Illegale gokmarkt VS bereikt 97,4 miljard dollar in 2025 ondanks regulering

De aanname dat het legaliseren van online gokken automatisch een einde zou maken aan de zwarte markt, wordt in de Verenigde Staten met een harde realiteit geconfronteerd. Ondanks de uitbreiding van gereguleerd gokken in talrijke staten, blijft de illegale sector niet alleen bestaan, maar groeit zelfs sneller dan zijn gelicentieerde tegenhanger. Dit is de nuchtere conclusie van een nieuwe studie die de omvang van ongereguleerd gokken in 's werelds grootste economie in detail onderzoekt.

Spelers migreren steeds vaker naar aanbieders die geen belastingen betalen, geen strikte limieten opleggen en klanten vaak lokken met agressievere bonusaanbiedingen. Terwijl autoriteiten proberen veiligheid te creëren door middel van licenties, lijken niet-gelicentieerde platforms een enorm concurrentievoordeel te hebben vanwege hun flexibiliteit en het ontbreken van bureaucratische hindernissen. Dit leidt tot een gevaarlijke onevenwichtigheid waarbij legale exploitanten de last van regelgeving dragen, terwijl winsten verdwijnen in duistere kanalen.

Cijfers en feiten

De studie in opdracht van de Campaign for Fairer Gambling (CFG) presenteert alarmerende kerncijfers. In 2025 bedroeg de omzet van ongereguleerde online gokaanbieders in de VS 97,4 miljard dollar. Deze waarde verwijst naar Gross Gaming Revenue (GGR). Bijzonder explosief is het marktaandeel: niet-gelicentieerde sites en apps zijn nu goed voor 77% van de totale Amerikaanse online gokmarkt. Dit is een aanzienlijke stijging ten opzichte van 2024, toen dit aandeel naar verluidt 74% bedroeg.

Gegevens van Gaming Compliance International (GCI) maken duidelijk dat de illegale markt sneller groeit dan de gereguleerde sector. Dit spreekt de gangbare these tegen dat meer legale opties spelers automatisch uit de illegaliteit trekken. De studie stelt dat de huidige strategie van het legaliseren van online sportweddenschappen en casinospellen de groei van de zwarte markt geenszins heeft beteugeld. In plaats daarvan is er een co-existentie ontstaan waarin de ongereguleerde sector zelfs zijn dominantie heeft kunnen uitbreiden.

Achtergrond

Het conflict tussen regelgeving en de zwarte markt is geen nieuw fenomeen, maar de dimensies in de VS bereiken nu een kritieke massa. De Campaign for Fairer Gambling gebruikt deze cijfers om tekortkomingen in het huidige systeem aan te wijzen. Wanneer driekwart van het geld terechtkomt bij aanbieders die niet onder staatstoezicht vallen, gelden maatregelen voor preventie van gokverslaving of jeugdbescherming simpelweg niet.

"De studie beweerde dat niet-gelicentieerde sites en apps nu 77% van de totale Amerikaanse online gokmarkt vertegenwoordigen per GGR, een stijging van een beweerde 74% in 2024." - Gaming Compliance International, Study Report for CFG

Een belangrijke reden voor de vlucht naar de zwarte markt is vaak overregulering in de legale sector of simpelweg een gebrek aan beschikbaarheid in bepaalde staten. Terwijl sommige staten zoals New Jersey of Pennsylvania online casino's toestaan, blijft het in andere regio's strikt verboden. Daar vullen illegale offshore aanbieders de leegte, vaak opererend vanuit het Caribisch gebied of de Filippijnen. Deze aanbieders vallen niet onder de Amerikaanse wetgeving en ontwijken elke toegang door de lokale rechterlijke macht.

Waarom het ertoe doet voor Duitse spelers

Voor spelers in Duitsland biedt het uitzicht op de VS een belangrijke les over het belang van kanalisatie. In Duitsland vormt de Staatsverdrag inzake kansspelen 2021 (GlüStV 2021) de wettelijke basis. Dit is gecreëerd om spelers een veilige, gelicentieerde omgeving te bieden. Wie speelt in een casino met een licentie van de Gezamenlijke Kansspelautoriteit van de deelstaten (GGL), geniet de volledige bescherming van de Duitse wet. Dit betekent echter ook dat men zich aan strikte regels moet houden: de stortingslimiet van 1.000 euro per maand en de inzetlimiet van 1 euro per draai op virtuele slots zijn hierin centraal.

Deze maatregelen, gemonitord via het centrale LUGAS-systeem, dienen de spelerbescherming. Wie echter probeert deze limieten op niet-gelicentieerde MGA- of Curacao-sites te omzeilen, begeeft zich in een juridisch grijs gebied en verliest alle bescherming met betrekking tot geschillen over uitbetalingen. Duitsland staat voor een vergelijkbare strijd als de VS: de GGL-whitelist kan alleen succesvol standhouden tegen de zwarte markt als het legale aanbod aantrekkelijk genoeg blijft. Duitse spelers moeten daarom altijd controleren of hun aanbieder op de officiële whitelist staat om te voorkomen dat ze deel worden van een statistiek zoals die momenteel in de VS wordt gezien.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

Duitse GGL-gelicentieerde aanbieders staan voor de uitdaging om concurrerend te blijven ondanks strikte vereisten. Als de kloof tussen legaal speelplezier en de vrijheden van de zwarte markt te groot wordt, dreigt migratie vergelijkbaar met die in de VS. De Amerikaanse cijfers van 97,4 miljard dollar op de ongereguleerde markt dienen als waarschuwingssignaal voor elke regelgevende instantie wereldwijd.

Het is niet voldoende om simpelweg verboden uit te vaardigen. Kanalisatie werkt alleen als legale aanbieders een product leveren dat zowel veilig als onderhoudend is. De GGL moet daarom een fijne lijn bewandelen: spelerbescherming zonder compromissen handhaven, terwijl tegelijkertijd de legale markt niet onaantrekkelijk wordt gemaakt voor de gemiddelde speler door draconische beperkingen. De ontwikkeling in de VS bewijst dat legalisatie zonder consequente actie tegen illegale concurrentie en zonder aantrekkelijke kaders voor licentiehouders niet tot succes leidt.

Is de illegale markt in de VS sneller aan het groeien dan de legale?

Ja, de studie stelt vast dat de groei onder niet-gelicentieerde aanbieders groter is dan die van de gereguleerde sector. Ondanks toenemende legalisatie in individuele staten, heeft de zwarte markt zijn aandeel zien toenemen van 74% in het voorgaande jaar naar nu 77%.

Wie heeft de studie naar de Amerikaanse zwarte markt uitgevoerd?

Het onderzoek is opgesteld en gepubliceerd door Gaming Compliance International (GCI) namens de Campaign for Fairer Gambling (CFG). Het analyseert de Gross Gaming Revenue (GGR) van niet-gelicentieerde apps en websites.

Helpt legalisatie tegen de zwarte markt?

Het rapport concludeert dat eerdere legalisaties van online casino's en sportweddenschappen tot nu toe niet in staat zijn geweest de groei van illegaal aanbod te stoppen. In plaats daarvan blijven ongereguleerde platforms floreren naast de legale markt.

Hoe kan ik een veilig online casino in Duitsland identificeren?

Duitse spelers dienen uitsluitend gebruik te maken van platforms die vermeld staan op de officiële GGL-whitelist. Alleen deze aanbieders voldoen aan de Staatsverdrag inzake Kansspelen 2021 en bieden beschermingsmaatregelen zoals de stortingslimiet van €1.000 en LUGAS-aansluiting.

[[/FAQ]]