瑞士在2026年将超过3500个非法iGaming网站列入黑名单

瑞士对非法在线赌博市场采取了严厉立场。联邦博彩委员会（ESBK）已大幅扩展了其未经授权网站的黑名单。在8月25日最新更新后，该名单现在共有3,567个域名，这些域名在未经联邦批准的情况下向瑞士公民提供或推广在线赌场游戏。此举凸显了受监管的瑞士市场面临来自离岸运营商的持续压力。

通过在瑞士联邦公报上发布该名单，这些域名的屏蔽具有法律约束力。瑞士互联网服务提供商现在有法律义务实施DNS屏蔽。如果瑞士境内的用户试图访问其中一个地址，他们将被自动重定向到一个信息页面。该页面澄清该服务在瑞士未经授权。其法律依据可在《赌博联邦法》第86条及其后的条款以及相应的《赌博条例》中找到。

数字与事实

被屏蔽地址的数量之多，足以证明黑市的活力。仅在2026年，ESBK就已将其黑名单增加了1,000多个新域名。监督责任在两个当局之间明确划分。ESBK负责监管实体和在线赌场行业。它是一个隶属于联邦司法和警察部（FDJP）的独立机构。与此同时，州际赌博监管机构Gespa负责彩票、体育博彩和大规模技巧游戏。这两个组织维护着单独的名单，并协调其措施，将非法服务驱逐出瑞士数字空间。

瑞士监管的一个重要方面是将玩家引导至合法运营商。尽管在搜捕非法网站方面做了大量工作，但消费者自己参与外国赌博仍然不构成刑事犯罪。然而，该机构警告存在重大风险。在国家监管缺位的情况下，无法保证公平的游戏、免受欺诈的保护或成瘾预防措施。海外运营商经常利用欧洲管辖范围以外的地点来逃避税收和严格的反洗钱控制。

背景

在打击非法提供商的斗争仍在继续的同时，合法市场正在有条不紊地增长。最近，Locarno赌场获得了瑞士第十家合法在线赌场运营商的批准。以CasiNeo.ch品牌运营，该公司现在被允许以数字方式提供其产品组合。这一发展是自2019年生效的监管的一部分，即在线许可证仅授予现有实体赌场的所有者。Locarno赌场自2022年以来一直是Stadtcasino Baden集团的一部分，紧随Casino Baden之后，后者曾率先推出了瑞士首个合法在线商店。

"根据《联邦赌博法》第 86 条及以下条款和《赌博条例》第 88 条及以下条款，已阻止访问以下按字母顺序排列的赌博网站。" - 联邦博彩委员会官方声明

瑞士当局目前无意放松现有体系。将在线许可证与实体赌场挂钩仍然是市场控制的核心要素。超过 3,500 个域名的纯技术性封锁是否足以永久遏制黑市，仍然是专家们争论的焦点。特别是，邻国德国和奥地利的发展可以作为基准，因为它们也在就网络封锁的有效性进行类似的讨论。

这对德国玩家为何重要

对德国玩家而言，瑞士的状况可以很好地反映他们自身的法律框架。在德国，《2021 年州际赌博条约》(GlüStV 2021) 规范了市场。虽然瑞士依赖 DNS 封锁，但哈雷（萨勒）的联合博彩局 (GGL) 主要关注白名单和中央 LUGAS 监控系统。德国玩家只允许在官方白名单上列出的提供商处进行游戏。那里有严格的规定：所有提供商的每月存款限额为 1,000 欧元，老虎机每次旋转的投注限额为 1 欧元。任何与未获得 GGL 许可的提供商进行游戏的人都将进入法律灰色地带，并失去德国法律的保护。与瑞士类似，黑名单和监管措施旨在引导玩家转向更安全、有许可的门户。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

瑞士的大规模封锁间接加强了德国合法 GGL 赌场的地位。随着邻国加紧打击黑市，国际离岸提供商的整体压力越来越大。对于获得许可的德国运营商来说，这意味着一个更公平的竞争环境，因为非法竞争对手在 DACH 地区维持稳定支付方式和广告渠道的难度越来越大。然而，瑞士超过 3,500 个被封锁域名的数字也向德国运营商表明，来自不受监管的提供商的竞争仍然很显著。强大的玩家保护和遵守 GGL 要求仍然是赢得客户信任并长期成功对抗来自库拉索或其他避税港非法网站涌入的最重要的差异化因素。