สว. แมนนิง ผู้สนับสนุนการพนัน ย้ายไปรับตำแหน่งในฝ่ายตุลาการ: สิ่งนี้มีความหมายอย่างไรต่อรัฐโอไฮโอ

สว. นาธาน แมนนิง ผู้สนับสนุนคนสำคัญในการผลักดันให้การพนันถูกกฎหมายในโอไฮโอ กำลังจะออกจากฝ่ายนิติบัญญัติ เพื่อไปดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ภาคเก้าของรัฐโอไฮโอในเดือนสิงหาคมนี้ การแต่งตั้งครั้งนี้อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อนโยบายการพนันในอนาคตของรัฐนี้ในสหรัฐอเมริกา

ผู้ว่าการรัฐ ไมก์ เดอไวน์ ประกาศการแต่งตั้งแมนนิงเพื่อแทนที่ตำแหน่งงานว่างในฝ่ายตุลาการ แมนนิงซึ่งได้รับเลือกเข้าสู่วุฒิสภาในปี 2018 กำลังปฏิบัติหน้าที่ในปีสุดท้ายของเขา กฎหมายของโอไฮโอกำหนดให้วุฒิสมาชิกรักษาตำแหน่งได้ไม่เกินสองวาระติดต่อกัน วาระละสี่ปี แม้ว่าแมนนิงจะเคยวางแผนที่จะลงสมัครรับเลือกตั้งในสภาผู้แทนราษฎร แต่ตอนนี้เขาได้เลือกที่จะรับตำแหน่งฝ่ายตุลาการแทน โดยเขาจะเข้ามาแทนที่ ดอนนา คาร์ สมาชิกพรรครีพับลิกันที่เกษียณอายุเมื่อเดือนที่แล้วหลังจากดำรงตำแหน่งร่วมกับศาลมานาน 28 ปี เพื่อรับหน้าที่ในวาระที่เหลืออีกสองปีของวาระหกปีของคาร์ แมนนิงจะต้องชนะการเลือกตั้งซ่อมในเดือนพฤศจิกายนนี้

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

แมนนิงทำหน้าที่เป็นประธาน "คณะกรรมการเฉพาะกิจด้านการพนัน (Select Committee on Gaming)" สำหรับการประชุมสภาสมัยปัจจุบัน เขาได้เสนอแนวทางร่างกฎหมาย Senate Bill 197 ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่จะทำให้ iGaming ถูกกฎหมายในโอไฮโอ มาตรการนี้ยังไม่ผ่านการอนุมัติจากคณะกรรมการของเขา การขยายตัวของการพนันเพิ่มเติม รวมถึงเกมคาสิโนออนไลน์ ลอตเตอรี และการพนันม้า กำลังเผชิญกับการต่อต้านจากกลุ่มศาสนาและกลุ่มสุขภาพจิต

โอไฮโอสร้างรายได้มากกว่า 209 ล้านดอลลาร์จากการพนันกีฬาในปี 2025 อย่างไรก็ตาม ผู้ว่าการรัฐ เดอไวน์ ได้แสดงความเสียใจต่อการทำให้การพนันกีฬาถูกต้องตามกฎหมาย และปัจจุบันเขาอยู่ในปีสุดท้ายของการดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ โดยผู้สืบทอดตำแหน่งของเขาในเดือนพฤศจิกายนนี้จะส่งผลอย่างมากต่อนโยบายการพนันในอีกสี่ปีข้างหน้า ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ถึงการแข่งขันที่ใกล้เคียงกันระหว่างผู้สมัคร เอมี แอคตัน และ วิเวก รามาสวามี

เบื้องหลัง

สว. แมนนิง มีบทบาทสำคัญอย่างมากในการขับเคลื่อนกฎหมายการพนันของโอไฮโอในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เขามีส่วนร่วมในการนำเสนอร่างกฎหมายการพนันที่ครอบคลุมอย่าง Senate Bill 176 กฎหมายฉบับนี้ช่วยให้การเดิมพันกีฬาและการบริการกิจกรรม E-bingo เพื่อการกุศลเป็นเรื่องถูกกฎหมาย แมนนิงสนับสนุนแนวทางตลาดเสรีที่ยังคงสนับสนุนการขยายตัวของการพนันอย่างรับผิดชอบ นอกจากนี้ วุฒิสภายังอนุมัติร่างสุดท้ายของกฎหมายเกมกีฬา หรือ "Substitute House Bill 29" ร่างกฎหมายนี้กำหนดกรอบการทำงานด้านกฎระเบียบสำหรับการเดิมพันกีฬาออนไลน์และร้านให้บริการทางกายภาพ

