Komisár NBA Silver podporuje návrh na vymenovanie „tsara“ pre športové stávkovanie v USA kvôli obavám o integritu

Integrita športu je v súčasnosti v USA pod vážnym tlakom. Preto komisár NBA Adam Silver vyzýva na proaktívne opatrenia na potlačenie vlny stávkových škandálov. Silver navrhuje, aby športové ligy vytvorili koalíciu a vymenovali nezávislého komisára pre športové stávkovanie, ktorý by dohliadal na integritu.

Toto vyzvanie prichádza v čase, keď sa niekoľko súčasných a bývalých hráčov NBA nachádza v centre medializovanej kauzy s hazardnými hrami v Brooklyne. Silver, ktorý obhajoval legalizáciu športového tipovania ešte pred rozhodnutím PASPA v roku 2018, teraz podporuje určité aspekty návrhu bývalej federálnej prokurátorky Carolyn Pokorny.

Čísla a fakty

Pokorny, bývalá federálna prokurátorka z New Yorku, vypracovala model pre federálneho komisára pre športové stávkovanie. Tomuto komisárovi by boli udelené široké právomoci predvolávať svedkov pri komplexných, viacštátnych vyšetrovaniach. Silver to vidí ako spôsob, ako uľahčiť vyšetrovania, ktorých rozsah je pre ligy obmedzený. Do prebiehajúcich vyšetrovaní je zapletených viac ako 30 obvinených. Napríklad Damon Jones, bývalý hráč, sa v apríli priznal k vine v jednom bode obžaloby z podvodného sprisahania pomocou elektronických prostriedkov. Jeho odsúdenie je naplánované na začiatok roka 2027.

Prokurátori nedávno informovali sudcu Ramona Reyesa, že sa blížia k dohode o vine a treste s jedenástimi ďalšími obvinenými, vrátane Shanea Hennena, údajného vodcu viacerých hazardných schém. Škandál má široké dôsledky: viac ako 17 basketbalistov z Divízie I z viac ako dvoch desiatok škôl bolo obvinených v škandále s ovplyvňovaním zápasov. Okrem toho sú do škandálu s ovplyvňovaním nadhadzovania zapletení aj hráči baseballu Guardians Emmanuel Clase a Luis Ortiz. V NFL bolo v roku 2023 suspendovaných desať hráčov za porušenia súvisiace so športovým tipovaním a Shane Pinto z Ottawa Senators musel vynechať 41 zápasov.

Silver poznamenáva, že špekulatívne stávky na individuálne výkony hráčov, najmä možnosť „under“, sú „mimoriadne problematické“. Ľutuje, že NBA nemá kontrolu nad svojím duševným vlastníctvom: „Nemáme slovo v rozhodnutiach, či môžu byť takéto stávky uzatvárané.“

Kontext

Debata o integrite strane športového tipovania získava na obrátkach v USA, nielen vďaka varovaniam senátora Teda Cruza a zástupcu New Yorku Paula Tonka. Tonko prirovnáva krízu problémového hráčstva medzi tínedžermi k epidémii fajčenia v 90. rokoch. Silver zdôrazňuje potrebu prísnejšej regulácie. Uprednostnil by celonárodný rámec pre športové tipovanie, namiesto „záplatovitého prístupu“ zo strany 40 rôznych jurisdikcií. NBA v apríli viedla rokovania s CFTC o potenciálnom Memorande o porozumení (MOU), zatiaľ čo Major League Baseball už podpísala jedno s CFTC. To umožňuje MLB určiť Polymarket ako oficiálny prediktívny trh ligy.

Silver tiež považuje ochranu hráčov za svoju zodpovednosť. Vyjadruje obavy z toho, že hráči sa rýchlo dostávajú do finančných problémov. Koalícia líg by sa mohla zaoberať dôležitými otázkami, ako je monitorovanie údajov, sankcie voči opakovaným páchateľom a kompulzívne hráčstvo, okrem najlepších praxí v oblastiach insider tradingu a manipulácie.

„Som veľmi za reguláciu, ako počujete, a myslím si, že je potrebná viac, aby sme to mali pod kontrolou.“ - Adam Silver, komisár NBA

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre nemeckých hráčov nemajú tieto udalosti v USA priamy dopad na reguláciu tu. Ukazujú však dôležitosť jasných pravidiel a silnej ochrany hráčov na zabezpečenie integrity športu a ochranu hráčov pred nebezpečenstvom podvodov a závislostí. V Nemecku Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) prísne reguluje trh online hazardných hier. Spoločný úrad pre hazardné hry spolkových štátov (GGL) je zodpovedný za licencovanie a dohľad. Iba kasína na bielom zozname GGL sú legálne a bezpečné. Hráči sa musia riadiť limitom vkladu 1 euro na zatočenie pri online automatoch. Mesačný limit vkladov vo výške 1 000 eur a centrálny systém samovylúčenia hráčov LUGAS sú určené na preventívne pôsobenie a ochranu pred závislosťou od hazardných hier. GGL tiež monitoruje dodržiavanie týchto požiadaviek. Výzva na „tsara pre športové stávkovanie“ v USA iba ukazuje, aké ťažké je efektívne regulovať rozsiahly trh, keď sa stretáva mnoho záujmov. Nemecko už zriadilo nezávislý dozorný orgán, GGL, ktorého úlohou je riešiť a predchádzať takýmto problémom včas.

Čo to znamená pre kasína s licenciou od GGL

Kasína a poskytovatelia športového stávkovania s licenciou od GGL v Nemecku podliehajú oveľa prísnejším pravidlám ako mnohé trhy, na ktoré sa Adam Silver sťažuje v USA. Nemecká regulácia podľa GlüStV 2021 sa silno zameriava na ochranu hráčov a integritu hier. Manipulácie alebo insider trading, ako boli odhalené v amerických škandáloch, sú v Nemecku do značnej miery predchádzané rozsiahlym technickým monitorovaním a prísnymi požiadavkami. Napríklad všetky nemecké údaje o hráčoch musia byť centrálne zaznamenané a monitorované prostredníctvom LUGAS. GGL má právomoc prijať vážne opatrenia v prípade porušenia, odobrať licencie a uložiť vysoké pokuty. Nemecké opatrenia na prevenciu závislostí od hazardných hier, vrátane obdobných ochladzovacích období a limitu vkladov 1000 eur, sú priekopnícke. Tieto proaktívne kroky sú určené na zabezpečenie toho, aby sa takéto rozsiahle problémy s integritou, aké zažívajú americké ligy, v Nemecku vôbec nevyskytli. Ukazuje to, že nemecký prístup s centrálnym dozorným orgánom, ako je GGL, ktorý má jasné právomoci, je efektívnejší ako roztrieštený prístup mnohých jednotlivých štátov.