直しを命じました。公式官報 Magyar Közlönyの第121号に掲載されたこの決議は、法務省に対し、同庁を廃止するための法的枠組みを検討するよう指示しています。目標は、その職務が独立した規制機関ではなく、政府直轄の機関によって遂行されるべきかどうかを判断することです。

SZTFHは2026年9月1日に迅速に応答し、その業績と法的地位を擁護しました。同庁は、議会によって独立した規制機関として設立され、立法府にのみ責任を負っていることを強調しました。指導部は、EU法により、中央政府から独立した行政機関によって処理されるべき国家機能があることを指摘しました。それにもかかわらず、SZTFHは、2026年9月30日の期限までに審査を完了するために、法務大臣と全面的に協力すると述べました。

数字と事実

SZTFHは2021年10月1日から運営されており、400人以上の職員を雇用しています。その権限は、ギャンブル、タバコ小売、鉱業、地質学、裁判官の監督をカバーする、通常とは異なる広範なものです。プレイヤー保護の面では、同庁は登録簿を維持し、違法な運営者と積極的に戦っています。2024年から2025年7月にかけて、ライセンスのないウェブサイトに対して2,000件以上のブロック命令を発行し、トラフィックをライセンスプラットフォームに誘導しました。

見直しの主な触媒は、最近の利権更新のようです。SZTFHは、実業家イシュトヴァン・ギャランチに関連する企業であるCAI Hungary Kftのショプロンカジノライセンスを、2061年までの追加35年間更新しました。この更新は公開入札なしで行われましたが、これはハンガリー法で「信頼できる」運営者には許可されているものの、精査を招きました。この決定は、政府が前政権の最終月に発行された利権を見直すと約束したわずか数週間後の、7月20日頃に発表されました。

背景

ハンガリーは、2017年の欧州司法裁判所の以前の国家独占が違法であると判断した判決に続き、2023年1月1日にスポーツ賭博市場を自由化しました。しかし、新規ライセンスの要件は厳格です。申請者はEEAで5年の経験、少なくとも10億HUF（約250万ユーロ）の自己資本、および6億HUFのライセンス料を支払う必要があります。現在までに、外国の運営者が成功裏に参入した例はなく、市場は国営のSzerencsejáték Zrtと3つの国内ランドベースカジノが支配しています。

「SZTFHは、2021年の法律XXXII号に基づいて議会によって設立された独立した規制機関であり…その活動に関して立法にのみ従属し、その運営について議会のみに責任を負います。」 - SZTFH公式声明

当局は、数万件の検査を通じて、市場から違法ギャンブルを効果的に排除し、タバコ分野における未成年者保護を改善したと主張しています。しかし、批評家は、この見直しを、政府が高収入分野とその監督メカニズムに対する支配を強化する動きと見ています。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要か

2021年のギャンブル州条約（GlüStV）を遵守しているドイツのプレイヤーにとって、ハンガリーの状況は直接的な法的影響はありません。ドイツは、東ヨーロッパの政治的変動とは無関係に運営されている独自の専門規制機関、GGL（Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder）を維持しています。ドイツのユーザーは、公式のGGLホワイトリストに記載されているオペレーターでのみプレイするようにしてください。これにより、LUGASシステムを通じて管理される月額1,000ユーロの入金制限や、バーチャルスロットの1スピンあたりの1ユーロの賭け金制限など、ドイツの保護措置が確実に遵守されます。

Hungaryの出来事は、監督機関の独立性が政治的に争われた場合に、規制システムがいかに不安定になりうるかを示しています。ドイツでは、連邦制と州条約がこの独立性を保護するためのセーフガードを提供しています。GGLライセンスのないカジノでプレイすることは、OASIS国の除外システムのセーフティネットを放棄し、法的なグレーゾーンに足を踏み入れることを意味します。ハンガリーでの入札なしのコンセッションに関する問題は、不透明なライセンス手続きを持つ法域に注意する必要があることを思い出させます。

GGLライセンスカジノにとっての意味

GGLからライセンスを取得しているオペレーターは、ハンガリーの事例から重要な教訓を得ることができます。すなわち、透明性と入札規則の厳格な遵守が、長期的な市場の安定に不可欠であるということです。GGLは、すべての市場参加者に対して、明確で普遍的な基準に依存しています。ハンガリーはまだ外国のプロバイダーを実際に受け入れていませんが、ドイツ市場は高いセキュリティ基準を満たすあらゆるオペレーターに開かれています。

安定した規制環境は、オペレーターの投資にとって不可欠です。規制機関の解散の脅威は、大規模な法的不確実性を生み出します。対照的に、ドイツのライセンシーは、GlüStV 2021によって提供される法的確実性の恩恵を受けています。しかし、この状況は、規制機関の独立性が、直接的な政治的干渉から保護されなければならない、重要なEUレベルの原則であることを強調しています。ドイツのプロバイダーは、市場チャネリングが政治的ひいきではなく、プレイヤー保護を通じて達成されることを証明し続ける必要があります。