สิ้นสุดการเดิมพันลับหลัง: สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เสนอกฎหมายแบนตลาดคาดการณ์

ภูมิทัศน์การพนันของอเมริกาเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบครั้งสำคัญ ขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติเคลื่อนไหวเพื่อรื้อถอนสิ่งที่พวกเขาอธิบายว่าเป็นช่องทางลับสำหรับการพนันที่ผิดกฎหมาย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Steven Horsford และ Mark Amodei ได้ยื่นเสนอกฎหมาย Prediction Markets Are Gambling Act อย่างเป็นทางการ กฎหมายสองพรรคนี้ออกแบบมาเพื่อป้องกันไม่ให้แพลตฟอร์มการซื้อขายที่กำกับดูแลโดยรัฐบาลกลางเสนอการพนันกีฬาและเกมสไตล์คาสิโนภายใต้ข้ออ้างของผลิตภัณฑ์ทางการเงิน ตามที่ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายระบุ บริษัทต่างๆ ได้ใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ของรัฐบาลกลางเพื่อหลีกเลี่ยงข้อกำหนดใบอนุญาตและภาระภาษีที่เจ้ามือรับแทงที่ถูกกฎหมายทุกรายในสหรัฐอเมริกาต้องปฏิบัติตาม

เป็นเวลาหลายปีที่แพลตฟอร์มอย่าง Kalshi และ Polymarket ดำเนินการอยู่ในพื้นที่สีเทา ซึ่งมักจะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) แทนที่จะเป็นคณะกรรมการการพนันของรัฐ สิ่งนี้นำไปสู่การสูญเสียเงินสาธารณะจำนวนมหาศาล Rep. Horsford ชี้ให้เห็นว่าบริษัทเหล่านี้ได้สร้างความเสียหายให้กับรัฐไปแล้วกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ในรายได้ภาษีจากการพนันที่สูญเสียไป เขากล่าวว่าเงินนี้ควรจะถูกนำไปใช้เพื่อสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น เช่น โรงเรียนและถนน ร่างกฎหมายนี้มุ่งหวังที่จะคืนอำนาจให้กับหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐและชนเผ่า เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมใดๆ ที่คล้ายกับการเดิมพันจะถูกจัดการในฐานะการเดิมพันตามกฎหมาย

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

เดิมพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องในการต่อสู้ทางกฎหมายนี้มีจำนวนมหาศาล ขณะนี้ Kalshi กำลังอยู่ระหว่างการระดมทุนรอบใหม่ ซึ่งอาจประเมินมูลค่าแพลตฟอร์มไว้ที่ 2 หมื่นล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดจากมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์เมื่อหนึ่งปีก่อนในเดือนมิถุนายน 2025 การเติบโตนี้ขับเคลื่อนโดยปริมาณการซื้อขายจำนวนมหาศาลในเหตุการณ์จริง ตัวอย่างเช่น FIFA World Cup ปี 2026 ได้สร้างปริมาณสะสมมากกว่า 2.36 พันล้านดอลลาร์บน Polymarket แล้ว ทำให้เป็นหนึ่งในเหตุการณ์ที่มีการซื้อขายมากที่สุดในประวัติศาสตร์ของแพลตฟอร์มดังกล่าว ตลาดผู้ชนะ World Cup ของ Kalshi เองมีกิจกรรมประมาณ 281 ล้านดอลลาร์

กลุ่มประชากรก็กำลังเปลี่ยนแปลงเช่นกัน ข้อมูลบ่งชี้ว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้สามารถเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายที่เจ้ามือรับแทงแบบดั้งเดิมพยายามดึงดูดได้สำเร็จ เปอร์เซ็นต์ของผู้ใช้หญิงบน Kalshi เพิ่มขึ้นจาก 13 เปอร์เซ็นต์เป็น 26 เปอร์เซ็นต์ในเวลาไม่ถึงหนึ่งปี นักวิจารณ์โต้แย้งว่านี่คือเหตุผลที่จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลที่เข้มงวดขึ้น เนื่องจากประชากรที่อายุน้อยและมีความหลากหลายมากขึ้นกำลังเผชิญกับผลิตภัณฑ์การพนันที่อาจก่อให้เกิดการเสพติด โดยไม่มีการคุ้มครองผู้บริโภคที่พบในอุตสาหกรรมการพนันที่มีการควบคุม

"สัญญาคาดการณ์กีฬาคือการพนันกีฬา เพียงแต่มีชื่อเรียกต่างกัน และสัญญาเหล่านี้ได้ถูกนำเสนอในทุกรัฐทั้งห้าสิบรัฐ ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายของรัฐและกฎหมายรัฐบาลกลางอย่างชัดเจน" - Adam Schiff, สมาชิกวุฒิสภา, พรรคเดโมแครตสหรัฐฯ

