魁北克省选举：在线赌博和预测市场成为焦点

随着10月5日选举日的临近，加拿大魁北克省的政治气氛日益紧张。在教育和住房短缺等传统竞选议题之外，在线赌博出人意料地成为辩论的焦点。讨论主要围绕着国有公司 Loto-Quebec 的长期垄断地位是否应该被打破，转而支持 DraftKings 或 FanDuel 等私人运营商。

这不仅仅关乎娱乐，更关乎重大的经济利益以及在数字化世界中对公民的保护。

到目前为止，魁北克省与安大略省和阿尔伯塔省以外的许多其他省份一样，一直奉行非常保守的道路。只有一家国有实体被允许提供合法的在线投注。然而，压力正在增大。魁北克在线博彩联盟（一个主要行业参与者的协会）多年来一直在为现代化而斗争。反对党现在也开始关注这个话题，这标志着加拿大人口第二大省可能发生的范式转变。特别值得关注的是，自由党和主张独立的魁北克人党（PQ）之间罕见的共识，这两个党派在政治上通常是截然不同的。

数字与事实

市场开放的经济论据令人印象深刻。魁北克在线博彩联盟估计，一个开放、受监管的市场每年可以产生超过3亿美元的额外税收。研究公司 Blask 在2025年的一份报告强调了改革的必要性：根据该估计，Loto-Quebec 目前仅占该省在线赌博市场总量的约17%。其余的流入灰色市场或离岸供应商。相比之下，莱斯布里奇大学的一项研究报告称，2025年的渠道化率为79.4%。这种矛盾说明了关于实际市场份额的辩论有多么激烈。

魁北克人党领导人 Paul St-Pierre Plamondon 认为潜在收入是改善社会基础设施的重大机遇。他对自由党开放市场并将私人平台置于严格监管下的提议做出了积极回应。自由党在 Charles Milliard 的领导下，计划扩大酒精、赛马和博彩监管局 (Regie des alcools, des courses et des jeux, RACJ) 的职权范围，以便该机构能够为所有在线平台颁发许可并进行监管。

"这是一个绝妙的主意，可能会因为有点不寻常而被忽视，但想象一下，如果我们拿出这3亿美元，投资于解决无家可归问题、喂养饥饿的学童或解决学习障碍——我们可以立即产生影响。" - Paul St-Pierre Plamondon, 魁北克人党领导人

背景

竞选中的另一个争论点是所谓的预测市场。Kalshi 或 Polymarket 等平台允许用户对选举结果或利率决定等事件的结果进行投注。在魁北克，这些市场目前处于监管的灰色地带。加拿大各地的金融监管机构最近反对授权与体育相关的活动合同，但现实并非如此。许多市民仍通过 VPN 或离岸网站参与。自由党现在呼吁金融和赌博监管机构联合授权，以堵塞这一漏洞。

魁北克在线赌博联盟发言人 Ariane Gauthier 在接受记者采访时强调，这个问题终于获得了关注。该联盟认为，选举是建立广泛共识的机会，为国家和私营公司同等适用的明确规则奠定基础。这还包括赌博成瘾预防。一项提议是创建一个独立的组织来支持受影响者，该组织由行业直接资助，而不是由纳税人资助。

这对德国玩家意味着什么

对德国玩家来说，魁北克的情况与他们自己的处境形成了有趣的平行。在德国，《2021 年州际赌博条约》（GlüStV 2021）是追求与魁北克改革提案相似目标的关键框架。在这里，GGL 白名单上的合法优惠与黑市之间的严格区分也是核心主题。虽然魁北克仍在讨论开放，但德国已经采取了这一步，尽管条件非常严格。这些包括所有提供商每月 1,000 欧元的存款限额，以及虚拟老虎机每次旋转 1 欧元的投注限额。

德国玩家必须通过 LUGAS（跨州赌博监管系统）进行注册，该系统可确保玩家保护，但也限制了隐私。魁北克关于税收的辩论与德国关于对赌博投注征税的讨论相呼应。在德国，任何与未经许可的提供商玩游戏的人都将进入法律不确定状态，并失去州际赌博管理局（GGL）提供的保护。因此，德国玩家应始终检查提供商是否持有必要的许可证，以确保法律上安全的支付和公平的游戏条件。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

拥有 GGL 许可的德国赌场可以从加拿大的发展中吸取教训，即监管和竞争必须携手并进，才能有效打击黑市。魁北克提到的 3 亿美元数字证明了监管良好的市场固有的经济实力。对于德国的持牌运营商来说，这意味着透明度和对玩家保护的关注是长期的竞争优势。如果魁北克采纳安大略省的模式，DraftKings 等全球参与者将进一步调整其标准，从而增加对不受监管市场的国际压力。