დიდი ბრიტანეთის ხელმისაწვდომობის შემოწმებები ზეწოლის ქვეშ: ლიდერობის არარსებობა და მტკიცებულებების ნაკლებობა?

დიდი ბრიტანეთის აზარტული თამაშების ლანდშაფტი ამჟამად არის რეგულატორული იდეოლოგიისა და კომერციული რეალობის ბრძოლის ველი. აზარტული თამაშების კომისია (GC) წინ მიიწევს თავისი საკამათო ფინანსური რისკის შეფასებებით, რომლებიც საყოველთაოდ ცნობილია როგორც ხელმისაწვდომობის შემოწმებები. ეს ზომები შექმნილია როგორც უსაფრთხოების ბადე, რათა მომხმარებლებმა არ ითამაშონ იმაზე მეტი, ვიდრე მათ შეუძლიათ. თუმცა, განხორციელების სტრატეგია მწვავე წინააღმდეგობას ხვდება ინდუსტრიის ვეტერანებისა და წარმომადგენლობითი ორგანოებისგან. არგუმენტის არსი ის არის, რომ კომისია მოქმედებს ვაკუუმში, უგულებელყოფს ემპირიულ კვლევებს და არ გააჩნია სტაბილური ხელმძღვანელობა, რომელიც საჭიროა პოლიტიკის ასეთი მნიშვნელოვანი ცვლილებისთვის.

კრიტიკოსები აღნიშნავენ, რომ ძირითადი გადაწყვეტილებები მიიღება მაშინ, როდესაც აღმასრულებელი დირექტორის თანამდებობა ვაკანტურია ენდრიუ როდსის მუდმივი მემკვიდრის მიერ. ანგარიშვალდებულების ამ ნაკლებობას მიიჩნევენ მთავარ წითელ დროშად. კორპორაციულ სამყაროში არცერთ დიდ საჯარო კომპანიას არ მიეცემა ნება, განახორციელოს ლანდშაფტის შემცვლელი პოლიტიკა დროებითი ხელმძღვანელობით. აზარტული თამაშების ინდუსტრია ამტკიცებს, რომ GC უნდა შეესაბამებოდეს მმართველობის იგივე სტანდარტს, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც საქმე ეხება ათასობით მოთამაშის გადასვლას არარეგულირებად შავ ბაზარზე.

რიცხვები და ფაქტები

ფინანსური შედეგები მნიშვნელოვანია. მიუხედავად იმისა, რომ აზარტული თამაშების კომისია ამტკიცებს, რომ ამ შემოწმებებით მხოლოდ მომხმარებელთა 0.3% დაზარალდება, პიტერ მარკუსი, Entain-ის ყოფილი თანამშრომელი, ამტკიცებს, რომ ეს მაჩვენებელი შეცდომაში შემყვანია. ის აღნიშნავს, რომ ინდუსტრიის მოგებისა და შემოსავლის უმეტესი ნაწილი გენერირებულია მაღალი ღირებულების მოთამაშეების მიერ. ვინაიდან კაზუალური მოთამაშეების უმეტესობა თვეში მხოლოდ დაახლოებით 10 ფუნტს ხარჯავს, ისინი ბუნებრივად ექცევიან ზღვარს მიღმა. თუმცა, მაღალი რანგის მოთამაშეებისთვის, რომლებიც ინარჩუნებენ ლეგალურ ბაზარს, მგრძნობიარე ფინანსური დოკუმენტების მიწოდების მოთხოვნა ხშირად არის ის ზღვარი, რომელიც მათ უბიძგებს შავი ბაზრის ალტერნატივების ძიებისკენ.

მონაცემთა მთლიანობა კიდევ ერთი ძირითადი შეშფოთებაა. Betting and Gaming Council-მა (BGC) ხაზი გაუსვა საპილოტე ფაზებში აღმოჩენილ პრობლემებს. საკრედიტო სააგენტოების შედეგები არათანმიმდევრული აღმოჩნდა, იგივე ინდივიდი იღებდა სხვადასხვა რისკის პროფილს გამოყენებული პროვაიდერის მიხედვით. არასანდოობის ეს დონე შემოწმებებს არასტაბილურ საფუძვლად აქცევს რეგულატორული ინტერვენციისთვის. საპილოტე მონაცემების სრული შეფასების საჯაროდ გამოქვეყნების გარეშე, ინდუსტრია სკეპტიკურად რჩება კომისიის მონაცემებზე დაფუძნებული მიდგომის მართებულობასთან დაკავშირებით.

ფონი

აზარტული თამაშების კომისიის დამოკიდებულების ცვლილება განპირობებულია მაგიდასთან არსებული ხმების ცვლილებით. მარკუსმა გაიხსენა, რომ წინა ხელმძღვანელობას, მათ შორის ისეთ ინდივიდებს, როგორებიც არიან ქეით პერი, უკეთ ესმოდათ ამ შემოწმებების არასწორად ჩატარების სერიოზულობა. ამჟამად არსებობს აღქმა, რომ აზარტული თამაშების საწინააღმდეგო აქტივისტებმა მნიშვნელოვანი ფეხი მოიკიდეს კომისიის გადაწყვეტილების მიღების პროცესში. ამან გამოიწვია ისეთი სიტუაცია, როდესაც ინდუსტრია გრძნობს, რომ მისი შეშფოთება იგნორირებულია უფრო შემზღუდავი დღის წესრიგის სასარგებლოდ.