ความเป็นมา

การถกเถียงนี้ขึ้นอยู่กับความแตกต่างระหว่างการป้องกันความเสี่ยงที่ถูกต้องตามกฎหมายและการพนันเพื่อเก็งกำไร ร่างกฎหมายที่เสนอทำให้ชัดเจนว่า ถึงแม้เครื่องมือป้องกันความเสี่ยงที่แท้จริง เช่น เจ้าของร้านไอศกรีมที่ใช้สัญญาเกี่ยวกับสภาพอากาศเพื่อชดเชยการขาดทุนในช่วงที่อากาศหนาวเย็น จะยังคงอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC แต่สัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬาและการเลือกตั้งจะไม่ใช่ เป้าหมายคือการหยุดการพนันกีฬาไม่ให้แฝงตัวเป็นการซื้อขายทางการเงิน กลุ่มอุตสาหกรรม เช่น American Gaming Association (AGA) ได้แสดงการสนับสนุนอย่างแข็งขัน โดยระบุว่าร่างกฎหมายนี้ปกป้องความสมบูรณ์ของตลาดที่มีการควบคุม

สหภาพแรงงานก็กำลังส่งเสียงเตือนเช่นกัน ในเนวาดา Culinary Union ซึ่งเป็นตัวแทนของคนงาน 60,000 คน เตือนว่าตลาดคาดการณ์ที่ไม่มีการควบคุมคุกคามความเป็นอยู่ของพนักงานในภาคบริการของโรงแรมและคาสิโนขนาดใหญ่ พวกเขายืนยันว่าบริษัทเทคโนโลยีที่อยู่นอกรัฐเหล่านี้กำลังดูดเอาผลกำไรออกจากระบบที่สนับสนุนค่าจ้างที่ยุติธรรม สวัสดิการด้านสุขภาพ และเงินบำนาญสำหรับครอบครัวหลายหมื่นครอบครัว การแก้ไขปัญหานี้โดยตรงผ่านกฎหมายเป็นความหวังของสภาคองเกรสเพื่อหลีกเลี่ยงการดำเนินคดีเป็นเวลาหลายปีและชี้แจงว่าการพนันยังคงเป็นความรับผิดชอบของรัฐและชนเผ่า

เหตุใดจึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี สถานการณ์ในสหรัฐฯ เน้นย้ำถึงเสถียรภาพที่มอบให้โดยสนธิสัญญาการพนันแห่งรัฐ (GlüStV 2021) ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ กำลังดิ้นรนเพื่อกำหนดตลาดใหม่เหล่านี้ กฎหมายเยอรมันมีความชัดเจน: การพนันสาธารณะทุกรูปแบบต้องได้รับใบอนุญาตจาก GGL ผู้เล่นชาวเยอรมันได้รับการคุ้มครองโดยข้อกำหนดการฝากเงินสูงสุด 1,000 ยูโรต่อเดือน และข้อจำกัดการวางเดิมพัน 1 ยูโรสำหรับสล็อตเสมือนจริง มาตรการเหล่านี้ ซึ่งรวมเข้าด้วยกันผ่านระบบ LUGAS และ OASIS ป้องกันการขยายตัวที่ไม่มีการควบคุมซึ่งกำลังก่อให้เกิดความสับสนในตลาดอเมริกา บทเรียนสำหรับผู้ใช้ชาวเยอรมันนั้นชัดเจน: ควรเลือกผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL เพื่อให้แน่ใจว่าเงินฝากและสิทธิของคุณได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตในเยอรมนีได้รับประโยชน์จากอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดที่สูงและกรอบกฎหมายที่ชัดเจน แตกต่างจากคู่ค้าในสหรัฐอเมริกาที่ตอนนี้ต้องแข่งขันกับแอป "ซื้อขาย" ที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ซึ่งหลีกเลี่ยงภาษีการพนัน คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ของเยอรมนีดำเนินการบนสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน ข่าวจากสหรัฐฯ ย้ำถึงคุณค่าของความแน่นอนทางกฎหมาย ขณะที่สหรัฐฯ กำลังเคลื่อนไปสู่รูปแบบที่เข้มงวดและชัดเจนมากขึ้น คล้ายกับแนวทางของเยอรมนี แนวโน้มทั่วโลกยืนยันว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดและมาตรฐานการคุ้มครองผู้บริโภคระดับสูงเป็นเส้นทางที่ยั่งยืนเพียงเส้นทางเดียวสำหรับอุตสาหกรรม iGaming