أستراليا تشدد الإعلانات الخاصة بالقمار: ACMA تحدد أولويات جديدة للفترة 2026-27

تستهدف هيئة الاتصالات والإعلام الأسترالية (ACMA) إعلانات القمار. وقد أعلنت أن الإصلاح في هذا المجال يعد أحد أهم أولوياتها للامتثال والإنفاذ في الفترة 2026-27. في البداية، سيتم إصدار إرشادات توجيهية. ومع ذلك، فإن التحقيقات والعقوبات الصارمة بانتظار المخالفين.

وتشمل التغييرات المخطط لها قيوداً على الإعلانات أثناء الفعاليات الرياضية الحية. كما سيتم فرض ضوابط أكثر صرامة على التلفزيون والراديو والمنصات الإلكترونية. وتخطط ACMA لدعم القطاع في البداية في عملية التنفيذ، لكنها ستتخذ إجراءات حازمة في حالات عدم الامتثال.

أرقام وحقائق

حددت ACMA إصلاح إعلانات القمار كمهمة أساسية للفترة 2026-27. وفي الربع الأول من عام 2026، بين يناير ومارس، راجعت الهيئة 422 استفساراً وشكوى تتعلق بالقمار. وخلال هذه الفترة، أنهت ACMA أيضاً 25 تحقيقاً شملت ما مجموعه 60 موقعاً للقمار. وتم تحديد 44 انتهاكاً لقانون القمار التفاعلي، وتم الإبلاغ عن 109 مواقع إلكترونية لحجبها من قبل مزودي خدمات الإنترنت. وتؤكد هذه الأرقام الضغط التنظيمي المتزايد على القطاع الأسترالي. وتقترح حزمة التشريعات المقترحة حداً أقصى يبلغ ثلاثة إعلانات قمار تلفزيونية في الساعة بين الساعة 6:00 صباحاً و 8:30 مساءً. وخلال الفعاليات الرياضية الحية ضمن هذه الساعات، سيتم حظر إعلانات القمار تماماً. أما بالنسبة للإعلانات عبر الإنترنت، فمن المخطط فرض ضوابط أكثر صرامة، ولكن ليس حظراً كاملاً.

وشددت هيئة الاتصالات والإعلام الأسترالية على أهمية التغييرات التشريعية، وصرحت بنواياها بوضوح: > “سنعطي الأولوية لتنفيذ إصلاحات القوانين (بعد إقرارها من قبل البرلمان) المقترحة لإدخال قيود جديدة على إعلانات القمار.” - هيئة الاتصالات والإعلام الأسترالية

خلفية

تحاول الحكومة الأسترالية تنظيم سوق القمار بشكل أكثر صرامة منذ فترة. وطالبت منظمات الصحة العامة والناشطون المناهضون للقمار منذ فترة طويلة بفرض حظر كامل على إعلانات القمار. غير أن رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز رفض هذا المسار حتى الآن. وفي نهاية عام 2024، فشلت محاولة من جانب حزب الخضر في مجلس الشيوخ لحظر جميع إعلانات القمار. ومع ذلك، لا يزال النقاش جزءاً مهماً من الأجندة السياسية. وستواصل ACMA أيضاً التصدي لأنشطة القمار غير القانونية، بما في ذلك المشغلين والمؤثرين ومواقع القمار غير القانونية. كما تتم مراقبة الامتثال لقاعدة البيانات الوطنية للاستبعاد الذاتي BetStop. بالإضافة إلى ذلك، دخلت قواعد جديدة لمكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب حيز التنفيذ في مارس. وتشير كل هذه الإجراءات إلى أن عام 2026 سيكون عاماً للامتثال الشامل لقطاع القمار الأسترالي.

ومن المثير للاهتمام أن دولاً أخرى في المنطقة تعمل أيضاً على لوائح جديدة. فعلى سبيل المثال، تخطط نيوزيلندا لإصدار تراخيص لـ 15 مشغلاً لكازينوهات الإنترنت. ويشير هذا إلى تحرك عام نحو رقابة وإدارة أكثر صرامة لسوق القمار عبر الإنترنت. كما يلعب التقدم التكنولوجي دوراً في ذلك، حيث يتوقع خبراء في هذا المجال مثل MegaPari أن يتم استخدام تقنيات مثل الذكاء الاصطناعي بشكل متزايد في قطاع القمار. ويهدف الذكاء الاصطناعي، على سبيل المثال، إلى تحليل أنماط المراهنة وأتمتة خدمة العملاء لجعل تجربة اللعب أكثر أماناً. ومثل هذه التطورات قد تؤثر أيضاً على فعالية إصلاحات الإعلانات.

لماذا يهم هذا اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، ليس للتطورات في أستراليا أي عواقب قانونية مباشرة. لقد اتخذت ألمانيا مسارها الخاص مع قانون معاهدة الدولة بشأن القمار لعام 2021 (GlüStV 2021). وتتولى السلطة المشتركة للقمار في الولايات الاتحادية (GGL) مسؤولية ترخيص وتنظيم القمار عبر الإنترنت وتتبع مفهوماً صارماً لحماية اللاعبين. ويجب على كازينوهات الإنترنت الألمانية الحاصلة على ترخيص GGL الالتزام بقواعد واضحة، بما في ذلك حد أقصى للرهان يبلغ 1 يورو لكل دورة لألعاب السلوتس وحد إيداع شهري قدره 1,000 يورو يشمل جميع الألعاب والمزودين. ويراقب نظام LUGAS هذه الحدود ويسهل الكشف المبكر عن سلوك اللعب الإشكالي. وتواصل GGL محاربة كازينوهات MGA أو كازينوهات كوراكاو غير المرخصة. وتؤكد إجراءات ACMA في أستراليا التوجه العالمي نحو تنظيم أكثر صرامة، بما في ذلك في مجال الإعلانات. كما تقوم GGL بانتظام بمراجعة الامتثال لإرشادات الإعلانات في ألمانيا لضمان حماية اللاعبين. فالشفافية هي الأساس هنا، حيث يجب على الموفرين الإعلان بمسؤولية وعدم تشجيع اللعب المفرط.

ماذا يعني هذا للكازينوهات المرخصة من قبل GGL

لا تتأثر كازينوهات الإنترنت الألمانية المرخصة من قبل GGL بشكل مباشر بالتغييرات المحددة في أستراليا. فهي تخضع بالفعل للوائح الإعلانية الصارمة الخاصة بالمعاهدة الألمانية الحكومية للقمار لعام 2021. وهذا لا ينظم بدقة نوع الإعلان فحسب، بل يحدد أيضاً مكانه ومحتواه. على سبيل المثال، يجب ألا يتم توجيه الإعلانات إلى القاصرين أو إعطاء انطباع بأن القمار هو الحل للمشاكل المالية. وتراقب GGL باستمرار الامتثال لهذه المتطلبات. ومع ذلك، تعكس التطورات الأسترالية إجماعاً دولياً: إن حماية اللاعبين، خاصة من إعلانات القمار المفرطة، هي أولوية لسلطات التنظيم في جميع أنحاء العالم. وهذا يعزز موقف GGL وضرورة إجراءاتها. إن الجدية وحماية اللاعبين هما الركيزتان الأساسيتان للسوق المنظم في ألمانيا، وتعمل GGL على ترسيخ هذا الأساس بشكل أكبر.