การเลือกตั้งควิเบก: การพนันออนไลน์และตลาดคาดการณ์กลายเป็นจุดสนใจ

บรรยากาศทางการเมืองในรัฐควิเบกของแคนาดากำลังเข้มข้นขึ้นเมื่อใกล้วันเลือกตั้งในวันที่ 5 ตุลาคม ท่ามกลางหัวข้อการรณรงค์แบบดั้งเดิม เช่น การศึกษาและการขาดแคลนที่อยู่อาศัย การพนันออนไลน์ได้กลายเป็นประเด็นถกเถียงหลักอย่างน่าประหลาดใจ การอภิปรายส่วนใหญ่เกี่ยวกับว่าการผูกขาดของ Loto-Quebec ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจ ควรจะถูกยกเลิกเพื่อเปิดทางให้ผู้ให้บริการเอกชน เช่น DraftKings หรือ FanDuel หรือไม่ นี่ไม่ใช่แค่เรื่องของความบันเทิงเท่านั้น แต่เป็นเรื่องของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญและการคุ้มครองพลเมืองในโลกดิจิทัล

จนถึงขณะนี้ ควิเบก เช่นเดียวกับรัฐอื่นๆ อีกหลายแห่งนอกเหนือจากออนแทรีโอและอัลเบอร์ตา ได้ดำเนินแนวทางที่อนุรักษ์นิยมอย่างมาก มีเพียงหน่วยงานของรัฐเพียงแห่งเดียวเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เสนอการเดิมพันออนไลน์ที่ถูกกฎหมาย อย่างไรก็ตาม แรงกดดันกำลังเพิ่มขึ้น Quebec Online Gaming Coalition ซึ่งเป็นสมาคมของผู้เล่นรายใหญ่ในอุตสาหกรรม ได้ต่อสู้เพื่อความทันสมัยมาหลายปีแล้ว ข้อเท็จจริงที่ว่าพรรคฝ่ายค้านกำลังหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์ที่เป็นไปได้ในรัฐที่มีประชากรมากเป็นอันดับสองของแคนาดา ที่น่าสนใจเป็นพิเศษคือฉันทามติที่หาได้ยากระหว่างพรรคเสรีนิยมและพรรค Parti Quebecois (PQ) ที่ต้องการแบ่งแยกอำนาจ ซึ่งโดยปกติแล้วจะมีความแตกต่างกันอย่างมากทางการเมือง

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

เหตุผลทางเศรษฐกิจสำหรับการเปิดตลาดนั้นน่าประทับใจ Quebec Online Gaming Coalition ประมาณการว่าตลาดที่เปิดกว้างและมีกฎระเบียบสามารถสร้างรายได้ภาษีเพิ่มเติมได้มากกว่า 300 ล้านดอลลาร์ต่อปี รายงานปี 2025 โดยบริษัทวิจัย Blask เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูป: ตามการประมาณการนี้ Loto-Quebec ปัจจุบันสามารถครอบครองส่วนแบ่งตลาดการพนันออนไลน์ทั้งหมดในรัฐได้เพียงประมาณ 17 เปอร์เซ็นต์ ส่วนที่เหลือไหลไปยังตลาดสีเทาหรือผู้ให้บริการในต่างประเทศ ในทางตรงกันข้าม การศึกษาของ University of Lethbridge รายงานอัตราการส่งต่อช่องทางที่ 79.4 เปอร์เซ็นต์สำหรับปี 2025 ความขัดแย้งนี้แสดงให้เห็นว่าการถกเถียงเกี่ยวกับส่วนแบ่งตลาดที่แท้จริงได้ทวีความรุนแรงขึ้นเพียงใด

Paul St-Pierre Plamondon ผู้นำพรรค Parti Quebecois มองว่ารายได้ที่มีศักยภาพเป็นโอกาสสำคัญสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เขาตอบสนองเชิงบวกต่อข้อเสนอของพรรคเสรีนิยมในการเปิดตลาดและกำหนดกฎที่เข้มงวดสำหรับแพลตฟอร์มเอกชน พรรคเสรีนิยมภายใต้การนำของ Charles Milliard วางแผนที่จะขยายขอบเขตอำนาจของ Regie des alcools, des courses et des jeux (RACJ) เพื่อให้หน่วยงานนี้สามารถออกใบอนุญาตและกำกับดูแลแพลตฟอร์มออนไลน์ทั้งหมดได้

"เป็นความคิดที่ยอดเยี่ยมที่อาจไม่ได้รับความสนใจเพราะค่อนข้างไม่ธรรมดา แต่ลองจินตนาการว่าเรานำเงิน 300 ล้านดอลลาร์นั้นมาลงทุนในการแก้ไขปัญหาคนไร้บ้าน การให้อาหารเด็กนักเรียนที่หิวโหย หรือการจัดการกับความพิการทางการเรียน เราสามารถสร้างผลกระทบได้ทันที" - Paul St-Pierre Plamondon ผู้นำพรรค Parti Quebecois

