Angola kovoja su nelegaliais lošimais turgavietėse

Angolos azartinių lošimų reguliuotojas, Instituto de Supervisão de Jogos (ISJ), imasi naujo požiūrio į kovą su juodąja rinka. Užuot pasikliaudami vien apžiūromis ir vėlesnėmis baudžiamosiomis priemonėmis, pareigūnai dabar eina tiesiai ten, kur klesti viešasis gyvenimas. Vianios ir Luandos Sul turguose prekybininkai, pardavėjai ir klientai buvo konkrečiai informuoti apie neteisėtos azartinių lošimų veiklos pavojus. Šia aktyvaus švietimo strategija siekiama didinti informuotumą apie teisinę sistemą prieš įvykstant pažeidimams.

ISJ pareigūnai per savo vizitus daugiausia dėmesio skyrė tiesioginiam dialogui. Pokalbiuose jie paaiškino Angolos azartinių lošimų taisykles ir nacionalinių lošimų įstatymų keliamus įsipareigojimus. Pagrindinis tikslas buvo paaiškinti skirtumą tarp vyriausybės reguliuojamų pasiūlymų ir nelegalių veiklų, vykdomų nevalstybinės priežiūros ribose. Tuo ISJ siekia sustiprinti pasitikėjimą licencijuotu sektoriumi ir apsaugoti ypač pažeidžiamas gyventojų grupes nuo nereguliuojamų azartinių lošimų rizikos.

Skaičiai ir faktai

Kampanijai vadovavo aukšto rango atstovai. ISJ generalinio direktoriaus pavaduotojas Cláudio Paulo ir Priežiūros ir tikrinimo skyriaus vadovas Afonso da Silva vadovavo delegacijai. Misijų metu buvo dalijami skrajutės, plakatai ir ruloniniai baneriai, teikiantys informaciją apie atsakingą lošimą. Institucija planuoja netęsti šių veiksmų kaip vienkartinių, o plėsti juos į kitas šalies dalis. Tai būtina, nes Afrikos rinka rodo didžiulį augimo potencialą, tačiau vykdymas išlieka sudėtingas. Nors Pietų Afrika finansiniais 2024 ir 2025 metais užfiksavo įspūdingą 1,5 trilijono ZAR (maždaug 89 mlrd. USD) apyvartą, šalys, tokios kaip Kongo DR, susiduria su dideliu įstatymų ir realybės neatitikimu. Ten, vertinimais, valstybės iždas gauna tik apie 1 mln. USD mokesčių, nors manoma, kad iGaming sektorius kasmet generuoja apie 1,7 mlrd. USD.

"Ši iniciatyva yra dalis platesnių pastangų, skirtų stiprinti lošimų sektoriaus stebėjimo mechanizmus, siekiant sumažinti nelegalaus lošimo veiklos sukeliamą riziką." - Atstovas, Lošimų priežiūros institutas (ISJ)

Pagrindas

Iššūkiai Afrikoje yra daugiasluoksniai. Ekspertai pažymi, kad maždaug 45 iš 54 Afrikos šalių popieriuje legalizavo azartinius lošimus, tačiau faktinė priežiūra dažnai yra pasenusi arba fragmentuota. Angola dabar bando sugriežtinti stebėjimą bendradarbiaudama su savivaldybių institucijomis. Šią kryptį pabrėžė susitikimas Luandoje su savivaldybių finansų ir biudžeto pareigūnais. Siekiama stiprinti institucinį bendradarbiavimą ir derinti vykdymo strategijas. ISJ bendruomenės lygio švietimas yra labai svarbi priemonė, siekiant pažaboti neformalųjį sektorių, kuris dažnai atsiranda ten, kur reguliuojami operatoriai yra blokuojami biurokratinių kliūčių ar licencijų trūkumo.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams situacija Angoloje primena, kokios svarbios yra aiškios valstybės struktūros. Vokietijoje azartinių lošimų valstybės sutartis (GlüStV 2021) yra galutinis standartas. Kol Angola vis dar stengiasi didinti informuotumą turguose, Vokietija turi centrinę instituciją – Jungtinę valstijų lošimų instituciją (GGL), kuri palaiko griežtą baltąjį sąrašą. Vokiečiai žaidėjai turėtų žaisti išskirtinai tik su GGL licenciją turinčiais paslaugų teikėjais, kad pasinaudotų apsaugos mechanizmais, tokiais kaip 1000 EUR mėnesio depozito limitas ir tarp paslaugų teikėjų veikianti blokavimo sistema LUGAS. Nelegalūs pasiūlymai, kaip aptariama Angolos gatvės turguose, deja, pasitaiko ir vokiečiams internete. Tačiau tik GGL licencijuota aplinka garantuoja žaidėjų apsaugą ir 1 EUR statymo už sukimą ribą virtualiuose lošimo automatuose.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Vokiečiai kazino su GGL licencija susiduria su stipria juodosios rinkos konkurencija, panašiai kaip ir legalūs operatoriai Angoloje. Angolos atvejis rodo, kad reguliavimas veikia tik tada, jei institucijos aktyviai praktikuoja prevenciją. Vokietijos licenciatams tai reiškia, kad jie turi toliau griežtai laikytis reklamavimo gairių ir žaidėjų apsaugos reikalavimų, kad išsiskirtų iš nereguliuojamos rinkos. Rinkos vientisumas yra aukščiausias prioritetas. Kai institucijos, tokios kaip ISJ ar GGL, nuosekliai veikia prieš nelegalius paslaugų teikėjus, tai stiprina tų, kurie laikosi įstatymų ir moka mokesčius savo šalyse, rinkos pozicijas.