„კომისიამ ვერ მოაგვარა თავისი საპილოტე პროექტის დროს გამოვლენილი ფუნდამენტური საკითხები. მას არ აჩვენებია, რომ ამ შემოწმებების საფუძვლად არსებული მონაცემები არის ზუსტი, სანდო ან საკმარისად თანმიმდევრული, რათა მხარი დაუჭიროს მომხმარებლებზე მოქმედ რეგულატორულ გადაწყვეტილებებს.“ - გრეინ ჰერსტი, Betting and Gaming Council-ის (BGC) აღმასრულებელი დირექტორი

მარკუსი პირდაპირ აკავშირებს დიდი ბრიტანეთის ამჟამინდელ ტრაექტორიას გერმანიის სიტუაციასთან. ის აფრთხილებს, რომ ზედმეტი რეგულირების შედეგები იქ უკვე ჩანს, ონლაინ აზარტული თამაშების დაახლოებით 60% შავ ბაზარზე ხდება. ეს არის მკაცრი გაფრთხილება: როდესაც ლეგალური ბაზარზე შესვლის ბარიერები ძალიან მაღალი ხდება, მოთამაშეები არ წყვეტენ თამაშს; ისინი უბრალოდ გადადიან პლატფორმებზე, სადაც ეს ბარიერები არ არსებობს.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანიის მოთამაშეებისთვის, ეს ბრიტანული დებატები დეჟა ვუს შემთხვევაა. გერმანიის ბაზარმა უკვე განახორციელა მრავალი შეზღუდვა, რომელზეც ამჟამად დიდი ბრიტანეთი მსჯელობს. 2021 წლის აზარტული თამაშების შტატთაშორისი ხელშეკრულებით (GlüStV 2021), გერმანელი მოთამაშეები ექვემდებარებიან მკაცრ 1000 ევროს ყოველთვიურ დეპოზიტის ლიმიტს, პროვაიდერებს შორის მონიტორინგს LUGAS სისტემის საშუალებით და მკაცრ იდენტობის შემოწმებას. ბრიტანული გაფრთხილება შავი ბაზრის 60%-იანი წილის შესახებ არის რეალობა, რომელსაც გერმანიის ხელისუფლება და მოთამაშეები უკვე ეჯახებიან. დიდი ბრიტანეთის მოთამაშეების მიერ დოკუმენტების მოთხოვნებთან დაკავშირებით განცდილი იმედგაცრუება არის ის, რასაც გერმანელი მომხმარებლები განიცდიან ყოველ ჯერზე, როცა ცდილობენ გაზარდონ თავიანთი ლიმიტები ან გადაამოწმონ თავიანთი ანგარიშები. ეს ხაზს უსვამს გლობალურ ტენდენციას, სადაც რეგულატორები პრიორიტეტს ანიჭებენ ხახუნით სავსე ზედამხედველობას მომხმარებლის გამოცდილებაზე, ხშირად იმის ხარჯზე, რომ მოთამაშეები მიჰყავთ არალეგალურ, დაუცველ საიტებზე.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)-ის ლიცენზიის მფლობელ ოპერატორებს ეკისრებათ შესაბამისობის კონკურენტუნარიანობასთან დაბალანსების რთული ამოცანა. დიდი ბრიტანეთის სიტუაცია აძლიერებს იდეას, რომ თუ ლეგალური ბაზარი ზედმეტად შემზღუდავი გახდება, შავი ბაზარი გაიმარჯვებს. GGL კაზინოებმა უნდა განახორციელონ 1 ევროს ფსონის ლიმიტი თითო დატრიალებაზე და ლოდინის დრო, რაც ბევრ მოთამაშეს არ მოსწონს. თუ დაემატება შემდგომი ხელმისაწვდომობის შემოწმებები, როგორიცაა შემოთავაზებული დიდ ბრიტანეთში, რეგულირებადი კაზინოების მიმზიდველობა კიდევ უფრო შემცირდება. ინდუსტრია ყურადღებით აკვირდება დიდ ბრიტანეთს, რათა ნახოს, შეიძლება თუ არა „უფრო უხახუნო“ მიდგომა საკრედიტო სააგენტოების მეშვეობით, როგორიცაა Experian, რეალურად მიღწეული იყოს, თუმცა ადრეული ცნობები საპირისპიროს მიუთითებს. GGL კაზინოებისთვის მიზანი რჩება უსაფრთხო, რეგულირებადი გარემოს უზრუნველყოფა, რომელიც მაინც საკმარისად მიმზიდველია მოთამაშეების დასაცავად Curacao-ს ან MGA-ლიცენზირებული საიტების საფრთხეებისგან, რომლებიც არ შეესაბამება გერმანიის კანონმდებლობას.