Gubernator Illinois Pritzker podpisał ustawę klasyfikującą hazard jako uzależnienie medyczne

Znaczące zmiany legislacyjne ogarniają Illinois, ponieważ gubernator J.B. Pritzker niedawno podpisał ustawę Senacką 2749. Ten konkretny akt prawny stanowi punkt zwrotny dla zdrowia publicznego w stanie, ponieważ oficjalnie klasyfikuje zaburzenia hazardowe jako uzależnienie na mocy prawa stanowego. Ten ruch jest wielkim zwycięstwem dla grup rzeczniczych, które od dawna argumentowały, że szkody związane z hazardem powinny być traktowane z taką samą pilnością medyczną i społeczną, jak nadużywanie substancji. Przeklasyfikowując zaburzenia, stan skutecznie usuwa znaczące bariery w dostępie do leczenia i wsparcia dla osób zmagających się z kompulsywnymi zachowaniami hazardowymi.

Praktycznie podpis gubernatora pozwala Departamentowi Usług Społecznych Illinois (IDHS) i jego oddziałowi ds. zdrowia behawioralnego na rozszerzenie istniejących sieci. Sieci te, które wcześniej skupiały się głównie na uzależnieniach od alkoholu i narkotyków, teraz będą obejmować zaburzenia hazardowe w swoich programach outreachowych, szkoleniowych i rekonwalescencyjnych. Ta zmiana jest kluczowa, ponieważ centra leczenia i terapeuci wcześniej nie mieli odpowiednich zachęt ani mandatów państwowych do specjalizowania się w problemach związanych z hazardem. Nowa ustawa ma na celu stworzenie bardziej kompleksowej siatki bezpieczeństwa dla tysięcy mieszkańców dotkniętych obecnie tymi problemami.

Liczby i fakty

Dane dostarczone przez IDHS podkreślają skalę problemu w stanie. Około 3,8 procent dorosłych mieszkańców Illinois jest uważanych za mających problemy z hazardem, a dodatkowe 7,7 procent jest obecnie zagrożone rozwinięciem takich zaburzeń. Kontrast finansowy jest jeszcze bardziej oszałamiający. W ciągu ostatniego roku Illinois odnotowało straty hazardowe na łączną kwotę ponad 7,7 miliarda dolarów. Chociaż wygenerowało to ogromne 2,6 miliarda dolarów dochodów podatkowych dla stanu, zaledwie 0,1 procent tej kwoty zostało przeznaczone na leczenie uzależnienia od hazardu.

W odpowiedzi na te ustalenia, prawodawcy przeznaczyli 15 milionów dolarów na rok budżetowy 2026 specjalnie na zapobieganie i leczenie problemów z hazardem. Jest to wzrost o 4,2 miliona dolarów w porównaniu do poprzedniego roku budżetowego. Jednakże, brakuje odpowiedniej liczby specjalistów. Illinois ma obecnie tylko 58 certyfikowanych doradców ds. problemów z hazardem. Ci profesjonaliści są szczególnie rzadcy w społecznościach marginalizowanych, gdzie wpływ szkód hazardowych jest często odczuwany najdotkliwiej. Nowa ustawa upoważnia stan do przyznawania lokalnych grantów programowych w celu rozwiązania tych dysproporcji geograficznych i społeczno-ekonomicznych.

Tło

Senator Julie Morrison, główny sponsor ustawy, napotkała kilka przeszkód, zanim udało jej się ją pomyślnie uchwalić. Podobne wysiłki w latach 2024 i 2025 nie zakończyły się sukcesem. Jednak w tym roku ustawa uzyskała przytłaczające poparcie obu partii, przechodząc 100-11 w Izbie Reprezentantów i 57-0 w Senacie. Prawo nowelizuje stanową Ustawę o Zaburzeniach Związanych z Używaniem Substancji, aby zapewnić, że hazard jest prawnie uznawany obok innych zaburzeń związanych z substancjami. Nakłada to na IDHS obowiązek współpracy z instytucjami edukacyjnymi i utrzymania zasobów publicznych, takich jak bezpłatne linie telefoniczne i strony internetowe z informacjami.

"Widzimy ludzi, którzy mają uzależnienia od alkoholu, ludzi, którzy mają uzależnienia od narkotyków. Myślę, że uznajemy je za zaburzenia, które są w przepisach, i zapewniamy różne mechanizmy dotacji, różne sposoby pomocy tym ludziom w całym stanie. Nie zrobiliśmy tego z hazardem, i o to chodzi w tej ustawie. Chodzi tylko o uznanie faktu, że to jest również inne zaburzenie uzależniające, a ci ludzie również potrzebują pomocy." - Julie Morrison, Senator w Illinois

Ponadto, wszyscy licencjonowani operatorzy zakładów hazardowych i bukmacherskich w Illinois muszą teraz wyświetlać na swoich obiektach i platformach cyfrowych ustandaryzowane oświadczenie dotyczące problemów z hazardem. Rzecznik gubernatora wyjaśnił, że administracja jest zaangażowana w odpowiedzialne regulacje i znaczące inwestycje w zapobieganie. Chociaż dokładny harmonogram wdrożenia wszystkich tych zmian jest jeszcze w fazie opracowania, fundament prawny jest już mocno ugruntowany, aby traktować uzależnienie od hazardu jako kryzys zdrowia publicznego, jakim uważają go rzecznicy.

Dlaczego to ważne dla niemieckich graczy

Sytuacja w Illinois służy jako ponure przypomnienie o ochronie, z której niemieccy gracze już korzystają w ramach GlüStV 2021. W Niemczech uznanie zaburzeń hazardowych za poważny stan jest już głęboko zakorzenione w ramach regulacyjnych. Centralny system wykluczeń OASIS i system monitorowania limitów depozytów LUGAS zapewniają poziom bezpieczeństwa, który Illinois dopiero zaczyna budować. Dla niemieckich graczy, ten rozwój sytuacji podkreśla znaczenie korzystania wyłącznie z platform licencjonowanych przez GGL. Chociaż operatorzy offshore z jurysdykcji takich jak Curacao czy MGA mogą oferować mniej ograniczeń, nie oferują oni żadnych gwarantowanych przez państwo zabezpieczeń, które udowodniono, że zapobiegają finansowemu i psychologicznemu cierpieniu. Pozostanie na niemieckim, regulowanym rynku zapewnia, że gracze mają dostęp do tego samego rodzaju pomocy, na którą Illinois stara się obecnie znaleźć środki.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Dla operatorów posiadających niemiecką licencję, zmiana legislacyjna w Illinois potwierdza ich rygorystyczne wymogi zgodności. Zapotrzebowanie na systemy wczesnej interwencji i koncepcje społeczne jest globalnym trendem, który dogania standardy ustanowione przez GGL. Operatorzy, którzy już zainwestowali w solidne narzędzia ochrony graczy i wyspecjalizowany personel, są o krok do przodu. Niedobór doradców w Illinois pokazuje, że wiedza ekspercka w tej dziedzinie jest cennym zasobem. Kasyna licencjonowane przez GGL, które priorytetowo traktują przejrzystość i zdrowie gracza, nie tylko przestrzegają prawa; są częścią nowoczesnego, zrównoważonego modelu branżowego, podziwianego i powielanego na głównych rynkach, takich jak Stany Zjednoczone.