Denemarken Opent Licenties voor Fysieke Casino's Ondanks Omzetdaling van 5,6%

Denemarken Opent Licenties voor Fysieke Casino's Ondanks Omzetdaling van 5,6%

De Deense Kansspelautoriteit nodigt uit tot biedingen voor casino-licenties van 10 jaar, aangezien het marktaandeel van de detailhandel is gedaald tot slechts 3% in vergelijking met online groei.

Denemarken neemt een standpunt in om zijn fysieke goklandschap te behouden. De nationale toezichthouder, Spillemyndigheden, heeft officieel het licentievenster voor fysieke casino's heropend, wat een zeldzame kans biedt voor zowel nieuwe spelers als bestaande exploitanten om concessies voor 10 jaar te bemachtigen. Dit proces wordt beheerst door de Geconsolideerde Wet nr. 1182 van 22 september 2025, die een gestructureerd wettelijk kader biedt voor de evaluatie van aanvragers. Momenteel heeft het land zeven actieve locaties in Kopenhagen Z, Kopenhagen W, Helsingør, Odense, Vejle, Aarhus en Aalborg.

Het aanvraagproces is rigoureus en vereist dat belanghebbenden vóór 3 november 2026 uitgebreide documentatie indienen. De Deense Kansspelautoriteit zal kandidaten beoordelen op basis van financiële soliditeit, sectorervaring en liquiditeit om operationele kosten te dekken. Bovendien zal een consultatieproces met lokale gemeenten, politiechefs en de ministeries van Belastingen en Bedrijfsleven ervoor zorgen dat elke licentie het publieke belang dient en voldoet aan strenge veiligheidsnormen.

Cijfers en feiten

Volgens het jaarverslag Spilmarkedet i tal 2025 staat de detailhandelscasino-sector voor aanzienlijke tegenwind. De Bruto Spelomzet (GGR) voor fysieke casino's daalde met 5,6% tot 378 miljoen DKK (ongeveer $58,26 miljoen). Dit vertegenwoordigt slechts 3% van de totale gokmarkt. Daarentegen versnelt de digitale verschuiving. Online casino's genereerden 4,31 miljard DKK, wat 38% van de markt vertegenwoordigt. Dit weerspiegelt een jaar-op-jaar toename van 12,1% en een duizelingwekkende groei van 139% sinds 2012.

Interessant is dat het rapport de eerste verschijning van nieuw geliberaliseerde fysieke bingo vermeldde, die een bescheiden 30 miljoen DKK bijdroeg aan de GGR. Hoewel dit minder dan 1% van de totale markt is, geeft het de bereidheid van de toezichthouder aan om het fysieke aanbod te diversifiëren. Eind 2025 had Spillemyndigheden in totaal 1.970 licenties uitgegeven voor alle gokcategorieën, wat duidt op een sterk gereguleerde maar actieve markt.

Achtergrond

Gokken in Denemarken is sinds de jaren '40 aanzienlijk geëvolueerd, van een staatsmonopolie onder Danske Spil naar een geliberaliseerde markt in 2012. De toezichthouder balanceert nu economische voordelen, zoals belastinginkomsten en werkgelegenheid, met sociale verantwoordelijkheid. Beslissingen over nieuwe licenties houden rekening met geografische plaatsing en de doelgroep om marktverzadiging te voorkomen en tegelijkertijd een veilige omgeving voor spelers te waarborgen.

"The Danish Gambling Authority (Spillemyndigheden) announced its licensing window for land-based casinos has reopened, inviting applications from new operators and those seeking to renew their 10-year licence." - Kathryn Evans, News Reporter at iGaming Business

Waarom het ertoe doet voor Duitse spelers

De situatie in Denemarken weerspiegelt trends die ook in Duitsland worden gezien onder de Staatsverdrag inzake Kansspelen 2021 (GlüStV 2021). Duitse spelers zijn onderworpen aan strikte limieten, zoals de limiet van €1 per spin op slots en een maandelijkse stortingslimiet van €1.000 die wordt afgedwongen door het LUGAS-systeem. Hoewel Denemarken een breder scala aan online producten toestaat, delen beide landen het doel om spelers naar gelicentieerde, veilige platforms te kanaliseren en weg van illegale offshore markten zoals die gelicentieerd zijn in Curacao.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

Voor exploitanten onder de Duitse GGL (Gezamenlijke Kansspelautoriteit van de deelstaten) dienen de Deense gegevens als maatstaf voor de digitale transitie. Naarmate de fysieke GGR daalt, groeit het belang van een robuuste, concurrerende en veilige online omgeving. Duits gelicentieerde casino's moeten hun functies voor spelerbescherming benadrukken om klanten te behouden die anders misschien in de verleiding zouden komen door de hogere limieten die door ongereguleerde internationale concurrenten worden aangeboden. De transparantie van de Deense marktverslaggeving kan ook als model dienen voor toekomstige impactbeoordelingen van de GGL.