Krisis Perjudian Itali: Meloni Sekat Penstrukturan Semula Pasaran Runcit Utama

Sektor perjudian darat Itali sekali lagi terperangkap dalam keadaan ketidakpastian undang-undang. Kerajaan telah enggan meluluskan terma akhir penstrukturan semula runcitnya yang telah lama ditunggu-tunggu, secara berkesan melambatkan proses yang telah dirundingkan selama dua tahun. Kebuntuan berlaku antara Kementerian Ekonomi dan Kewangan (MEF) serta Persidangan Wilayah dan Wilayah Autonomi mengenai Decreto di Riordino del Gioco Fisico. Laporan dari Rom menunjukkan bahawa pejabat Perdana Menteri Giorgia Meloni menolak dekri tersebut dan menghantarnya kembali ke MEF untuk pertimbangan lanjut sebaik sahaja tarikh akhir perundangan semakin hampir.

Intipati konflik terletak pada peraturan yang dipanggil distanziometro, yang menentukan jarak minimum yang perlu dikekalkan oleh tempat perjudian dari tapak sensitif seperti sekolah dan gereja. Walaupun kerajaan pusat berusaha untuk menyelaraskan peraturan ini untuk menyediakan rangka kerja peraturan yang seragam, kerajaan serantau menentang sebarang pelemahan kuasa mereka, melihat perjudian terutamanya sebagai isu kesihatan awam. Alfredo Mantovano, Timbalan Setiausaha kepada Presiden Majlis, mengesahkan bahawa kerajaan tetap teguh dalam mengekalkan perlindungan ini, tanpa mengira akibat fiskal.

Nombor dan fakta

Pertaruhan kewangan adalah tinggi untuk Perbendaharaan Itali. Lelongan konsesi baharu untuk kedai pertaruhan, dewan mesin slot, dan dewan bingo dijangka menjana antara €1.8 bilion dan €2 bilion hasil lesen di muka. Dengan rundingan yang menemui jalan buntu, dana ini tidak akan direalisasikan dalam masa terdekat. Sebaliknya, kerajaan dijangka akan melanjutkan konsesi runcit sedia ada sehingga 31 Disember 2026 untuk mengelakkan keruntuhan pasaran sepenuhnya.

Penganalisis Morgan Stanley mencadangkan bahawa tanpa kejayaan politik, keseluruhan penambahbaikan mungkin ditangguhkan selama satu atau dua tahun lagi. Badan perdagangan AGIC, yang mewakili syarikat gergasi industri seperti Flutter Entertainment, Lottomatica, Entain, bet365, dan Brightstar, telah menyatakan kebimbangan yang ketara. Mereka memberi amaran bahawa lanjutan berturut-turut ini telah meninggalkan pasaran tanpa kepastian jangka panjang selama hampir satu dekad, menghalang pelaburan dan melambatkan pemodenan industri.

Latar Belakang

Kemesetan ini adalah contoh klasik geseran perlembagaan dalam penggubalan dasar Itali, di mana Rom dan pihak berkuasa serantau sering bergelut mengenai kawalan dasar awam. Walaupun Itali berjaya melancarkan semula rangka kerja perjudian dalam taliannya pada November 2025, sektor darat kekal terpecah-pecah. Pengendali sering mendapati mustahil untuk mengenal pasti lokasi yang mematuhi disebabkan oleh rangkaian sekatan jarak dan waktu operasi serantau, yang membawa kepada cabaran undang-undang yang berterusan di mahkamah persekutuan dan serantau.

"Kerajaan bertegas bahawa peraturan yang melarang tempat perjudian daripada berdekatan dengan sekolah dan tempat sensitif lain mesti dikekalkan." - Alfredo Mantovano, Timbalan Setiausaha kepada Presiden Majlis

Bagi PM Meloni, keputusan untuk menghentikan pembaharuan juga bersifat politik. Dengan Bajet 2027 memerlukan kelulusan yang lancar pada September dan tahun pilihan raya semakin hampir pada 2027, terdapat sedikit keinginan untuk terlibat dalam pertempuran kontroversi dengan pemimpin serantau. Walau bagaimanapun, membiarkan isu itu tidak diselesaikan berisiko menimbulkan konflik lanjut dengan kehakiman, yang sudah mengendalikan tunggakan pertikaian mengenai perancangan perbandaran dan objektif pelesenan negeri.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Bagi pemain Jerman, situasi di Itali berfungsi sebagai pengajaran tentang pecahan peraturan. Sebaliknya, Jerman menubuhkan rangka kerja kebangsaan yang jelas dengan Perjanjian Antara Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Walaupun pasaran runcit Itali mengalami ketidakpastian, pemain di Jerman boleh bergantung pada senarai putih GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder). Senarai ini memastikan bahawa pengendali mematuhi undang-undang perlindungan pemain yang ketat, termasuk had deposit bulanan €1,000 yang diurus melalui sistem LUGAS dan had €1 setiap pusingan pada slot maya.

Memahami perbezaan ini adalah penting. Walaupun Itali bergelut untuk menyelaraskan undang-undangnya, pemain Jerman dilindungi oleh sistem terpusat seperti pangkalan data larangan pemain OASIS. Sangat disyorkan untuk hanya bermain di kasino yang dilesenkan oleh GGL dan mengelak tapak yang dilesenkan oleh MGA atau Curacao, kerana mereka tidak menawarkan tahap perlindungan undang-undang yang sama atau pematuhan kepada piawaian pengguna Jerman.

Apa maksudnya untuk kasino yang dilesenkan oleh GGL

Untuk kasino yang beroperasi di bawah lesen GGL, kekacauan Itali menonjolkan nilai persekitaran peraturan yang stabil. Syarikat seperti Entain dan Flutter, yang beroperasi di kedua-dua pasaran, menghadapi risiko pentadbiran dan undang-undang yang jauh lebih tinggi di Itali berbanding Jerman. Walaupun peraturan Jerman sering dikritik kerana terlalu ketat, ia menyediakan asas undang-undang yang muktamad yang menghalang jenis "limbo" yang dilihat di Rom. Pengawasan GGL memastikan pasaran kekal telus, dan walaupun sektor Itali menghadapi dua tahun lagi lanjutan sementara, pengendali Jerman boleh merancang dengan satu set peraturan yang jelas, memastikan keselamatan jangka panjang yang lebih baik untuk perniagaan dan pemain.