Ủy ban Cờ bạc Jersey Chỉ trích Tiến độ Yếu kém về Hỗ trợ Nghiện

Hệ thống hỗ trợ cho những cá nhân đang vật lộn với tác hại liên quan đến cờ bạc trên đảo Jersey đã phải chịu sự xem xét kỹ lưỡng từ cơ quan quản lý địa phương. Trong báo cáo thường niên mới nhất, Ủy ban Cờ bạc Jersey đã bày tỏ sự không hài lòng đáng kể với tiến độ bảo vệ người chơi và phòng ngừa nghiện cờ bạc. Mối quan tâm chính nằm ở sự thiếu phối hợp hiệu quả giữa cơ quan quản lý và Cục Y tế Công cộng. Mặc dù ủy ban từ lâu đã ủng hộ các dịch vụ trị liệu chuyên biệt, thực tế đối với những người cần vẫn còn không nhất quán và thường phụ thuộc vào các sáng kiến tư nhân.

Báo cáo mô tả một dịch vụ y tế hiện đang chịu áp lực nghiêm trọng. Cơ sở hạ tầng sức khỏe tâm thần hiện có đang vật lộn để đáp ứng nhu cầu hỗ trợ liên quan đến cờ bạc. Jersey thiếu một trung tâm điều trị riêng, tập trung cho chứng nghiện cờ bạc, có nghĩa là các cá nhân thường được giới thiệu đến các dịch vụ sức khỏe tâm thần nói chung, các tổ chức từ thiện ở Vương quốc Anh hoặc các đường dây trợ giúp. Cách tiếp cận rời rạc này ngăn cản việc cung cấp dịch vụ chăm sóc liên tục, chuyên biệt, vốn là điều cần thiết cho sự phục hồi lâu dài thành công.

Số liệu và sự kiện

Trọng tâm của phê bình là đánh giá về thập kỷ qua. Cyril Whelan, chủ tịch sắp mãn nhiệm của ủy ban, đã suy ngẫm về một giai đoạn mà nhận thức gia tăng, nhưng việc thực hiện trên thực tế đã không đáp ứng được mong đợi. Ông nhấn mạnh rằng năng lực của bộ y tế đang bị căng thẳng trên tất cả các lĩnh vực, làm cho việc cung cấp dịch vụ chăm sóc đặc biệt cho các rối loạn cờ bạc càng trở nên khó khăn hơn.

"Mười năm qua đã có những cải thiện, nhưng chúng chỉ là rời rạc. Tôi không thể không nghĩ rằng một cam kết phối hợp hơn nữa với Cục Y tế Công cộng, đặc biệt, có thể mang lại nhiều kết quả hơn." - Cyril Whelan, cựu Chủ tịch Ủy ban Cờ bạc Jersey

Quan điểm này đã được Tiến sĩ Jason Lane, Giám đốc điều hành của ủy ban, đồng tình. Ông chỉ ra rằng các kênh hỗ trợ vẫn còn rất ít và xa cách. Ông Lane cũng cảnh báo về việc quá phụ thuộc vào các chuyên gia tư nhân. Mặc dù một số nhà tư vấn tư nhân đã thể hiện sự quan tâm giúp đỡ, ông Lane lập luận rằng việc cung cấp dịch vụ thông qua dịch vụ y tế công cộng luôn được ưu tiên hơn do tính liên tục của dịch vụ chăm sóc mà nó mang lại. Trong khi đó, Chính phủ Jersey khẳng định chỉ một phần nhỏ dân số có nguy cơ, mặc dù điều này không làm giảm nhu cầu về các nhà trị liệu chuyên nghiệp.

Bối cảnh

Ủy ban Cờ bạc Jersey đã kêu gọi thành lập một trung tâm điều trị nghiện cờ bạc chuyên biệt và bổ nhiệm một nhà trị liệu cờ bạc chuyên trách trong một thời gian. Hiện tại, các trường hợp được ủy ban xử lý trên cơ sở từng trường hợp, nhưng điều này không thể thay thế cho việc điều trị lâm sàng. James Grimes từ tổ chức từ thiện Gambling with Lives ủng hộ những lời kêu gọi này, đồng thời yêu cầu các chiến dịch thông tin công cộng toàn diện. Ông nói rằng mọi thanh thiếu niên đều xứng đáng được giáo dục về những rủi ro và tác hại liên quan đến cờ bạc để việc phòng ngừa có hiệu quả ngay từ đầu.

Về phía ngành, một số nỗ lực đang được thực hiện. Nhà cái Joe Jennings Ltd cho biết nhân viên được đào tạo để nhận biết các dấu hiệu có thể gây hại và tương tác với khách hàng để cung cấp thông tin hỗ trợ. Các chương trình tự loại trừ đang được áp dụng và các trường hợp cố gắng vi phạm được báo cáo cho ủy ban. Tuy nhiên, sự đồng thuận vẫn là ngành công nghiệp không thể tự mình lấp đầy khoảng trống điều trị, đòi hỏi một giải pháp có hệ thống từ nhà nước.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc năm 2021 (GlüStV 2021) cung cấp một mạng lưới an toàn mạnh mẽ hơn nhiều so với các cấu trúc rời rạc được thấy ở Jersey. Trong khi Jersey đang vật lộn với các vấn đề phối hợp, Đức đã thành lập Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) như một cơ quan trung ương. Người chơi Đức được hưởng các biện pháp bảo vệ nghiêm ngặt, chẳng hạn như giới hạn tiền gửi liên nhà điều hành là 1.000 Euro mỗi tháng và mức đặt cược tối đa là 1 Euro cho mỗi vòng quay trên máy đánh bạc ảo. Các rào cản kỹ thuật này được giám sát bởi hệ thống CNTT LUGAS.

Ngoài ra, hệ thống khóa trung tâm OASIS đóng vai trò là một công cụ mạnh mẽ để ngăn chặn những cá nhân dễ bị tổn thương tiếp cận với cờ bạc hợp pháp. Không giống như tình hình ở Jersey, nơi những người bị ảnh hưởng thường phải dựa vào các tổ chức từ thiện của Vương quốc Anh, Đức cung cấp một mạng lưới các trung tâm tư vấn do nhà nước tài trợ trên toàn quốc. Người chơi được khuyến cáo mạnh mẽ chỉ chơi trên các trang web có trong danh sách trắng của GGL để đảm bảo rằng các tiêu chuẩn bảo vệ cao này được thực thi về mặt kỹ thuật và pháp lý.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Các nhà điều hành được cấp phép ở Đức nên theo dõi chặt chẽ các diễn biến ở các khu vực pháp lý như Jersey, vì chúng cho thấy tầm quan trọng của giao diện giữa quy định và dịch vụ y tế. Ở Đức, sự hợp tác này được quy định chặt chẽ bởi pháp luật. Các sòng bạc được cấp phép bởi GGL có nghĩa vụ triển khai các hệ thống phát hiện sớm hành vi cờ bạc đáng ngờ. Lời chỉ trích từ Jersey nhấn mạnh rằng phòng ngừa là không đủ nếu thiếu sự chăm sóc điều trị sau đó. Các nhà cung cấp Đức phải đảm bảo rằng các khái niệm xã hội của họ không chỉ là giấy tờ mà là những con đường tích cực để được giúp đỡ, được tích hợp với hệ thống y tế Đức.