"ข้าพเจ้ารู้สึกภูมิใจในสิ่งที่เราได้ทำสำเร็จในร่างกฎหมายเกมที่ครอบคลุมสำหรับโอไฮโอฉบับนี้ มันมีความเป็นธรรม สร้างโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจ และเป็นประโยชน์ต่อผู้เสียภาษีและเศรษฐกิจของเรา" - สว. นาธาน แมนนิง ขณะที่ยังคงดำรงตำแหน่งในวุฒิสภาโอไฮโอ

ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุใบอนุญาตการพนันสามประเภท: แอปพลิเคชันมือถือ (ประเภท A) ผู้ให้บริการคาสิโนจริง (ประเภท B) และตู้บริการคิออส (ประเภท C) โดยมีคณะกรรมการควบคุมคาสิโนโอไฮโอ (Ohio Casino Control Commission - OCCC) ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อดูแลให้เกิดการปฏิบัติตามกฎหมาย แมนนิงเน้นย้ำว่าฝ่ายนิติบัญญัติมีเป้าหมายที่จะสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ปลอดภัย เป็นมืออาชีพ และน่าเชื่อถือ โดยการควบคุมดูแลของ OCCC

หลังจากการจากไปของแมนนิงจากวุฒิสภา ประธานวุฒิสภา ร็อบ แมคคอลลีย์ จะเป็นผู้ตัดสินใจว่าใครจะเข้ารับตำแหน่งประธานคณะกรรมการการพนันคนต่อไป สว. มาร์ก โรมันชุค ซึ่งดำรงตำแหน่งรองประธานอยู่ในปัจจุบันเป็นผู้สมัครที่มีแนวโน้มว่าอาจจะได้รับเลือก อย่างไรก็ตาม ยังคงต้องติดตามกันต่อไปว่าผู้บริหารคนใหม่ในอนาคตจะวางตำแหน่งตนเองอย่างไร

ทำไมสิ่งนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นในเยอรมนี

ในเยอรมนี การอภิปรายเกี่ยวกับกฎหมายการพนันและการขยายตัวของการพนันออนไลน์ ตามที่ปรากฏในสนธิสัญญาระหว่างรัฐเกี่ยวกับการพนันของเยอรมนีปี 2021 (GlüStV 2021) ยังคงดำเนินต่อไป การควบคุมดูแลอย่างเข้มงวดเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง โดยคำนึงถึงการปกป้องผู้เล่นเป็นหลัก หน่วยงานกำกับดูแลร่วมด้านการพนันของรัฐบาลกลาง (GGL) ทำหน้าที่ออกใบอนุญาตและควบคุมดูแลผู้ให้บริการการพนันออนไลน์ สิ่งนี้สร้างความไว้วางใจและกรอบการทำงานที่ปลอดภัย ผู้เล่นในเยอรมนีสามารถพึ่งพาใบอนุญาตนี้เพื่อรักษาความปลอดภัยในผู้เล่นที่ GGL คาสิโน ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบที่เข้มงวด เช่น วงเงินการฝากเงินสูงสุด 1,000 ยูโรต่อเดือน และวงเงินเดิมพันสูงสุดหนึ่งยูโรต่อการสปินบนเครื่องสล็อตออนไลน์ ระบบการยกเว้นตนเองข้ามรัฐ LUGAS ยังช่วยป้องกันการติดสารเสพติดและการติดการพนันอีกด้วย

ความหมายต่อคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

สำหรับคาสิโนออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาต GGL การพัฒนาในรัฐโอไฮโอทำให้เห็นว่าการควบคุมดูแลในประเทศอื่นๆ ยังคงเป็นประเด็นสำคัญ การเปลี่ยนแปลงตัวผู้ตรากฎหมายอาจส่งผลกระทบในวงกว้างต่อการดำเนินธุรกิจและสภาวะตลาด ประสบการณ์จากโอไฮโอแสดงให้เห็นว่าแม้แต่ผู้สนับสนุนตัวจริงที่มั่นคงก็สามารถออกจากเวทีไปได้ในทันที ผู้ให้บริการคาสิโน GGL ของเยอรมนีต้องคอยจับตาดูความเคลื่อนไหวทางการเมืองในลักษณะนี้จากทั่วโลก เนื่องจากจะกลายเป็นบรรทัดฐานให้กับตลาดอื่นๆ การกำกับดูแลที่มีเสถียรภาพและคาดการณ์ได้ในประเทศเยอรมนีซึ่งเป็นตลาดบ้านเกิดของตนคือข้อได้เปรียบที่ยิ่งใหญ่สำหรับคาสิโน GGL เนื่องจากทำให้วางแผนการดำเนินงานได้อย่างแน่นอน