Zwitserland blokkeert meer dan 3.500 illegale iGaming-sites in 2026

Zwitserland handhaaft een strenge houding ten opzichte van de illegale online gokmarkt. De Federale Commissie voor Kansspelen (ESBK) heeft haar zwarte lijst van ongeautoriseerde websites aanzienlijk uitgebreid. Na de meest recente update op 25 augustus telt de lijst nu 3.567 domeinen die online casinospellen aanbieden of promoten aan Zwitserse burgers zonder federale goedkeuring. Deze stap benadrukt de aanhoudende druk die de gereguleerde Zwitserse markt ondervindt van offshore operators.

Door de lijst te publiceren in de Zwitserse Federale Publicatie, wordt het blokkeren van deze domeinen wettelijk bindend. Zwitserse internetproviders zijn nu wettelijk verplicht om DNS-blokkades te implementeren. Als een gebruiker binnen Zwitserland probeert toegang te krijgen tot een van deze adressen, wordt deze automatisch doorgestuurd naar een informatieve pagina. Deze pagina verduidelijkt dat de dienst in Zwitserland niet geautoriseerd is. De wettelijke basis hiervoor is te vinden in artikel 86 en verder van de Federale Wet op Kansspelen en de bijbehorende Kansspelverordening.

Cijfers en feiten

Het enorme aantal geblokkeerde adressen toont de dynamiek van de zwarte markt aan. Alleen al in 2026 heeft de ESBK meer dan 1.000 nieuwe domeinen aan haar zwarte lijst toegevoegd. De verantwoordelijkheid voor het toezicht is duidelijk verdeeld tussen twee autoriteiten. De ESBK houdt toezicht op de fysieke en online casino sector. Het is een onafhankelijke autoriteit die verbonden is aan het Federaal Departement van Justitie en Politie (FDJP). Ondertussen is Gespa, de intercantonale toezichthouder op kansspelen, verantwoordelijk voor loterijen, sportweddenschappen en grootschalige behendigheidsspelen. Beide organisaties onderhouden afzonderlijke lijsten en coördineren hun maatregelen om illegale aanbiedingen uit de Zwitserse digitale ruimte te verdrijven.

Een belangrijk aspect van de Zwitserse regulering is het kanaliseren van spelers naar legale operators. Ondanks de intensieve jacht op illegale sites, blijft deelname aan buitenlandse gokactiviteiten niet-strafbaar voor de consumenten zelf. De autoriteit waarschuwt echter voor aanzienlijke risico's. Zonder staatsbemoeienis zijn er geen garanties voor eerlijk spel, bescherming tegen fraude of maatregelen voor verslavingspreventie. Overzeese operators gebruiken vaak locaties buiten de Europese jurisdictie om belastingen en strikte anti-witwascontroles te ontwijken.

Achtergrond

Terwijl de strijd tegen illegale aanbieders voortduurt, groeit de legale markt op een gecontroleerde manier. Onlangs heeft Casino Locarno goedkeuring ontvangen als de tiende legale online casino-operator van Zwitserland. Onder het merk CasiNeo.ch mag het bedrijf nu zijn portfolio digitaal aanbieden. Deze ontwikkeling maakt deel uit van de regelgeving die sinds 2019 van kracht is, en stelt dat online licenties uitsluitend worden verleend aan houders van bestaande fysieke casino's. Casino Locarno, dat sinds 2022 deel uitmaakt van de Stadtcasino Baden Group, volgt het voorbeeld van Casino Baden, dat ooit de eerste legale online winkel van het land pionierde.

"Toegang tot de hieronder vermelde gokwebsites in alfabetische volgorde is geblokkeerd overeenkomstig artikel 86 e.v. van de Federale Gokwet en artikel 88 e.v. van het Gokreglement." - Federaal Gokbestuur, Officiële Verklaring

De Zwitserse autoriteiten tonen momenteel geen intentie om het bestaande systeem te versoepelen. Het koppelen van online licenties aan fysieke casino's blijft het centrale element van marktcontrole. Of de puur technische blokkade van meer dan 3.500 domeinen voldoende is om de zwarte markt permanent in te dammen, blijft een punt van discussie onder experts. Met name ontwikkelingen in buurlanden zoals Duitsland en Oostenrijk zouden als maatstaf kunnen dienen, aangezien daar vergelijkbare discussies over de effectiviteit van netwerkblokkades worden gevoerd.

Waarom het ertoe doet voor Duitse spelers

Voor Duitse spelers dient de situatie in Zwitserland als een interessante weerspiegeling van hun eigen wettelijke kader. In Duitsland reguleert het Interstatelijke Verdrag inzake Gokken (GlüStV 2021) de markt. Terwijl Zwitserland vertrouwt op DNS-blokkering, richt de Gezamenlijke Gokautoriteit van de Staten (GGL) in Halle (Saale) zich voornamelijk op de whitelist en het centrale LUGAS-monitoringsysteem. Duitse spelers mogen alleen spelen bij aanbieders die op deze officiële whitelist staan. Daar gelden strenge regels: een maandelijkse stortingslimiet van 1.000 euro over alle aanbieders en een inzetlimiet van 1 euro per draai voor gokkasten. Wie speelt bij aanbieders zonder GGL-licentie, begeeft zich in een juridische grijze zone en verliest de bescherming van de Duitse wet. Net als in Zwitserland dienen blacklists en regulerende maatregelen om spelers naar veiligere, gelicentieerde portalen te leiden.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

De massale blokkades in Zwitserland versterken indirect de positie van legale GGL-casino's in Duitsland. Nu buurlanden hun strijd tegen de zwarte markt intensiveren, groeit de druk op internationale offshore-aanbieders in het algemeen. Voor gelicentieerde Duitse exploitanten betekent dit een eerlijker concurrentielandschap, aangezien illegale concurrenten steeds meer moeite hebben om stabiele betaalmethoden en advertentiekanalen in de DACH-regio's te behouden. De Zwitserse cijfers van meer dan 3.500 geblokkeerde domeinen laten Duitse exploitanten echter ook zien hoe aanzienlijk de concurrentie van ongereguleerde aanbieders blijft. Sterke spelerbescherming en naleving van GGL-vereisten blijven de belangrijkste onderscheidende factoren om het vertrouwen van klanten te winnen en lange termijn te slagen tegen de instroom van illegale sites uit Curaçao of andere belastingparadijzen.