Silver z NBA popiera propozycję powołania w USA komisarza ds. zakładów sportowych w obliczu obaw o uczciwość

Uczciwość sportu jest obecnie pod silną presją w USA. Dyrektor NBA Adam Silver wzywa zatem do podjęcia proaktywnych działań w celu ograniczenia fali skandali bukmacherskich. Silver sugeruje, aby ligi sportowe utworzyły koalicję i powołały niezależnego komisarza ds. zakładów sportowych, aby zapewnić uczciwość.

Żądanie to pojawia się w czasie, gdy kilku obecnych i byłych graczy NBA znajduje się w centrum głośnej sprawy hazardowej na Brooklynie. Silver, który opowiadał się za legalizacją zakładów sportowych jeszcze przed decyzją PASPA z 2018 roku, obecnie popiera pewne aspekty propozycji byłej prokuratorki federalnej Carolyn Pokorny.

Liczby i fakty

Pokorny, była prokuratorka federalna z Nowego Jorku, opracowała model federalnego komisarza ds. zakładów sportowych. Komisarz ten byłby wyposażony w szerokie uprawnienia do wydawania nakazów w kompleksowych, wielostanowych dochodzeniach. Silver uważa to za sposób na ułatwienie dochodzeń, które są obecnie ograniczone w zakresie działania lig. W trwających dochodzeniach bierze udział ponad 30 pozwanych. Damon Jones, na przykład, były gracz, przyznał się w kwietniu do jednego zarzutu spisku w celu popełnienia oszustwa elektronicznego. Jego wyrok ma być ogłoszony na początku 2027 roku.

Prokuratorzy poinformowali niedawno sędziego Ramona Reyesa, że są bliscy zawarcia ugody z jedenastoma innymi pozwanymi, w tym z Shane'em Hennenem, domniemanym przywódcą licznych schematów hazardowych. Skandal ma szerokie implikacje: ponad 17 zawodników ligi uniwersyteckiej Division I z ponad dwóch tuzinów szkół zostało oskarżonych w skandalu dotyczącym ustawiania meczów. Dodatkowo, gracze baseballowi Guardians, Emmanuel Clase i Luis Ortiz, są również zamieszani w skandal dotyczący ustawiania rzutów. W NFL dziesięciu zawodników zostało zawieszonych w 2023 roku za naruszenie przepisów dotyczących zakładów sportowych, a Shane Pinto z Ottawa Senators musiał pauzować przez 41 meczów.

Silver zauważa, że zakłady typu prop na indywidualne występy graczy, zwłaszcza opcja „poniżej”, są „szczególnie problematyczne”. Ubolewa nad brakiem kontroli NBA nad własną własnością intelektualną: „Nie mamy wpływu na to, czy zakłady prop mogą być zawierane”.

Kontekst

Debata na temat uczciwości zakładów sportowych nabiera tempa w USA, nie tylko dzięki ostrzeżeniom ze strony senatora Teda Cruza i kongresmena z Nowego Jorku, Paula Tonko. Tonko porównuje kryzys problemowego hazardu wśród nastolatków do epidemii tytoniowej w latach 90. Silver podkreśla potrzebę silniejszych regulacji. Preferowałby ogólnokrajowe ramy dla zakładów sportowych, a nie „rozproszone podejście” z 40 różnych jurysdykcji. NBA prowadziła negocjacje z CFTC w kwietniu w sprawie potencjalnego Memorandum o Porozumieniu (MOU), podczas gdy Major League Baseball już podpisała jedno z CFTC. Pozwala to MLB na wyznaczenie Polymarket jako oficjalnego rynku prognoz ligi.

Silver postrzega również ochronę graczy jako odpowiedzialność. Wyraża obawy, że gracze szybko popadają w kłopoty finansowe. Koalicja lig mogłaby zająć się ważnymi kwestiami, takimi jak monitorowanie danych, sankcje wobec recydywistów i problematyczny hazard, oprócz najlepszych praktyk w zakresie handlu poufnego i problemów z manipulacją.

„Jestem bardzo za regulacjami, jak słychać, i myślę, że potrzeba ich więcej, aby sobie z tym poradzić.” - Adam Silver, dyrektor NBA

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Dla niemieckich graczy te wydarzenia w USA nie mają bezpośredniego wpływu na tutejsze przepisy. Pokazują jednak znaczenie jasnych zasad i silnej ochrony graczy w celu zapewnienia uczciwości sportu oraz ochrony graczy przed zagrożeniami oszustwa i uzależnienia. W Niemczech Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) ściśle reguluje rynek gier hazardowych online. Wspólny Urząd ds. Hazardu Krajów Związkowych (GGL) jest odpowiedzialny za licencjonowanie i nadzór. Tylko kasyna znajdujące się na białej liście GGL są legalne i bezpieczne. Gracze muszą przestrzegać limitu stawki w wysokości 1 euro na spin w automatach do gry online. Miesięczny limit depozytu w wysokości 1000 euro i centralny system samowykluczenia graczy LUGAS mają działać prewencyjnie i chronić przed uzależnieniem od hazardu. GGL monitoruje również przestrzeganie tych wymogów. Żądanie powołania „komisarza ds. zakładów sportowych” w USA jedynie pokazuje, jak trudne jest skuteczne uregulowanie dużego rynku, gdy ścierają się liczne interesy. Niemcy już utworzyły niezależny organ nadzorczy, GGL, którego zadaniem jest wczesne adresowanie i zapobieganie takim problemom.

Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL

Kasyna i dostawcy zakładów sportowych w Niemczech z licencją GGL podlegają znacznie surowszym przepisom niż na wielu rynkach, na które Adam Silver narzeka w USA. Niemieckie przepisy w ramach GlüStV 2021 koncentrują się w dużej mierze na ochronie graczy i uczciwości gier. Manipulacja lub handel poufny, ujawnione w skandalach w USA, są w Niemczech w dużej mierze zapobiegane dzięki kompleksowemu monitorowaniu technicznemu i ścisłym wymogom. Na przykład, wszystkie niemieckie dane graczy muszą być centralnie rejestrowane i monitorowane za pośrednictwem LUGAS. GGL ma prawo do podejmowania surowych działań w przypadku naruszeń, cofania licencji i nakładania wysokich grzywien. Niemieckie środki zapobiegające uzależnieniu od hazardu, w tym okresy karencji i limit depozytu w wysokości 1000 euro, są wiodące. Te proaktywne kroki mają na celu zapewnienie, że tak obszerne problemy z uczciwością, jakich doświadczają ligi amerykańskie, nie pojawią się w Niemczech. Pokazuje to, że niemieckie podejście z centralnym organem nadzorczym, takim jak GGL, który posiada jasne kompetencje, jest skuteczniejsze niż fragmentaryczne podejście wielu poszczególnych stanów.