სააპელაციო სასამართლომ უარყო დიდი ბრიტანეთის ეროვნული ლატარიის ლიცენზიის გაცემის წინააღმდეგ მიმართული უკანასკნელი მოთხოვნა

დასრულდა ხანგრძლივი სამართლებრივი ბრძოლა ევროპის ერთ-ერთი ყველაზე მომგებიანი საჯარო სექტორის კონტრაქტის ირგვლივ. დიდი ბრიტანეთის სააპელაციო სასამართლომ უარყო Northern & Shell PLC-ისა და The New Lottery Company (TNLC) განაცხადი, გაესაჩივრებინათ 2026 წლის აპრილში მიღებული უმაღლესი სასამართლოს გადაწყვეტილება. ეს გადაწყვეტილება მხარს უჭერს დიდი ბრიტანეთის აზარტული თამაშების კომისიის გადაწყვეტილებას, მიენიჭებინა მეოთხე ეროვნული ლატარიის ლიცენზია Allwyn UK-ს, უარყო რა ყველა მოთხოვნა, რომელიც მედია მაგნატ რიჩარდ დესმონდის კომპანიებმა წამოაყენეს. სასამართლომ დაადგინა, რომ რეგულატორი სამართლიანად მოქმედებდა და შემდგომ სამართლებრივ საჩივრებს საფუძველი არ ჰქონდა.

ლორდი მოსამართლე ქულსონი, რომელიც თავმჯდომარეობდა სააპელაციო მოთხოვნას, უარყო გასაჩივრების სამივე საფუძველი. მან აღნიშნა, რომ უფრო დაბალი მტკიცებულების სტანდარტის პირობებშიც კი, TNLC-ის წარმატების შანსები უკიდურესად მცირე იყო და რომ კომპანიას არ განუცდია პრაქტიკული ზარალი. ეს გადაწყვეტილება მნიშვნელოვანი გამარჯვებაა აზარტული თამაშების კომისიისთვის, რომელსაც წლების განმავლობაში უწევდა ლიტიგაცია 2022 წელს ლიცენზიის კონკურსის დასრულების შემდეგ.

რიცხვები და ფაქტები

ამ საქმეში ჩართული ფინანსური რისკები უზარმაზარია. ეროვნულმა ლატარიამ, რომელიც 1994 წელს გაეშვა, 52 მილიარდ ფუნტზე მეტი (ზოგიერთი შეფასებით 53 მილიარდ ფუნტამდე) შეაგროვა 670,000-ზე მეტი "კარგი მიზნისთვის" დიდი ბრიტანეთის მასშტაბით. მეოთხე ეროვნული ლატარიის ლიცენზია თავად არის ათწლიანი კონტრაქტი, რომლის ღირებულება დაახლოებით 6.5 მილიარდი ფუნტია. რიჩარდ დესმონდი, Daily Express-ის ყოფილი მფლობელი, ითხოვდა 1.3 მილიარდ ფუნტამდე ზარალის ანაზღაურებას ჰიპოთეტური დაკარგული მოგებისთვის.

მოსარჩელეთა იურიდიული ხარჯები ასევე ასტრონომიული იყო. გასული წლის მაისისთვის, შეფასებით, დესმონდის იურიდიული ხარჯები დაახლოებით 55 მილიონ ფუნტს შეადგენდა. უმაღლესი სასამართლოს პროცესი, რომელსაც ხელმძღვანელობდა მოსამართლე ჯოანა სმიტი, გაგრძელდა 2025 წლის ოქტომბრიდან დეკემბრამდე, საბოლოო მოსმენის დღე კი 2026 წლის იანვარში იყო. მოსამართლე კრიტიკულად აფასებდა, თუ როგორ გაართვეს თავი მოსარჩელეებმა თავიანთ საქმეს, გარკვეული იურიდიული შეცდომების აღწერით, როგორც "მიუტევებელი".

