คณะกรรมการการพนันเจอร์ซีย์ตำหนิความคืบหน้าที่ซ้ำซากในการสนับสนุนการติดการพนัน

ระบบสนับสนุนบุคคลที่ประสบปัญหาจากการพนันในเกาะเจอร์ซีย์เผชิญกับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดจากหน่วยงานกำกับดูแลในท้องถิ่น ในรายงานประจำปีล่าสุด คณะกรรมการการพนันแห่งเจอร์ซีย์ (Jersey Gambling Commission) แสดงความไม่พอใจอย่างมากต่อความคืบหน้าที่เชื่องช้าในการคุ้มครองผู้เล่นและการป้องกันการติดพนัน ข้อกังวลหลักอยู่ที่การขาดการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและกรมอนามัย แม้ว่าคณะกรรมการจะสนับสนุนบริการบำบัดแบบเฉพาะทางมานาน แต่ความเป็นจริงสำหรับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือยังคงไม่สอดคล้องกันและมักต้องพึ่งพาความคิดริเริ่มของภาคเอกชน

รายงานอธิบายถึงบริการสุขภาพที่ประสบภาวะตึงเครียดอย่างรุนแรงในปัจจุบัน โครงสร้างพื้นฐานด้านสุขภาพจิตที่มีอยู่กำลังประสบปัญหาในการรองรับความต้องการการสนับสนุนที่เกี่ยวข้องกับการพนัน เจอร์ซีย์ขาดศูนย์บำบัดเฉพาะสำหรับการติดพนัน ทำให้บุคคลมักถูกส่งต่อไปยังบริการสุขภาพจิตทั่วไป องค์กรการกุศลในสหราชอาณาจักร หรือสายด่วน แนวทางที่กระจัดกระจายนี้ขัดขวางการส่งมอบการดูแลที่ต่อเนื่องและเฉพาะทาง ซึ่งจำเป็นสำหรับการฟื้นตัวในระยะยาวที่ประสบความสำเร็จ

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

หัวใจของการวิพากษ์วิจารณ์คือการประเมินทศวรรษที่ผ่านมา ไซริล วีแลน ประธานคณะกรรมการที่กำลังจะหมดวาระ กล่าวถึงช่วงเวลาที่การรับรู้เพิ่มขึ้น แต่การนำไปปฏิบัติจริงไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง เขาย้ำว่าขีดความสามารถของกรมอนามัยนั้นตึงเครียดในทุกภาคส่วน ทำให้การให้การดูแลเฉพาะสำหรับความผิดปกติจากการพนันยิ่งยากขึ้น

"สิบปีที่ผ่านมามีการปรับปรุง แต่ก็ยังคงกระจัดกระจายไปเสียส่วนใหญ่ ข้าพเจ้าอดคิดไม่ได้ว่าหากมีความมุ่งมั่นที่ประสานงานกันมากขึ้นกับกรมอนามัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อาจจะให้ผลลัพธ์ได้มากกว่านี้" - ไซริล วีแลน อดีตประธานคณะกรรมการการพนันแห่งเจอร์ซีย์

ความรู้สึกนี้ได้รับการสะท้อนโดย ดร. เจสัน เลน ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของคณะกรรมการ เขากล่าวว่าช่องทางในการขอความช่วยเหลือยังมีน้อยและห่างไกลกัน เลนยังเตือนถึงการพึ่งพาผู้ประกอบวิชาชีพเอกชนมากเกินไป แม้ว่านักบำบัดเอกชนบางรายจะแสดงความสนใจในการช่วยเหลือ เลนก็แย้งว่าการให้บริการผ่านกรมอนามัยเป็นที่ต้องการเสมอ เนื่องจากความต่อเนื่องของการดูแลที่มอบให้ ในขณะเดียวกัน รัฐบาลเจอร์ซีย์ยืนยันว่ามีเพียงประชากรส่วนน้อยเท่านั้นที่ตกอยู่ในความเสี่ยง แม้ว่าสิ่งนี้จะไม่ลดความจำเป็นในการมีนักบำบัดมืออาชีพ

