Thị trường cờ bạc bất hợp pháp của Hoa Kỳ đạt 97,4 tỷ USD vào năm 2025 bất chấp quy định

Việc hợp pháp hóa cờ bạc trực tuyến tự động loại bỏ thị trường chợ đen đang đối mặt với một sự thật phũ phàng tại Hoa Kỳ. Bất chấp sự mở rộng của cờ bạc được quản lý ở nhiều tiểu bang, lĩnh vực bất hợp pháp không chỉ tồn tại mà còn đang phát triển nhanh hơn đối thủ được cấp phép. Đây là kết luận đáng suy ngẫm từ một nghiên cứu mới xem xét chi tiết quy mô của cờ bạc không được quản lý tại nền kinh tế lớn nhất thế giới.

Người chơi ngày càng di chuyển sang các nhà cung cấp không phải nộp thuế, không áp đặt giới hạn nghiêm ngặt và thường thu hút khách hàng bằng các ưu đãi thưởng hấp dẫn hơn. Trong khi các cơ quan chức năng cố gắng tạo ra sự an toàn thông qua cấp phép, các nền tảng không có giấy phép dường như có lợi thế cạnh tranh khổng lồ nhờ sự linh hoạt và thiếu các rào cản quan liêu. Điều này dẫn đến sự mất cân bằng nguy hiểm, nơi các nhà điều hành hợp pháp phải gánh chịu gánh nặng pháp lý trong khi lợi nhuận biến mất vào các kênh mờ ám.

Số liệu và sự thật

Nghiên cứu do Campaign for Fairer Gambling (CFG) ủy quyền cung cấp những số liệu đáng báo động. Năm 2025, doanh thu của các nhà cung cấp cờ bạc trực tuyến không được quản lý tại Hoa Kỳ lên tới 97,4 tỷ đô la. Giá trị này đề cập đến Doanh thu Gộp (GGR). Đặc biệt bùng nổ là thị phần: các trang web và ứng dụng không có giấy phép hiện chiếm 77% tổng thị trường cờ bạc trực tuyến Hoa Kỳ. Đây là mức tăng đáng kể so với năm 2024, khi thị phần này được cho là 74%.

Dữ liệu từ Gaming Compliance International (GCI) làm rõ rằng thị trường bất hợp pháp đang phát triển nhanh hơn lĩnh vực được quản lý. Điều này trái ngược với luận điểm phổ biến rằng nhiều lựa chọn hợp pháp tự động kéo người chơi ra khỏi vòng pháp luật. Nghiên cứu cho rằng chiến lược hiện tại về hợp pháp hóa cá cược thể thao trực tuyến và trò chơi sòng bạc không hề ngăn chặn được sự phát triển của thị trường chợ đen. Thay vào đó, một sự cùng tồn tại đã hình thành, trong đó lĩnh vực không được quản lý thậm chí còn có thể mở rộng sự thống trị của mình.

Bối cảnh

Xung đột giữa quy định và thị trường chợ đen không phải là hiện tượng mới, nhưng quy mô ở Hoa Kỳ hiện đang đạt đến khối lượng tới hạn. Campaign for Fairer Gambling sử dụng những con số này để chỉ ra những thiếu sót trong hệ thống hiện tại. Khi ba phần tư số tiền rơi vào tay các nhà cung cấp không chịu sự giám sát của nhà nước, các biện pháp phòng chống nghiện cờ bạc hoặc bảo vệ trẻ vị thành niên đơn giản là không áp dụng.