ფონი

Allwyn, რომელიც ჩეხ მილიარდერ კარელ კომარეკს ეკუთვნის, აზარტული თამაშების კომისიამ 2022 წელს შეარჩია, რათა ლატარიის ოპერაციები დიდი ხნის მოქმედი Camelot-ისგან გადაეღო. TNLC-მ, რომელმაც ასევე მიიღო მონაწილეობა კონტრაქტისთვის ტენდერში, განაცხადა, რომ კომისიამ აშკარა შეცდომები დაუშვა შესყიდვების პროცესში. მათ ასევე განაცხადეს, რომ დაუშვებელი ცვლილებები განხორციელდა ლიცენზიის შეთანხმებებში მას შემდეგ, რაც Allwyn გამოცხადდა გამარჯვებულად. აზარტული თამაშების კომისიის სპიკერმა მიესალმა სასამართლოს საბოლოო გადაწყვეტილებას:

„ეს მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებაა ეროვნული ლატარიის ფუნქციონირებისთვის და ჩვენ მივესალმებით მას. აზარტული თამაშების კომისიამ სამართლიანი და მტკიცე კონკურსი ჩაატარა მეოთხე ეროვნული ლატარიის ლიცენზიის მინიჭებისთვის და რომ ლიცენზიის სადავო ცვლილებები, მისი განხორციელების პროცესში, არ იყო არსებითი ან შესყიდვების შესაბამისი რეგულაციების საწინააღმდეგო.“ - აზარტული თამაშების კომისიის სპიკერი

ეს გადაწყვეტილება Allwyn-ს საშუალებას აძლევს, განაგრძოს თავისი საინვესტიციო გეგმები ლატარიისთვის შემდგომი სამართლებრივი შეფერხებების საფრთხის გარეშე. კომისიამ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მისი პრიორიტეტი რჩება ლატარიის რეგულირება როგორც მოთამაშეების, ასევე "კარგი მიზნების" ფონდის სასარგებლოდ.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

მიუხედავად იმისა, რომ ეს საქმე დიდი ბრიტანეთის ლატარიას ეხება, ის შეგვახსენებს მკაცრი სახელმწიფო რეგულირების მნიშვნელობას აზარტული თამაშების ინდუსტრიაში. გერმანიაში, აზარტული თამაშების მეოთხე სახელმწიფო შეთანხმება (GlüStV 2021) უზრუნველყოფს მსგავს სამართლებრივ ჩარჩოს სამართლიანი თამაშისა და საზოგადოებრივი კეთილდღეობის უზრუნველსაყოფად. გერმანელი მოთამაშეები, რომლებიც მონაწილეობენ ოფიციალურ ლატარიებში ან ლიცენზირებულ ონლაინ კაზინოებში, დაცულნი არიან Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) მიერ.

გერმანიის მაცხოვრებლებისთვის, მთავარია სახელმწიფო ლიცენზირებული ოპერატორების საიმედოობა. იქნება ეს ლატარია თუ ონლაინ სლოტი, GGL-ლიცენზირებულ საიტზე თამაში უზრუნველყოფს, რომ დაცული იყოს 1,000 ევროს ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტები (LUGAS-ის მეშვეობით) და 1 ევროს სპინის ლიმიტი სლოტებისთვის. ეს რეგულაციები იცავს მოთამაშეებს და უზრუნველყოფს ფონდების გამჭვირვალედ მართვას, ისევე როგორც მილიარდობით ფუნტი შეგროვებული სოციალური პროექტებისთვის დიდ ბრიტანეთში.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანული GGL ლიცენზიის მქონე ოპერატორებისთვის, ეს დიდი ბრიტანეთის გადაწყვეტილება აძლიერებს ეროვნული რეგულატორების ავტორიტეტს. ის აჩვენებს, რომ როდესაც რეგულატორი იცავს მტკიცე და გამჭვირვალე პროცესს, ის იურიდიულად დაცულია წარუმატებელი კონკურენტების ან კერძო პირების პრეტენზიებისგან. ეს სტაბილურობა გადამწყვეტია გერმანიის იურიდიული ბაზრისთვის. GlüStV 2021-ის მკაცრი წესების დაცვით, GGL-ლიცენზირებული კაზინოები თავს იკავებენ არარეგულირებული შავი ბაზრისგან (MGA ან Curacao-ზე დაფუძნებული), სთავაზობენ უსაფრთხო გარემოს, რომელიც აღიარებული და დაცულია ევროპული სამართლებრივი სტანდარტებით.