ภูมิหลัง

คณะกรรมการการพนันแห่งเจอร์ซีย์ได้เรียกร้องให้มีการจัดตั้งศูนย์บำบัดการติดพนันแบบเฉพาะทางและแต่งตั้งนักบำบัดการพนันโดยเฉพาะมาระยะหนึ่งแล้ว ปัจจุบัน คดีต่างๆ ถูกจัดการโดยคณะกรรมการเป็นรายกรณี แต่ก็ไม่สามารถทดแทนการรักษาทางคลินิกได้ เจมส์ กริมส์ จากองค์กรการกุศล Gambling with Lives สนับสนุนการเรียกร้องเหล่านี้ โดยเรียกร้องเพิ่มเติมให้มีการรณรงค์ให้ข้อมูลสาธารณะอย่างครอบคลุม เขากล่าวว่าเยาวชนทุกคนสมควรได้รับการให้ความรู้เกี่ยวกับความเสี่ยงและอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนัน เพื่อให้การป้องกันมีประสิทธิภาพตั้งแต่เริ่มต้น

ในฝั่งของผู้ประกอบการ ภาคอุตสาหกรรมได้มีความพยายามบางประการเกิดขึ้นแล้ว บริษัทรับพนัน Joe Jennings Ltd ระบุว่าพนักงานได้รับการฝึกอบรมให้สามารถระบุสัญญาณของอันตรายที่อาจเกิดขึ้น และสามารถให้ข้อมูลสนับสนุนแก่ลูกค้าได้ มีการใช้ระบบการยกเว้นตนเอง (self-exclusion schemes) และการพยายามละเมิดระบบดังกล่าวจะถูกรายงานไปยังคณะกรรมการ อย่างไรก็ตาม ฉันทามติยังคงเป็นว่า อุตสาหกรรมเพียงลำพังไม่สามารถเติมเต็มช่องว่างทางการบำบัดได้ จำเป็นต้องมีทางออกที่เป็นระบบจากรัฐ

เหตุใดจึงสำคัญสำหรับผู้เล่นในเยอรมนี

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี สนธิสัญญาว่าด้วยการพนันระหว่างรัฐปี 2021 (GlüStV 2021) ได้มอบตาข่ายนิรภัยที่แข็งแกร่งกว่าโครงสร้างที่กระจัดกระจายในเจอร์ซีย์มาก ในขณะที่เจอร์ซีย์กำลังประสบปัญหาด้านการประสานงาน เยอรมนีได้จัดตั้ง Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) ให้เป็นหน่วยงานกลาง ผู้เล่นชาวเยอรมันได้รับประโยชน์จากการคุ้มครองที่เข้มงวด เช่น การจำกัดการฝากเงินข้ามผู้ให้บริการที่ 1,000 ยูโรต่อเดือน และการเดิมพันสูงสุด 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อตเสมือนจริง อุปสรรคทางเทคนิคเหล่านี้ได้รับการตรวจสอบโดยระบบ IT ของ LUGAS

นอกจากนี้ ระบบการล็อกของผู้ใช้ OASIS ยังทำหน้าที่เป็นเครื่องมืออันทรงพลังในการป้องกันบุคคลที่เปราะบางจากการเข้าถึงการพนันที่ถูกกฎหมาย ต่างจากสถานการณ์ในเจอร์ซีย์ ซึ่งผู้ที่ได้รับผลกระทบมักต้องพึ่งพาองค์กรการกุศลในสหราชอาณาจักร เยอรมนีมีเครือข่ายศูนย์ให้คำปรึกษาที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐทั่วประเทศ ผู้เล่นควรเล่นเฉพาะบนเว็บไซต์ที่อยู่ในรายชื่อ GGL whitelist เท่านั้น เพื่อให้แน่ใจว่ามาตรฐานการคุ้มครองที่สูงเหล่านี้ได้รับการบังคับใช้ทั้งทางเทคนิคและตามกฎหมาย

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

ผู้รับใบอนุญาตในเยอรมนีควรติดตามพัฒนาการในเขตอำนาจศาลเช่นเจอร์ซีย์อย่างใกล้ชิด เนื่องจากแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการเชื่อมต่อระหว่างกฎระเบียบและการบริการด้านสุขภาพ ในเยอรมนี ความร่วมมือนี้ถูกกำหนดไว้อย่างเข้มงวดตามกฎหมาย คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL จำเป็นต้องใช้ระบบตรวจจับพฤติกรรมการพนันที่น่าสงสัยตั้งแต่เนิ่นๆ คำวิจารณ์จากเจอร์ซีย์เน้นย้ำว่าการป้องกันไม่เพียงพอหากขาดการดูแลหลังการบำบัด ผู้ให้บริการชาวเยอรมันต้องแน่ใจว่าแนวคิดทางสังคมของพวกเขาไม่ใช่แค่เอกสาร แต่เป็นเส้นทางสู่ความช่วยเหลือที่กระตือรือร้นซึ่งบูรณาการเข้ากับระบบสุขภาพของเยอรมนี