انتقال سناتور منینگ، حامی صنعت قمار، به دستگاه قضایی: این تصمیم چه معنایی برای اوهایو دارد؟

یک مدافع برجسته قانونی‌سازی قمار در اوهایو، سناتور نیتن منینگ، قوه مقننه را ترک می‌کند. او در ماه اوت امسال به عنوان قاضی در دادگاه تجدیدنظر حوزه نهم اوهایو مشغول به کار خواهد شد. این انتصاب می‌تواند پیامدهای مهمی برای آینده سیاست‌های قمار در این ایالت آمریکا داشته باشد.

فرماندار مایک دی‌واین انتصاب منینگ را برای پر کردن یک کرسی خالی قضایی اعلام کرد. منینگ که در سال ۲۰۱۸ به عضویت سنا انتخاب شده بود، آخرین سال دوره خدمت خود را می‌گذراند. قانون اوهایو سناتورها را به دو دوره متوالی چهار ساله محدود می‌کند. در حالی که منینگ در ابتدا قصد داشت برای مجلس نمایندگان نامزد شود، اکنون جایگاه قضایی را انتخاب کرده است. او جایگزین دونا کار می‌شود، یک جمهوری‌خواه که ماه گذشته پس از ۲۸ سال حضور در دادگاه بازنشسته شد. برای خدمت در دو سال باقی‌مانده از دوره شش ساله کار، منینگ باید در انتخابات ویژه نوامبر پیروز شود.

آمار و ارقام

منینگ ریاست «کمیته ویژه بازی‌های ویدئویی و قمار» را بر عهده داشت. در دوره جاری، او حامی مالی لایحه ۱۹۷ سنا بود، لایحه‌ای برای قانونی کردن iGaming در اوهایو. این لایحه هنوز در کمیته او تصویب نشده است. توسعه بیشتر قمار، از جمله بازی‌های کازینوی آنلاین، لاتاری و شرط‌بندی اسب‌دوانی، با مخالفت گروه‌های مذهبی و سلامت روان روبرو است.

ایالت اوهایو در سال ۲۰۲۵ بیش از ۲۰۹ میلیون دلار از شرط‌بندی‌های ورزشی درآمد کسب کرد. با این حال، فرماندار دی‌واین از قانونی شدن شرط‌بندی‌های ورزشی ابراز تاسف کرده است. او در آخرین سال فرمانداری خود به سر می‌برد. جانشین او در نوامبر تاثیر بسزایی بر سیاست‌های قمار در چهار سال آینده خواهد داشت. کارشناسان رقابت نزدیکی را بین نامزدها، ایمی اکتون و ویوک راماسوامی پیش‌بینی می‌کنند.

پس‌زمینه

سناتور منینگ در سال‌های اخیر نقش محوری در شکل‌دهی به قوانین قمار اوهایو ایفا کرد. او در معرفی لایحه جامع قمار، یعنی لایحه ۱۷۶ سنا مشارکت داشت. این قانون شرط‌بندی‌های ورزشی و بازی‌های E-bingo خیریه را قانونی کرد. منینگ از رویکرد بازار آزاد حمایت می‌کرد که در عین حال توسعه مسئولانه قمار را تضمین کند. سنا همچنین پیش‌نویس نهایی لایحه بازی‌های ورزشی، معروف به «لایحه جایگزین ۲۹ مجلس» را تایید کرد. این قانون چارچوب نظارتی را برای شرط‌بندی‌های ورزشی آنلاین و حضوری ایجاد کرد.

"من به آنچه در این لایحه جامع بازی برای اوهایو به دست آورده‌ایم افتخار می‌کنم. این لایحه منصفانه است، فرصت‌هایی برای توسعه اقتصادی ایجاد می‌کند و بردی برای مالیات‌دهندگان و اقتصاد ماست." - سناتور نیتن منینگ، در زمان حضور در سنای اوهایو

این لایحه سه نوع مجوز قمار را مشخص کرد: اپلیکیشن‌های موبایل (نوع A)، اپراتورهای حضوری (نوع B) و کیوسک‌ها (نوع C). کمیسیون کنترل کازینوی اوهایو (OCCC) به عنوان مرجع نظارتی برای تضمین انطباق با قوانین تعیین شد. منینگ تاکید کرد هدف قوه مقننه ایجاد یک چارچوب نظارتی امن، حرفه‌ای و قابل اعتماد تحت نظارت OCCC بوده است.

پس از خروج منینگ از سنا، رئیس سنا راب مک‌کالی تعیین خواهد کرد که چه کسی ریاست کمیته بازی را بر عهده می‌گیرد. سناتور مارک رومانچوک که در حال حاضر نایب رئیس است، یک گزینه احتمالی به شمار می‌رود. با این حال، باید دید که رهبری آینده چه موضعی اتخاذ خواهد کرد.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد؟

در آلمان، بحث‌ها درباره قوانین قمار و توسعه قمار آنلاین، همانطور که در معاهده بین‌ایالتی قمار آلمان ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) نشان داده شده است، همچنان ادامه دارد. نظارت دقیق در اینجا نیز ضروری است و محافظت از بازیکنان در اولویت قرار دارد. مرجع مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) به ارائه‌دهندگان قمار آنلاین مجوز می‌دهد و بر آن‌ها نظارت می‌کند. این امر اعتماد و یک چارچوب امن ایجاد می‌کند. بازیکنان در آلمان می‌توانند به این مجوز تکیه کنند، که محافظت از بازیکن در کازینوهای GGL را تضمین می‌کند. این شامل قوانین سختی مانند محدودیت واریز ۱,۰۰۰ یورو در ماه و محدودیت شرط‌بندی یک یورو برای هر چرخش در ماشین‌های اسلات آنلاین است. سیستم خودمحرومیتی سراسری LUGAS نیز به پیشگیری از اعتیاد به قمار کمک می‌کند.

این موضوع برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد؟

برای کازینوهای آنلاین دارای مجوز GGL، تحولات در اوهایو به این معنی است که مقررات در کشورهای دیگر همچنان یک موضوع مهم باقی می‌ماند. تغییر در قانونگذاران آنجا می‌تواند پیامدهای گسترده‌ای برای شیوه‌های تجاری و شرایط بازار داشته باشد. تجربیات اوهایو نشان می‌دهد که حتی حامیان تثبیت‌شده نیز می‌توانند ناگهان صحنه را ترک کنند. اپراتورهای کازینوهای آلمانی GGL باید مراقب چنین تحولات سیاسی در سراسر جهان باشند. آنها الگوهایی برای بازارهای دیگر ایجاد می‌کنند. مقررات پایدار و قابل پیش‌بینی در بازار داخلی آلمان یک مزیت بزرگ برای کازینوهای GGL است، زیرا امنیت برنامه‌ریزی را فراهم می‌کند.