Mercado Ilegal de Apostas nos EUA Atinge US$ 97,4 mil milhões em 2025 Apesar da Regulação

A suposição de que a legalização dos jogos de azar online eliminaria automaticamente o mercado negro está a enfrentar uma dura realidade nos Estados Unidos. Apesar da expansão dos jogos de azar regulamentados em numerosos estados, o setor ilegal não está apenas a persistir, mas na verdade está a crescer mais rapidamente do que o seu homólogo licenciado. Esta é a conclusão sóbria de um novo estudo que examina em detalhe a escala dos jogos de azar não regulamentados na maior economia do mundo.

Os jogadores estão cada vez mais a migrar para fornecedores que não pagam impostos, não impõem limites rigorosos e muitas vezes atraem clientes com ofertas de bônus mais agressivas. Enquanto as autoridades tentam criar segurança através do licenciamento, as plataformas não licenciadas parecem gozar de uma enorme vantagem competitiva devido à sua flexibilidade e à falta de entraves burocráticos. Isto leva a um desequilíbrio perigoso, em que os operadores legais suportam o fardo da regulamentação, enquanto os lucros desaparecem em canais obscuros.

Números e factos

O estudo encomendado pela Campaign for Fairer Gambling (CFG) fornece números alarmantes. Em 2025, a receita dos fornecedores de jogos de azar online não regulamentados nos EUA totalizou 97,4 mil milhões de dólares. Este valor refere-se à Receita Bruta de Jogo (GGR). Particularmente explosiva é a quota de mercado: os sites e aplicações não licenciados representam agora 77% do mercado total de jogos de azar online dos EUA. Este é um aumento significativo em comparação com 2024, quando se alegava que esta quota era de 74%.

Dados da Gaming Compliance International (GCI) esclarecem que o mercado ilegal está a crescer mais rapidamente do que o setor regulamentado. Isto contradiz a tese comum de que mais opções legais retiram automaticamente os jogadores da ilegalidade. O estudo argumenta que a estratégia atual de legalização das apostas desportivas online e dos jogos de casino não travou de forma alguma o crescimento do mercado negro. Em vez disso, surgiu uma coexistência em que o setor não regulamentado conseguiu até expandir o seu domínio.

Contexto

O conflito entre a regulamentação e o mercado negro não é um fenómeno novo, mas as dimensões nos EUA estão agora a atingir uma massa crítica. A Campaign for Fairer Gambling utiliza estes números para apontar deficiências no sistema atual. Quando três quartos do dinheiro acaba nas mãos de fornecedores que não estão sujeitos à supervisão estatal, as medidas de prevenção do vício em jogos de azar ou de proteção da juventude simplesmente não se aplicam.

"O estudo alegou que os sites e aplicações não licenciados representam agora 77% do mercado total de jogos de azar online dos EUA por GGR, acima dos 74% alegados em 2024." - Gaming Compliance International, Relatório do Estudo para a CFG

Uma das principais razões para o voo para o mercado negro é muitas vezes a sobre-regulamentação no setor legal ou simplesmente a falta de disponibilidade em certos estados. Enquanto alguns estados como Nova Jersey ou Pensilvânia permitem cassinos online, isso continua estritamente proibido em outras regiões. Lá, provedores offshore ilegais preenchem a lacuna, muitas vezes operando do Caribe ou das Filipinas. Esses provedores não estão sujeitos às leis dos EUA e evitam qualquer acesso pelo judiciário local.

Por que isso importa para jogadores alemães

Para jogadores na Alemanha, a visão dos EUA oferece uma lição importante sobre a importância da canalização. Na Alemanha, o Tratado Estadual sobre Jogos de Azar de 2021 (GlüStV 2021) é a base legal. Ele foi criado para oferecer aos jogadores um ambiente seguro e licenciado. Qualquer pessoa que jogue em um cassino licenciado pela Autoridade Conjunta de Jogos dos Estados (GGL) goza da proteção total da lei alemã. No entanto, isso também significa aderir a regras rigorosas: o limite de depósito de 1.000 euros por mês e o limite de aposta de 1 euro por rodada em slots virtuais são centrais aqui.

Essas medidas, monitoradas através do sistema central LUGAS, servem à proteção do jogador. No entanto, qualquer pessoa que tente contornar esses limites em sites não licenciados da MGA ou de Curaçao entra em uma área cinzenta legal e perde toda a proteção em relação a disputas de pagamento. A Alemanha enfrenta uma luta semelhante à dos EUA: a lista de permissões da GGL só pode se defender com sucesso contra o mercado negro se a oferta legal permanecer atraente o suficiente. Jogadores alemães devem, portanto, sempre verificar se o seu provedor está na lista de permissões oficial para evitar se tornarem parte de uma estatística como a vista atualmente nos EUA.

O que isso significa para cassinos licenciados pela GGL

Provedores alemães licenciados pela GGL enfrentam o desafio de permanecer competitivos apesar dos requisitos rigorosos. Se a lacuna entre o prazer de jogar legal e as liberdades do mercado negro se tornar muito grande, há o risco de migração semelhante à dos EUA. Os números dos EUA de US$ 97,4 bilhões no mercado não regulamentado servem como um sinal de alerta para qualquer autoridade reguladora em todo o mundo.

Não basta simplesmente emitir proibições. A canalização só funciona se os provedores legais entregarem um produto que seja seguro e divertido. A GGL deve, portanto, andar uma linha tênue: impor a proteção do jogador sem compromisso, ao mesmo tempo em que não torna o mercado legal pouco atraente para o jogador médio através de restrições draconianas. O desenvolvimento nos EUA prova que a legalização sem ação consistente contra a concorrência ilegal e sem quadros atraentes para os licenciados não leva ao sucesso.

O mercado ilegal nos EUA está crescendo mais rápido que o legal?

Sim, o estudo constata que o crescimento entre os fornecedores sem licença excede o do setor regulamentado. Apesar do aumento da legalização em estados individuais, o mercado negro aumentou sua participação de 74% no ano anterior para 77% agora.

Quem conduziu o estudo sobre o mercado negro dos EUA?

A investigação foi preparada e publicada pela Gaming Compliance International (GCI) em nome da Campaign for Fairer Gambling (CFG). Ela analisa a Receita Bruta de Jogos (GGR) de aplicativos e sites sem licença.

A legalização ajuda contra o mercado negro?

O relatório conclui que as legalizações anteriores de cassinos online e apostas esportivas falharam até agora em deter o crescimento das ofertas ilegais. Em vez disso, plataformas não regulamentadas continuam a prosperar ao lado do mercado legal.

Como posso identificar um cassino online seguro na Alemanha?

Os jogadores alemães devem usar exclusivamente plataformas listadas na lista oficial da GGL. Apenas esses fornecedores cumprem o Tratado Estadual sobre Jogos de 2021 e oferecem medidas de proteção como o limite de depósito de € 1.000 e a conexão LUGAS.