Illinois Gov. Pritzker je podpisal zakon, ki opredeljuje hazardno motnjo kot zdravstveno odvisnost

V Illinoisu potekajo pomembne zakonodajne spremembe, saj je guverner J.B. Pritzker nedavno podpisal Senatni zakon 2749. Ta zakon predstavlja prelomnico za javno zdravje v državi, saj uradno opredeljuje hazardno motnjo kot odvisnost po državnem statutu. Ta poteza je velika zmaga za zagovorniške skupine, ki že dolgo trdijo, da bi se s škodljivimi posledicami hazardne igre morali ukvarjati z enako zdravniško in socialno nujnostjo kot s snovnimi odvisnostmi. Z ponovnim opredeljevanjem motnje država učinkovito odstranjuje pomembne ovire pri zdravljenju in podpori za tiste, ki se borijo s kompulzivnim hazardnim vedenjem.

Praktično, s podpisom guvernerja, Oddelek za človeške storitve Illinoisa (IDHS) in njegov oddelek za vedenjsko zdravje lahko razširita svoje obstoječe mreže. Te mreže, ki so se prej osredotočale predvsem na odvisnosti od alkohola in drog, bodo zdaj vključevale hazardno motnjo v svoje programe ozaveščanja, usposabljanja in okrevanja. Ta premik je bistven, saj so imela terapevtska središča in svetovalci prej pomanjkanje ustreznih spodbud ali državnih nalogov za specializacijo na področju težav, povezanih s hazardno igro. Nov zakon si prizadeva ustvariti bolj celovito varnostno mrežo za tisoče prebivalcev, ki jih te težave trenutno prizadenejo.

Številke in dejstva

Podatki, ki jih je posredoval IDHS, poudarjajo obseg problema v državi. Približno 3,8 odstotka odraslih prebivalcev Illinoisa ima po ocenah težave z hazardno igro, dodatnih 7,7 odstotka pa jih je trenutno v nevarnosti, da razvijejo takšno motnjo. Finančni kontrast je še bolj osupljiv. V zadnjem letu je Illinois zabeležil izgube pri hazardnih igrah v skupni višini več kot 7,7 milijarde dolarjev. Medtem ko je to državi prineslo ogromnih 2,6 milijarde dolarjev davčnih prihodkov, je bil le 0,1 odstotka tega zneska dodeljen za zdravljenje hazardne odvisnosti.

Kot odgovor na te ugotovitve so zakonodajalci dodelili 15 milijonov dolarjev za fiskalno leto 2026, posebej za preprečevanje in zdravljenje problematične hazardne igre. To predstavlja povečanje za 4,2 milijona dolarjev v primerjavi s preteklim fiskalnim letom. Vendar pa še vedno primanjkuje delovne sile. Illinois trenutno šteje le 58 certificiranih svetovalcev za problematične in kompulzivne hazardne igre. Ti strokovnjaki so še posebej redki v marginaliziranih skupnostih, kjer se posledice škodljivih vplivov hazardne igre pogosto najbolj čutijo. Novi zakon pooblašča državo, da dodeljuje lokalne programe v obliki nepovratnih sredstev za obravnavo teh geografskih in socialno-ekonomskih neenakosti.

Ozadje

Senatorka Julie Morrison, glavna predlagateljica zakona, se je pred uspešnim sprejetjem te zakonodaje soočala z več ovirami. Podobna prizadevanja v letih 2024 in 2025 niso dosegla cilja. Letos pa je zakon doživel ogromno dvostrankarsko podporo, saj je bil v predstavniškem domu sprejet s 100-11 glasovi, v senatu pa s 57-0. Zakon spreminja državni zakon o motnjah zaradi uživanja snovi, da zagotovi, da je hazardna igra pravno priznana skupaj z drugimi motnjami zaradi uživanja snovi. To nalaga IDHS sodelovanje z izobraževalnimi ustanovami in vzdrževanje javnih virov, kot so brezplačne telefonske linije in informativne spletne strani.

"Vidimo ljudi s odvisnostjo od alkohola, ljudi z odvisnostjo od drog. Mislim, da jih priznavamo kot motnje, in to je v zakonu, in sicer zagotavljamo različne mehanizme dodeljevanja nepovratnih sredstev, različne načine pomoči tem ljudem po vsej državi. Z hazardno igro tega nismo storili, in o tem govori ta zakon. Priznavamo dejstvo, da je to še ena odvisnostna motnja, in ti ljudje tudi potrebujejo pomoč." - Julie Morrison, senatorka v Illinoisu

Poleg tega morajo vsi licencirani hazardni obrati in operaterji športnih stav v Illinoisu zdaj na svojih prostorih in digitalnih platformah prikazati standardizirano izjavo o problematični hazardni igri. Tiskovni predstavnik guvernerja je pojasnil, da je uprava zavezana odgovornemu reguliranju in smiselnim naložbam v preprečevanje. Medtem ko je natančen časovni načrt za izvajanje vseh teh sprememb še v razvoju, je pravni temelj zdaj trdno vzpostavljen, da se hazardna odvisnost obravnava kot kriza javnega zdravja, kot jo zagovorniki verjamejo.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Situacija v Illinoisu služi kot ostro opozorilo na zaščito, ki jo nemški igralci že uživajo v skladu z nemško zvezno uredbo o hazardnih igrah (GlüStV) iz leta 2021. V Nemčiji je priznanje hazardne motnje kot resnega stanja že utečeno v regulativnem okviru. Osrednji sistem izključitve OASIS in sistem spremljanja LUGAS za omejitve pologov zagotavljata raven varnosti, ki jo Illinois šele začenja graditi. Za nemške igralce ta razvoj poudarja pomen uporabe samo platform, ki jih licencira GGL. Medtem ko lahko offshore operaterji iz jurisdikcij, kot sta Curacao ali MGA, ponujajo manj omejitev, ne ponujajo nobene od državno določenih varnostnih mrež, ki dokazano preprečujejo finančne in psihološke stiske. Ostajanje znotraj nemškega reguliranega trga zagotavlja, da imajo igralci dostop do enake vrste pomoči, ki jo Illinois trenutno težko financira.

Kaj to pomeni za kazinoje z licenco GGL

Za operaterje z nemško licenco zakonodajna sprememba v Illinoisu potrjuje njihove stroge zahteve glede skladnosti. Povpraševanje po sistemih za zgodnjo intervencijo in socialnih konceptih je globalni trend, ki dohiteva standarde, ki jih je postavil GGL. Operaterji, ki so že vložili v robustna orodja za zaščito igralcev in specializirano osebje, so pred časom. Pomanjkanje svetovalcev v Illinoisu kaže, da je strokovno znanje na tem področju dragoceno sredstvo. Kazinoji z licenco GGL, ki dajejo prednost preglednosti in zdravju igralcev, ne samo da upoštevajo zakon; so del sodobnega, trajnostnega industrijskega modela, ki ga občudujejo in posnemajo v večjih trgih, kot so Združene države Amerike.