សាលាឧទ្ធរណ៍បដិសេធការប្រឆាំងចុងក្រោយ ចំពោះការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណឆ្នោតជាតិចក្រភពអង់គ្លេស

សមរភូមិផ្លូវច្បាប់ដ៏យូរអង្វែងលើកិច្ចសន្យាវិស័យសាធារណៈដែលរកចំណូលបានច្រើនបំផុតមួយរបស់អឺរ៉ុប ទីបំផុតបានឈានដល់ការបញ្ចប់ហើយ។ សាលាឧទ្ធរណ៍ចក្រភពអង់គ្លេសបានបដិសេធពាក្យសុំរបស់ក្រុមហ៊ុន Northern & Shell PLC និង The New Lottery Company (TNLC) ដើម្បីប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការជាន់ខ្ពស់ពីខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៦។ សេចក្តីសម្រេចនេះបានរក្សានូវការសម្រេចចិត្តរបស់ UK Gambling Commission ក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណឆ្នោតជាតិលើកទី ៤ ទៅឱ្យក្រុមហ៊ុន Allwyn UK ដោយច្រានចោលរាល់ការទាមទារដែលនាំមកដោយក្រុមហ៊ុនរបស់មហាសេដ្ឋីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ Richard Desmond។ តុលាការបានរកឃើញថា និយតករបានចាត់វិធានការដោយយុត្តិធម៌ ហើយរាល់ការតតាំងតាមផ្លូវច្បាប់ជាបន្តបន្ទាប់គឺខ្វះភស្តុតាងរឹងមាំ។

Lord Justice Coulson ដែលជាប្រធានដឹកនាំលើសំណើប្តឹងឧទ្ធរណ៍ បានច្រានចោលរាល់មូលដ្ឋាននៃការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទាំងបី។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា ទោះបីជាស្ថិតក្រោមស្តង់ដារនៃភស្តុតាងដែលមានកម្រិតទាបក៏ដោយ ក៏ឱកាសជោគជ័យរបស់ TNLC គឺមានតិចតួចបំផុត ហើយក្រុមហ៊ុនមិនបានទទួលរងការខាតបង់ជាក់ស្តែងណាមួយឡើយ។ ការសម្រេចចិត្តនេះគឺជាជ័យជម្នះដ៏សំខាន់សម្រាប់ Gambling Commission ដែលបានប្រឈមមុខនឹងវិវាទផ្លូវច្បាប់ជាច្រើនឆ្នាំបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់ការប្រកួតប្រជែងអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងឆ្នាំ ២០២២។

តួរលេខ និងការពិត

ភាគហ៊ុនហិរញ្ញវត្ថុពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងករណីនេះគឺធំធេងណាស់។ ឆ្នោតជាតិដែលបានចាប់ផ្តើមក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៤ រកប្រាក់បានច្រើនជាង ៥២ ពាន់លានផោន (ខណៈការប៉ាន់ប្រមាណខ្លះឡើងដល់ ៥៣ ពាន់លានផោន) សម្រាប់បុព្វហេតុល្អៗ (Good Causes) ជាង ៦៧០,០០០ នៅទូទាំងចក្រភពអង់គ្លេស។ អាជ្ញាប័ណ្ណឆ្នោតជាតិលើកទី ៤ ខ្លួនឯងគឺជាកិច្ចសន្យារយៈពេលដប់ឆ្នាំដែលមានតម្លៃប្រហែល ៦.៥ ពាន់លានផោន។ លោក Richard Desmond អតីតម្ចាស់សារព័ត៌មាន Daily Express បានទាមទារសំណងរហូតដល់ ១.៣ ពាន់លានផោន សម្រាប់ការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលតាមការសន្មត។

ការចំណាយលើផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ភាគីដើមបណ្តឹងក៏មានចំនួនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលផងដែរ។ ត្រឹមខែឧសភាឆ្នាំមុន ការប៉ាន់ប្រមាណបានបង្ហាញថាការចំណាយលើផ្លូវច្បាប់របស់ Desmond មានចំនួនប្រហែល ៥៥ លានផោន។ ការជំនុំជម្រះនៅតុលាការជាន់ខ្ពស់ ដែលដឹកនាំដោយចៅក្រមស្រី Joanna Smith បានអូសបន្លាយចាប់ពីខែតុលា ដល់ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៥ ជាមួយនឹងថ្ងៃសវនាការចុងក្រោយនៅខែមករា ឆ្នាំ ២០២៦។ ចៅក្រមបានរិះគន់ចំពោះរបៀបដែលភាគីដើមបណ្តឹងចាត់ចែងករណីរបស់ពួកគេ ដោយបានពិពណ៌នាអំពីការខុសឆ្គងខាងផ្លូវច្បាប់មួយចំនួនថាជាការមិនអាចលើកលែងបាន។

