ผู้ว่าการรัฐอิลลินอยส์ Pritzker ลงนามในกฎหมายจำแนกพฤติกรรมการเล่นเกมที่มากเกินไปเป็นอาการติดยาทางการแพทย์

การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายที่สำคัญกำลังแพร่กระจายไปทั่วรัฐอิลลินอยส์ เมื่อผู้ว่าการรัฐ J.B. Pritzker เพิ่งลงนามในกฎหมายวุฒิสภาฉบับที่ 2749 กฎหมายเฉพาะนี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำหรับสุขภาพสาธารณะในรัฐ เนื่องจากเป็นการจัดประเภทความผิดปกติในการเล่นเกมอย่างเป็นทางการว่าเป็นการเสพติดภายใต้ประมวลกฎหมายของรัฐ การเคลื่อนไหวครั้งนี้ถือเป็นชัยชนะครั้งใหญ่ของกลุ่มผู้สนับสนุนที่โต้แย้งมานานว่าควรปฏิบัติต่อความเสียหายจากการเล่นเกมด้วยความเร่งด่วนทางการแพทย์และสังคมเช่นเดียวกับการใช้สารเสพติด การจัดประเภทความผิดปกตินี้ใหม่ ทำให้รัฐสามารถขจัดอุปสรรคสำคัญในการบำบัดและสนับสนุนผู้ที่ประสบปัญหาพฤติกรรมการเล่นเกมที่ควบคุมไม่ได้

ในทางปฏิบัติ การลงนามของท่านผู้ว่าการฯ ทำให้กรมบริการมนุษย์แห่งรัฐอิลลินอยส์ (IDHS) และหน่วยงานด้านสุขภาพพฤติกรรมสามารถขยายเครือข่ายที่มีอยู่ได้ เครือข่ายเหล่านี้ ซึ่งเดิมมุ่งเน้นไปที่การติดสุราและยาเสพติดเป็นหลัก ขณะนี้จะรวมความผิดปกติในการเล่นเกมเข้าไว้ในโปรแกรมให้คำปรึกษา การฝึกอบรม และการฟื้นฟู การเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากศูนย์บำบัดและที่ปรึกษาขาดแรงจูงใจหรือคำสั่งของรัฐที่เหมาะสมในการเชี่ยวชาญด้านปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเล่นเกม กฎหมายใหม่นี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างเครือข่ายความปลอดภัยที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นสำหรับประชาชนหลายพันคนที่ได้รับผลกระทบจากปัญหานี้ในปัจจุบัน

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ข้อมูลที่จัดทำโดย IDHS เน้นย้ำถึงขอบเขตของปัญหาภายในรัฐ ประมาณ 3.8 เปอร์เซ็นต์ของผู้ใหญ่ในรัฐอิลลินอยส์ถือว่ามีปัญหาการเล่นเกม และอีก 7.7 เปอร์เซ็นต์มีความเสี่ยงที่จะพัฒนาความผิดปกติดังกล่าว ในขณะเดียวกัน ความแตกต่างทางการเงินก็ยิ่งน่าตกใจ ในปีที่ผ่านมา รัฐอิลลินอยส์บันทึกการสูญเสียจากการเล่นเกมรวมกว่า 7.7 พันล้านดอลลาร์ แม้ว่าสิ่งนี้จะสร้างรายได้ภาษีมหาศาลถึง 2.6 พันล้านดอลลาร์ให้กับรัฐ แต่เพียง 0.1 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนนั้นถูกจัดสรรเพื่อการบำบัดการติดเกม

เพื่อตอบสนองต่อการค้นพบเหล่านี้ ผู้ออกกฎหมายได้จัดสรรงบประมาณ 15 ล้านดอลลาร์สำหรับปีงบประมาณ 2026 โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการป้องกันและบำบัดปัญหาการเล่นเกม ซึ่งเพิ่มขึ้น 4.2 ล้านดอลลาร์จากปีงบประมาณก่อนหน้า อย่างไรก็ตาม จำนวนบุคลากรยังคงไม่เพียงพอ ปัจจุบันรัฐอิลลินอยส์มีนักให้คำปรึกษาด้านปัญหาและโรคติดเกมที่ได้รับการรับรองเพียง 58 คน ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้มีน้อยมากในชุมชนชายขอบ ซึ่งผลกระทบจากความเสียหายจากการเล่นเกมมักจะรู้สึกได้มากที่สุด กฎหมายใหม่นี้ให้อำนาจรัฐในการมอบเงินช่วยเหลือโครงการท้องถิ่นเพื่อแก้ไขความแตกต่างทางภูมิศาสตร์และเศรษฐกิจและสังคมเหล่านี้

ความเป็นมา

วุฒิสมาชิก Julie Morrison ผู้ออกกฎหมายหลักของร่างกฎหมายนี้ ประสบกับความล้มเหลวหลายครั้งก่อนที่จะผ่านกฎหมายนี้ได้สำเร็จ ความพยายามที่คล้ายกันในปี 2024 และ 2025 ไม่ประสบผลสำเร็จ ในปีนี้ ร่างกฎหมายได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคอย่างท่วมท้น โดยผ่าน 100-11 ในสภาผู้แทนราษฎร และ 57-0 ในวุฒิสภา กฎหมายฉบับนี้แก้ไขพระราชบัญญัติความผิดปกติจากการใช้สารเสพติดของรัฐเพื่อให้แน่ใจว่าการเล่นเกมได้รับการยอมรับตามกฎหมายควบคู่ไปกับความผิดปกติจากการใช้สารเสพติดอื่นๆ ซึ่งกำหนดให้ IDHS ต้องร่วมมือกับสถาบันการศึกษาและจัดให้มีทรัพยากรสาธารณะ เช่น สายด่วนโทรฟรีและเว็บไซต์ให้ข้อมูล