"Nghiên cứu tuyên bố rằng các trang web và ứng dụng không có giấy phép hiện chiếm 77% tổng thị trường cờ bạc trực tuyến Hoa Kỳ theo GGR, tăng từ mức được cho là 74% vào năm 2024." - Gaming Compliance International, Báo cáo Nghiên cứu cho CFG

Một lý do chính cho việc người chơi chuyển sang thị trường chợ đen thường là do sự điều tiết quá mức trong lĩnh vực hợp pháp hoặc đơn giản là sự thiếu khả dụng ở một số tiểu bang. Trong khi một số tiểu bang như New Jersey hoặc Pennsylvania cho phép các sòng bạc trực tuyến, thì việc này vẫn bị cấm hoàn toàn ở các khu vực khác. Tại đó, các nhà cung cấp nước ngoài bất hợp pháp lấp đầy khoảng trống, thường hoạt động từ vùng Caribe hoặc Philippines. Các nhà cung cấp này không tuân theo luật pháp Hoa Kỳ và tránh mọi sự tiếp cận của ngành tư pháp địa phương.

Điều này quan trọng đối với người chơi Đức như thế nào

Đối với người chơi ở Đức, cái nhìn về Hoa Kỳ mang đến một bài học quan trọng về tầm quan trọng của việc định hướng kênh. Ở Đức, Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) là cơ sở pháp lý. Nó được tạo ra để cung cấp cho người chơi một môi trường an toàn, được cấp phép. Bất kỳ ai chơi tại một sòng bạc được cấp phép bởi Cơ quan Cờ bạc Chung của các Bang (GGL) đều được hưởng sự bảo vệ đầy đủ của luật pháp Đức. Tuy nhiên, điều này cũng có nghĩa là phải tuân thủ các quy tắc nghiêm ngặt: giới hạn gửi tiền 1.000 euro mỗi tháng và giới hạn đặt cược 1 euro mỗi vòng quay trên các máy đánh bạc ảo là những yếu tố trung tâm ở đây.

Các biện pháp này, được giám sát thông qua hệ thống LUGAS trung tâm, phục vụ cho việc bảo vệ người chơi. Tuy nhiên, bất kỳ ai cố gắng lách các giới hạn này trên các trang web không có giấy phép của MGA hoặc Curacao sẽ rơi vào một vùng xám pháp lý và mất mọi sự bảo vệ liên quan đến tranh chấp thanh toán. Đức phải đối mặt với một cuộc đấu tranh tương tự như Hoa Kỳ: danh sách trắng GGL chỉ có thể đứng vững trước thị trường chợ đen nếu ưu đãi hợp pháp vẫn đủ hấp dẫn. Do đó, người chơi Đức nên luôn kiểm tra xem nhà cung cấp của họ có nằm trong danh sách trắng chính thức hay không để tránh trở thành một phần của thống kê như những gì đang thấy ở Hoa Kỳ.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các nhà cung cấp Đức được cấp phép GGL đối mặt với thách thức duy trì khả năng cạnh tranh bất chấp các yêu cầu nghiêm ngặt. Nếu khoảng cách giữa thú vui cờ bạc hợp pháp và sự tự do của thị trường chợ đen trở nên quá lớn, sẽ có nguy cơ di cư tương tự như ở Hoa Kỳ. Số liệu 97,4 tỷ đô la của Hoa Kỳ trên thị trường không được quản lý đóng vai trò là dấu hiệu cảnh báo cho bất kỳ cơ quan quản lý nào trên toàn thế giới.

Chỉ ban hành lệnh cấm là không đủ. Việc định hướng kênh chỉ hoạt động nếu các nhà cung cấp hợp pháp cung cấp một sản phẩm vừa an toàn vừa hấp dẫn. Do đó, GGL phải đi trên một con đường cân bằng: thực thi bảo vệ người chơi mà không thỏa hiệp, đồng thời không làm cho thị trường hợp pháp trở nên kém hấp dẫn đối với người chơi thông thường thông qua các hạn chế hà khắc. Sự phát triển ở Hoa Kỳ chứng minh rằng việc hợp pháp hóa mà không có hành động nhất quán chống lại cạnh tranh bất hợp pháp và không có khuôn khổ hấp dẫn cho người được cấp phép sẽ không dẫn đến thành công.