Rzecznik hazardu senator Manning przechodzi do sądownictwa: Co to oznacza dla Ohio

Wybitny zwolennik legalizacji hazardu w Ohio, senator Nathan Manning, opuszcza władzę ustawodawczą. W sierpniu tego roku zostanie sędzią w Sądzie Apelacyjnym Dziewiątego Okręgu w Ohio. Ta nominacja może mieć istotne konsekwencje dla przyszłej polityki hazardowej tego amerykańskiego stanu.

Gubernator Mike DeWine ogłosił nominację Manninga na wolne stanowisko sędziowskie. Manning, wybrany do Senatu w 2018 roku, odbywał swój ostatni rok kadencji. Prawo stanu Ohio ogranicza senatorów do dwóch kolejnych czteroletnich kadencji. Choć Manning początkowo planował ubiegać się o mandat w Izbie Reprezentantów, ostatecznie zdecydował się na stanowisko sędziowskie. Zastępuje on Donnę Carr, republikankę, która przeszła na emeryturę w zeszłym miesiącu po 28 latach pracy w sądzie. Aby odbyć pozostałe dwa lata z sześcioletniej kadencji Carr, Manning musi wygrać wybory uzupełniające w listopadzie.

Liczby i fakty

Manning przewodniczył komisji „Select Committee on Gaming”. W bieżącej sesji sponsorował projekt ustawy Senate Bill 197, mający na celu legalizację iGaming w Ohio. Środek ten nie przeszedł jeszcze przez jego komisję. Dalsza ekspansja hazardu, w tym internetowych gier kasynowych, loterii i zakładów konnych, napotyka opór ze strony grup religijnych i organizacji zajmujących się zdrowiem psychicznym.

Ohio wygenerowało ponad 209 milionów dolarów z zakładów sportowych w 2025 roku. Jednak gubernator DeWine wyraził ubolewanie z powodu legalizacji zakładów sportowych. Jest on w swoim ostatnim roku urzędowania jako gubernator. Jego następca wybrany w listopadzie w znaczący sposób wpłynie na politykę hazardową w ciągu najbliższych czterech lat. Eksperci przewidują wyrównany wyścig między kandydatami Amy Acton i Vivekiem Ramaswamym.

Kontekst

Senator Manning odegrał kluczową rolę w kształtowaniu przepisów hazardowych w Ohio w ostatnich latach. Był zaangażowany w przedłożenie kompleksowego projektu ustawy hazardowej, Senate Bill 176. Ustawa ta zalegalizowała zakłady sportowe oraz ofertę charytatywnego E-bingo. Manning opowiadał się za wolnorynkowym podejściem, które jednocześnie zapewniało odpowiedzialną ekspansję hazardu. Senat zatwierdził również ostateczną wersję projektu ustawy o grach sportowych „Substitute House Bill 29”. Ustawa ta ustanowiła ramy regulacyjne dla zakładów sportowych online i stacjonarnych.

„Jestem dumny z tego, co osiągnęliśmy w tej kompleksowej ustawie o grach hazardowych dla Ohio. Jest ona sprawiedliwa, stwarza możliwości rozwoju gospodarczego i jest wygraną dla podatników oraz naszej gospodarki”. - Senator Nathan Manning, wówczas w Senacie Ohio

Ustawa określiła trzy rodzaje licencji hazardowych: aplikacje mobilne (Typ A), operatorzy stacjonarni (Typ B) oraz kioski (Typ C). Urząd Ohio Casino Control Commission (OCCC) został wyznaczony jako organ regulacyjny mający na celu zapewnienie zgodności z przepisami. Manning podkreślił, że intencją legislatury było stworzenie bezpiecznych, profesjonalnych i wiarygodnych ram regulacyjnych pod nadzorem OCCC.

Po odejściu Manninga z Senatu, przewodniczący Senatu Rob McColley zdecyduje, kto przejmie stanowisko przewodniczącego komisji ds. gier hazardowych. Prawdopodobnym kandydatem jest senator Mark Romanchuk, obecny wiceprzewodniczący. Niemniej jednak to, jak pozycjonować się będzie przyszłe kierownictwo, dopiero się okaże.

Dlaczego ma to znaczenie dla graczy z Niemiec

W Niemczech dyskusje na temat prawa hazardowego i ekspansji hazardu online, czego przykładem jest niemiecki Państwowy Traktat o Grach Hazardowych 2021 (GlüStV 2021), wciąż trwają. Rygorystyczna regulacja jest kluczowa również tutaj, a na pierwszym planie stoi ochrona gracza. Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) udziela licencji i nadzoruje dostawców gier hazardowych online. Tworzy to zaufanie i bezpieczne ramy działania. Gracze w Niemczech mogą polegać na tej licencji, co gwarantuje ochronę graczy w kasynach GGL. Obejmuje to surowe zasady, takie jak limit depozytów w wysokości 1000 euro miesięcznie oraz limit stawki w wysokości jednego euro na spin w automatach online. Ogólnokrajowy system samowykluczenia LUGAS pomaga również zapobiegać uzależnieniu od hazardu.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Dla kasyn online posiadających licencję GGL rozwój sytuacji w Ohio oznacza, że regulacje w innych krajach pozostają ważną kwestią. Zmiana prawodawców w tamtejszych strukturach może mieć dalekosiężne konsekwencje dla praktyk biznesowych i warunków rynkowych. Doświadczenia z Ohio pokazują, że nawet ugruntowani zwolennicy mogą nagle opuścić scenę. Operatorzy niemieckich kasyn GGL muszą śledzić tego typu wydarzenia polityczne na świecie. Stanowią one precedensy dla innych rynków. Stabilna i przewidywalna regulacja na rodzimym rynku w Niemczech to ogromna zaleta dla kasyn GGL. Zapewnia ona pewność planowania.