"เราเห็นผู้ที่มีปัญหาการติดสุรา ผู้ที่มีการติดยาเสพติด ฉันคิดว่าเรายอมรับสิ่งเหล่านี้ว่าเป็นความผิดปกติ และมันอยู่ในประมวลกฎหมาย และเรากำลังจัดเตรียมกลไกการให้ทุนที่แตกต่างกัน วิธีการต่างๆ เพื่อช่วยเหลือผู้คนเหล่านั้นทั่วทั้งรัฐ เรายังไม่ได้ทำเช่นนั้นกับการเล่นเกม และนี่คือสิ่งที่ร่างกฎหมายนี้เกี่ยวกับ มันเป็นเพียงการยอมรับความจริงที่ว่านี่ก็เป็นอีกหนึ่งความผิดปกติจากการเสพติด และผู้คนเหล่านั้นก็ต้องการความช่วยเหลือเช่นกัน" - Julie Morrison, วุฒิสมาชิกในรัฐอิลลินอยส์

นอกจากนี้ สถานประกอบการเล่นเกมและผู้ให้บริการการพนันกีฬาที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมดในรัฐอิลลินอยส์จะต้องแสดงข้อความปัญหาการเล่นเกมที่เป็นมาตรฐานในสถานที่และแพลตฟอร์มดิจิทัลของตน โฆษกของผู้ว่าการรัฐชี้แจงว่าฝ่ายบริหารมุ่งมั่นที่จะกำกับดูแลอย่างมีความรับผิดชอบและการลงทุนที่มีความหมายในการป้องกัน แม้ว่ากรอบเวลาที่แน่นอนสำหรับการนำการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดเหล่านี้ไปปฏิบัติยังอยู่ระหว่างการพัฒนา แต่รากฐานทางกฎหมายได้ถูกกำหนดไว้อย่างมั่นคงแล้วเพื่อปฏิบัติต่อการติดเกมว่าเป็นวิกฤตสาธารณสุขที่ผู้สนับสนุนเชื่อว่าเป็นเช่นนั้น

ทำไมจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สถานการณ์ในรัฐอิลลินอยส์เป็นเครื่องเตือนใจที่ชัดเจนถึงการคุ้มครองที่ผู้เล่นชาวเยอรมันได้รับภายใต้ Gluecksspielstaatsvertrag 2021 ในเยอรมนี การยอมรับความผิดปกติในการเล่นเกมว่าเป็นภาวะร้ายแรงได้ถูกฝังอยู่ในกรอบการกำกับดูแลแล้ว ระบบการยกเว้นกลาง OASIS และระบบการตรวจสอบ LUGAS สำหรับวงเงินฝาก ให้ระดับความปลอดภัยที่รัฐอิลลินอยส์กำลังเริ่มสร้างขึ้น สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน การพัฒนานี้ตอกย้ำความสำคัญของการใช้เฉพาะแพลตฟอร์มที่ได้รับใบอนุญาต GGL เท่านั้น แม้ว่าผู้ให้บริการนอกอาณาเขตจากเขตอำนาจศาลเช่น Curacao หรือ MGA อาจเสนอข้อจำกัดน้อยลง แต่พวกเขาก็ไม่ให้การคุ้มครองที่กำหนดโดยรัฐซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้วว่าสามารถป้องกันความทุกข์ทางการเงินและจิตใจได้ การอยู่ในตลาดที่มีการควบคุมของเยอรมนีจะทำให้ผู้เล่นสามารถเข้าถึงความช่วยเหลือประเภทเดียวกับที่รัฐอิลลินอยส์กำลังพยายามจัดหาเงินทุนอยู่

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

สำหรับผู้ประกอบการที่มีใบอนุญาตของเยอรมนี การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายในรัฐอิลลินอยส์เป็นการยืนยันข้อกำหนดการปฏิบัติตามอย่างเข้มงวด ความต้องการระบบการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ และแนวคิดทางสังคมเป็นแนวโน้มทั่วโลกที่กำลังไล่ตามมาตรฐานที่กำหนดโดย GGL ผู้ประกอบการที่ได้ลงทุนในเครื่องมือปกป้องผู้เล่นที่แข็งแกร่งและพนักงานที่เชี่ยวชาญแล้ว ถือว่าล้ำหน้าไปแล้ว การขาดแคลนนักให้คำปรึกษาในรัฐอิลลินอยส์แสดงให้เห็นว่าความเชี่ยวชาญของมนุษย์ในสาขานี้เป็นสินทรัพย์ที่มีค่า คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL ที่ให้ความสำคัญกับความโปร่งใสและสุขภาพของผู้เล่น ไม่เพียงแต่ปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบอุตสาหกรรมที่ทันสมัยและยั่งยืนซึ่งกำลังได้รับการชื่นชมและจำลองแบบในตลาดหลัก เช่น สหรัฐอเมริกา