ប្រវត្តិរឿង

Allwyn ដែលគ្រប់គ្រងដោយមហាសេដ្ឋីឆែក Karel Komárek ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយ Gambling Commission ក្នុងឆ្នាំ ២០២២ ដើម្បីកាន់កាប់ប្រតិបត្តិការឆ្នោតពីក្រុមហ៊ុន Camelot ដែលបានកាន់កាប់ជាយូរមកហើយ។ TNLC ដែលបានចូលរួមដេញថ្លៃកិច្ចសន្យាផងដែរនោះ បានចោទប្រកាន់ថាគណៈកម្មការបានធ្វើឱ្យមានកំហុសច្បាស់លាស់នៅក្នុងដំណើរការលទ្ធកម្ម។ ពួកគេថែមទាំងបានអះអាងទៀតថា មានការកែប្រែដែលមិនអនុញ្ញាតចំពោះការរៀបចំអាជ្ញាប័ណ្ណ បន្ទាប់ពី Allwyn ត្រូវបានប្រកាសថាជាអ្នកឈ្នះ។ អ្នកនាំពាក្យរបស់ Gambling Commission បានស្វាគមន៍ចំពោះភាពច្បាស់លាស់របស់តុលាការ៖

"នេះគឺជាការសម្រេចចិត្តដ៏សំខាន់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃឆ្នោតជាតិ ហើយជាការសម្រេចចិត្តដែលយើងស្វាគមន៍។ Gambling Commission បានដំណើរការការប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយយុត្តិធម៌ និងរឹងមាំក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណឆ្នោតជាតិលើកទី ៤ ហើយគ្មានការផ្លាស់ប្តូរណាមួយចំពោះអាជ្ញាប័ណ្ណដែលត្រូវបានជំទាស់ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តរបស់វា មានលក្ខណៈសំខាន់ ឬផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មដែលពាក់ព័ន្ធនោះទេ។" - អ្នកនាំពាក្យ Gambling Commission

សេចក្តីសម្រេចនេះអនុញ្ញាតឱ្យ Allwyn បន្តផែនការវិនិយោគរបស់ខ្លួនសម្រាប់ឆ្នោតដោយគ្មានការគំរាមកំហែងនៃការរំខានតាមផ្លូវច្បាប់បន្ថែមទៀត។ គណៈកម្មការបានសង្កត់ធ្ងន់ថា អាទិភាពរបស់ខ្លួននៅតែជាការគ្រប់គ្រងឆ្នោតដើម្បីផលប្រយោជន៍ទាំងអ្នកលេង និងមូលនិធិបុព្វហេតុល្អៗ។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

ខណៈពេលដែលករណីនេះផ្តោតលើឆ្នោតចក្រភពអង់គ្លេស វាក៏ជាការរំលឹកអំពីសារៈសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងរបស់រដ្ឋនៅក្នុងឧស្សាហកម្មល្បែងស៊ីសង។ នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ សន្ធិសញ្ញារដ្ឋស្តីពីល្បែងស៊ីសងលើកទី ៤ (GlüStV 2021) ផ្តល់នូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្រដៀងគ្នា ដើម្បីធានាបាននូវការលេងដោយយុត្តិធម៌ និងសុខុមាលភាពសាធារណៈ។ អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់ដែលចូលរួមក្នុងឆ្នោតផ្លូវការ ឬកាស៊ីណូអនឡាញដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ ត្រូវបានការពារដោយ Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)។

សម្រាប់អ្នករស់នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ចំណុចសំខាន់ដែលត្រូវកត់សម្គាល់គឺភាពជឿជាក់នៃប្រតិបត្តិករដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណពីរដ្ឋ។ មិនថាជាឆ្នោត ឬស្លុតអនឡាញ ការលេងនៅលើគេហទំព័រដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណពី GGL ធានាថាដែនកំណត់នៃការដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែ ១,០០០ អឺរ៉ូ (តាមរយៈ LUGAS) និងដែនកំណត់ ១ អឺរ៉ូសម្រាប់ការបង្វិលស្លុតត្រូវបានអនុវត្ត។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះការពារអ្នកលេង និងធានាថាថវិកាត្រូវបានចាត់ចែងដោយតម្លាភាព ដូចជាប្រាក់រាប់ពាន់លានដែលប្រមូលបានសម្រាប់គម្រោងសង្គមនៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេសដែរ។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាសម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

សម្រាប់ប្រតិបត្តិករដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណអាល្លឺម៉ង់ GGL សេចក្តីសម្រេចរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសនេះ ពង្រឹងអំណាចរបស់និយតករថ្នាក់ជាតិ។ វាបង្ហាញថា នៅពេលដែលនិយតករអនុវត្តតាមដំណើរការដ៏រឹងមាំ និងតម្លាភាព វានឹងត្រូវបានការពារដោយច្បាប់ប្រឆាំងនឹងការទាមទារពីគូប្រជែងដែលមិនទទួលបានជោគជ័យ ឬអង្គភាពឯកជន។ ស្ថិរភាពនេះគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់ទីផ្សារស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។ តាមរយៈការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវច្បាប់ GlüStV 2021 ដ៏តឹងរ៉ឹង កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL នឹងផ្តាច់ខ្លួនចេញពីទីផ្សារងងឹតដែលមិនមានការគ្រប់គ្រង (ដែលផ្អែកលើ MGA ឬ Curacao) ដោយផ្តល់នូវបរិយាកាសសុវត្ថិភាពដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ និងគាំទ្រដោយស្តង់ដារច្បាប់អឺរ៉ុប។