Akhir Pertaruhan Sulit: Penggubal Undang-undang AS Perkenalkan Rang Undang-undang untuk Larang Pasaran Ramalan

Landskap perjudian Amerika menghadapi perubahan peraturan yang ketara apabila penggubal undang-undang bergerak untuk memusnahkan apa yang mereka hambarkan sebagai laluan sulit untuk pertaruhan haram. Ahli Kongres Steven Horsford dan Mark Amodei secara rasmi memperkenalkan Akta Pasaran Ramalan Adalah Perjudian (Prediction Markets Are Gambling Act). Perundangan dwipartisan ini direka untuk menghalang platform dagangan yang dikawal selia oleh persekutuan daripada menawarkan pertaruhan sukan dan permainan gaya kasino di bawah samaran produk kewangan. Menurut penaja rang undang-undang itu, syarikat telah mengeksploitasi jurang persekutuan untuk mengelak keperluan lesen dan kewajipan cukai yang mesti dipatuhi oleh setiap buku sukan sah di Amerika Syarikat.

Selama bertahun-tahun, platform seperti Kalshi dan Polymarket telah beroperasi dalam kawasan kelabu, selalunya dikawal oleh Suruhanjaya Perdagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC) dan bukannya lembaga permainan negeri. Ini telah membawa kepada kehilangan besar dana awam. Rep. Horsford menegaskan bahawa syarikat-syarikat ini telah menelan belanja negeri lebih daripada $1 bilion dalam hasil cukai permainan yang hilang. Wang ini, katanya, sepatutnya digunakan untuk membiayai infrastruktur penting seperti sekolah dan jalan raya. Rang undang-undang itu berusaha untuk mengembalikan kuasa kepada pengawal selia negeri dan suku kaum, memastikan bahawa sebarang aktiviti yang menyerupai pertaruhan dirawat sedemikian oleh undang-undang.

Nombor dan fakta

Kepentingan kewangan yang terlibat dalam pertempuran perundangan ini adalah luar biasa. Kalshi kini sedang meneruskan pusingan pengumpulan dana yang boleh menilai platform itu pada $20 bilion, peningkatan astronomi daripada penilaian $2 bilion hanya setahun sebelumnya pada Jun 2025. Pertumbuhan ini didorong oleh volum dagangan besar pada acara dunia sebenar. Sebagai contoh, Piala Dunia FIFA 2026 telah menjana lebih daripada $2.36 bilion dalam jumlah kumulatif di Polymarket, menjadikannya salah satu acara yang paling banyak diniagakan dalam sejarah platform sedemikian. Pasaran pemenang Piala Dunia Kalshi sendiri telah menyaksikan kira-kira $281 juta dalam aktiviti.

Demografi juga berubah. Data menunjukkan bahawa platform ini berjaya mencapai audiens yang sukar menarik perhatian buku sukan tradisional. Peratusan pengguna wanita di Kalshi melonjak daripada 13 peratus kepada 26 peratus dalam tempoh kurang daripada setahun. Pengkritik berpendapat inilah sebabnya pengawasan yang lebih ketat diperlukan, kerana populasi yang lebih muda dan lebih pelbagai terdedah kepada produk perjudian yang berpotensi ketagihan tanpa perlindungan pengguna yang terdapat dalam industri permainan yang dikawal selia.

"Kontrak ramalan sukan adalah pertaruhan sukan – hanya dengan nama yang berbeza. Namun, kontrak ini telah ditawarkan di kelima-lima negeri melanggar undang-undang negeri dan persekutuan." - Adam Schiff, Senator, Parti Demokrat AS

Latar Belakang

Perbahasan bergantung pada perbezaan antara lindung nilai yang sah dan perjudian spekulatif. Rang undang-undang yang dicadangkan dengan jelas bahawa walaupun instrumen lindung nilai yang sahih – seperti pemilik kedai aiskrim menggunakan kontrak cuaca untuk mengimbangi kerugian semasa musim sejuk – akan kekal di bawah bidang kuasa CFTC, kontrak berasaskan sukan dan pilihan raya tidak akan. Matlamatnya adalah untuk menghentikan pertaruhan sukan daripada menyamar sebagai perdagangan kewangan. Kumpulan industri seperti Persatuan Perjudian Amerika (AGA) telah menyatakan sokongan kuat, menyatakan bahawa rang undang-undang itu melindungi integriti pasaran yang dikawal selia.

Kesatuan sekerja juga memberi amaran. Di Nevada, Kesatuan Kuliner yang mewakili 60,000 pekerja memberi amaran bahawa pasaran ramalan yang tidak dikawal mengancam mata pencarian kakitangan hospitaliti di pusat peranginan kasino utama. Mereka berpendapat bahawa syarikat teknologi luar negeri ini mengambil hasil daripada sistem yang menyokong upah yang adil, faedah kesihatan, dan pencen untuk puluhan ribu keluarga. Dengan menyelesaikan isu ini secara langsung melalui statut, Kongres berharap dapat mengelakkan litigasi bertahun-tahun dan menjelaskan bahawa permainan kekal sebagai tanggungjawab negeri dan suku kaum.

Mengapa ia penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain di Jerman, situasi AS menonjolkan kestabilan yang disediakan oleh Perjanjian Negeri mengenai Perjudian (GlüStV 2021). Semasa pengawal selia AS bergelut untuk mentakrifkan pasaran baharu ini, undang-undang Jerman adalah jelas: sebarang bentuk perjudian awam memerlukan lesen daripada GGL. Pemain Jerman dilindungi oleh had deposit mandatori sebanyak 1,000 euro sebulan dan had pertaruhan 1 euro pada slot maya. Langkah-langkah ini, yang disepadukan melalui sistem LUGAS dan OASIS, menghalang jenis pengembangan yang tidak dikawal selia yang kini menyebabkan kekacauan di pasaran Amerika. Bagi pengguna Jerman, pengajarannya jelas: berpegang kepada pengendali yang dilesenkan GGL untuk memastikan deposit dan hak anda dilindungi oleh undang-undang.

Apa ertinya bagi kasino yang dilesenkan GGL

Pengendali yang dilesenkan di Jerman mendapat manfaat daripada halangan kemasukan yang tinggi dan rangka kerja undang-undang yang jelas. Tidak seperti rakan sejawat mereka di AS, yang kini perlu bersaing dengan apl "dagangan" berbilion dolar yang mengelak cukai perjudian, kasino Jerman yang dilesenkan GGL beroperasi di padang permainan yang sama rata. Berita dari AS mengukuhkan nilai kepastian undang-undang. Memandangkan AS bergerak ke arah model yang lebih ketat dan jelas ditakrifkan serupa dengan pendekatan Jerman, trend global mengesahkan bahawa peraturan ketat dan piawaian perlindungan pengguna yang tinggi adalah satu-satunya laluan yang mampan untuk industri iGaming.