ภูมิหลัง

อีกประเด็นสำคัญในการรณรงค์หาเสียงคือสิ่งที่เรียกว่าตลาดการคาดการณ์ แพลตฟอร์มอย่าง Kalshi หรือ Polymarket อนุญาตให้ผู้ใช้เดิมพันผลของการแข่งขัน เช่น ผลการเลือกตั้ง หรือการตัดสินใจเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ย ในควิเบก ตลาดเหล่านี้ปัจจุบันอยู่ในพื้นที่สีเทาของการกำกับดูแล หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินทั่วแคนาดาเพิ่งออกมาคัดค้านการอนุญาตสัญญาเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการกีฬา แต่ความเป็นจริงนั้นแตกต่างออกไป พลเมืองจำนวนมากใช้ VPN หรือเว็บไซต์นอกอาณาเขตเพื่อเข้าร่วมอยู่ดี ขณะนี้พรรคเสรีนิยมกำลังเรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินและการพนันร่วมกันดำเนินการเพื่อปิดช่องโหว่นี้

Ariane Gauthier โฆษกของ Quebec Online Gaming Coalition เน้นย้ำในการพูดคุยกับนักข่าวว่าประเด็นนี้ได้รับความสนใจในที่สุด กลุ่มพันธมิตรเห็นว่าการเลือกตั้งเป็นโอกาสในการสร้างฉันทามติที่กว้างขวางสำหรับกฎที่ชัดเจนซึ่งใช้บังคับกับทั้งบริษัทของรัฐและเอกชนอย่างเท่าเทียมกัน นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับการป้องกันการติดการพนัน ข้อเสนอหนึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างองค์กรอิสระเพื่อสนับสนุนผู้ที่ได้รับผลกระทบ โดยได้รับทุนสนับสนุนโดยตรงจากอุตสาหกรรมแทนที่จะเป็นจากผู้เสียภาษี

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน สถานการณ์ในควิเบกเสนอความขนานที่น่าสนใจกับสถานการณ์ของตนเอง ในเยอรมนี สนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) เป็นกรอบการทำงานที่สำคัญซึ่งมีเป้าหมายคล้ายคลึงกับข้อเสนอการปฏิรูปในควิเบก การแบ่งแยกระหว่างข้อเสนอทางกฎหมายในรายการ GGL whitelist และตลาดมืดเป็นหัวข้อกลางที่นี่เช่นกัน ในขณะที่ควิเบกยังคงหารือเกี่ยวกับการเปิดกว้าง เยอรมนีได้ดำเนินการขั้นตอนนี้แล้ว แม้ว่าจะอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวดมากก็ตาม สิ่งเหล่านี้รวมถึงขีดจำกัดการฝากเงิน 1,000 ยูโรต่อเดือนสำหรับผู้ให้บริการทั้งหมด และขีดจำกัดการเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุนวงล้อบนเครื่องสล็อตเสมือนจริง

ผู้เล่นในเยอรมนีต้องลงทะเบียนผ่าน LUGAS (ระบบกำกับดูแลการพนันข้ามรัฐ) ซึ่งรับประกันการคุ้มครองผู้เล่น แต่ก็จำกัดความเป็นส่วนตัวด้วย การอภิปรายในควิเบกเกี่ยวกับรายได้จากภาษีสะท้อนถึงการสนทนาของเยอรมนีเกี่ยวกับการเก็บภาษีการเดิมพัน ผู้ใดก็ตามที่เล่นกับผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาตในเยอรมนีจะเข้าสู่สภาวะที่ไม่แน่นอนทางกฎหมายและสูญเสียการคุ้มครองที่จัดทำโดย Joint Gambling Authority of the States (GGL) ดังนั้นผู้เล่นชาวเยอรมันจึงควรตรวจสอบเสมอว่าผู้ให้บริการมีใบอนุญาตที่จำเป็นหรือไม่ เพื่อรับประกันการจ่ายเงินที่ปลอดภัยตามกฎหมายและเงื่อนไขการเล่นที่ยุติธรรม

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

คาสิโนของเยอรมนีที่ได้รับใบอนุญาต GGL สามารถเรียนรู้จากการพัฒนาในแคนาดาว่าการกำกับดูแลและการแข่งขันต้องดำเนินควบคู่กันไปเพื่อต่อสู้กับตลาดมืดอย่างมีประสิทธิภาพ ตัวเลข 300 ล้านดอลลาร์ที่กล่าวถึงในควิเบกแสดงให้เห็นถึงอำนาจทางเศรษฐกิจที่มีอยู่ในตลาดที่มีการกำกับดูแลอย่างดี สำหรับผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตในเยอรมนี สิ่งนี้หมายความว่าความโปร่งใสและการมุ่งเน้นไปที่การคุ้มครองผู้เล่นเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันในระยะยาว หากควิเบกนำรูปแบบออนแทรีโอมาใช้ ผู้เล่นระดับโลกอย่าง DraftKings จะปรับมาตรฐานของตนให้สอดคล้องกันมากขึ้น เพิ่มแรงกดดันระหว่างประเทศต่อตลาดที่ไม่มีการควบคุม