Le Danemark rouvre les licences de casinos physiques malgré une baisse de 5,6 % des revenus

Le Danemark prend position pour préserver son paysage physique du jeu. Le régulateur national, Spillemyndigheden, a officiellement rouvert la fenêtre de délivrance de licences pour les casinos physiques, offrant une rare opportunité aux nouveaux entrants comme aux opérateurs existants de sécuriser des concessions de 10 ans. Ce processus est régi par la loi consolidée n° 1182 du 22 septembre 2025, fournissant un cadre juridique structuré pour l'évaluation des candidats. Actuellement, le pays abrite sept établissements actifs situés à Copenhague S, Copenhague V, Helsingør, Odense, Vejle, Aarhus et Aalborg.

Le processus de candidature est rigoureux, exigeant des parties intéressées de soumettre une documentation complète d'ici le 3 novembre 2026. L'Autorité danoise des jeux d'argent évaluera les candidats sur la base de leur solidité financière, de leur expérience dans le secteur et de leur liquidité pour couvrir les coûts d'exploitation. De plus, un processus de consultation impliquant les municipalités locales, les chefs de police et les ministères des Finances et de l'Économie garantira que chaque licence sert l'intérêt public et répond à des normes de sécurité strictes.

Chiffres et faits

Selon le rapport annuel Spilmarkedet i tal 2025, le secteur des casinos de détail est confronté à des vents contraires importants. Le produit brut des jeux (GGR) des casinos physiques a chuté de 5,6 % pour atteindre 378 millions de DKK (environ 58,26 millions de dollars). Cela représente seulement 3 % du marché total des jeux d'argent. En revanche, le passage au numérique s'accélère. Les casinos en ligne ont généré 4,31 milliards de DKK, représentant 38 % du marché. Cela reflète une augmentation annuelle de 12,1 % et une croissance stupéfiante de 139 % depuis 2012.

Il est intéressant de noter que le rapport a signalé la première apparition du bingo physique nouvellement libéralisé, qui a contribué modestement à hauteur de 30 millions de DKK au GGR. Bien que cela représente moins de 1 % du marché total, cela indique la volonté du régulateur de diversifier l'offre de détail. Fin 2025, Spillemyndigheden avait délivré un total de 1 970 licences dans toutes les catégories de jeux, démontrant un environnement de marché très réglementé mais actif.

Contexte

Le jeu au Danemark a considérablement évolué depuis les années 1940, passant d'un monopole d'État sous Danske Spil à un marché libéralisé en 2012. Le régulateur équilibre désormais les avantages économiques, tels que les revenus fiscaux et l'emploi, avec la responsabilité sociale. Les décisions concernant les nouvelles licences tiennent compte du placement géographique et de la clientèle cible pour éviter la saturation du marché tout en garantissant un environnement sûr pour les joueurs.

« L'Autorité danoise des jeux d'argent (Spillemyndigheden) a annoncé la réouverture de sa fenêtre de licences pour les casinos physiques, invitant les candidatures de nouveaux opérateurs et de ceux cherchant à renouveler leur licence de 10 ans. » - Kathryn Evans, journaliste chez iGaming Business

Pourquoi c'est important pour les joueurs allemands

La situation au Danemark reflète les tendances observées en Allemagne dans le cadre du Traité d'État sur les jeux d'argent 2021 (GlüStV 2021). Les joueurs allemands sont soumis à des limites strictes, telles que le plafond de 1 € par tour sur les machines à sous et une limite de dépôt mensuelle de 1 000 € appliquée par le système LUGAS. Alors que le Danemark autorise une gamme plus large de produits en ligne, les deux nations partagent l'objectif de canaliser les joueurs vers des plateformes licenciées et sûres, et de les éloigner des marchés offshore illégaux tels que ceux licenciés à Curaçao.

Ce que cela signifie pour les casinos licenciés GGL

Pour les opérateurs sous la GGL allemande (Autorité commune des jeux des États), les données danoises servent de référence pour la transition numérique. Alors que le GGR de détail décline, l'importance d'un environnement en ligne robuste, compétitif et sûr augmente. Les casinos licenciés allemands doivent mettre l'accent sur leurs fonctionnalités de protection des joueurs pour conserver les clients qui pourraient autrement être tentés par les limites plus élevées offertes par les concurrents internationaux non réglementés. La transparence du reporting du marché danois pourrait également servir de modèle pour les futures évaluations d'impact de la GGL.