Danska ponovo otvara licenciranje kopnenih kockarnica uprkos padu prihoda od 5,6%

Danska zauzima stav da očuva svoj fizički pejzaž kockanja. Nacionalni regulator, Spillemyndigheden, zvanično je ponovo otvorio prozor za licenciranje kopnenih kockarnica, nudeći retku priliku kako novim učesnicima, tako i postojećim operaterima da obezbede desetogodišnje koncesije. Ovaj proces je uređen Konsolidovanim zakonom br. 1182 od 22. septembra 2025. godine, pružajući strukturirani pravni okvir za evaluaciju podnosilaca prijava. Trenutno, zemlja je domaćin sedam aktivnih objekata koji se nalaze u Kopenhagenu S, Kopenhagenu V, Helsingøru, Odenseu, Vejleu, Arhusu i Alborgu.

Proces prijave je rigorozan, zahtevajući od zainteresovanih strana da dostave iscrpnu dokumentaciju do 3. novembra 2026. godine. Danska Uprava za kockanje će procenjivati kandidate na osnovu finansijske stabilnosti, iskustva u sektoru i likvidnosti za pokrivanje operativnih troškova. Nadalje, konsultacioni proces koji uključuje lokalne opštine, načelnike policije i ministarstva finansija i privrede obezbediće da svaka licenca služi javnom interesu i ispunjava stroge bezbednosne standarde.

Brojke i činjenice

Prema godišnjem izveštaju Spilmarkedet i tal 2025, maloprodajni sektor kockarnica suočava se sa značajnim poteškoćama. Bruto prihodi od kockanja (GGR) za kopnene kockarnice pali su za 5,6% na 378 miliona DKK (približno 58,26 miliona USD). Ovo čini samo 3% ukupnog tržišta kockanja. U oštroj suprotnosti, digitalni pomak se ubrzava. Online kockarnice su ostvarile 4,31 milijardu DKK, što predstavlja 38% tržišta. Ovo odražava povećanje od 12,1% na godišnjem nivou i zapanjujući rast od 139% od 2012. godine.

Zanimljivo je da je izveštaj zabeležio prvo pojavljivanje novo liberalizovanog kopnenog binga, koji je doprineo skromnih 30 miliona DKK GGR-u. Iako je ovo manje od 1% ukupnog tržišta, ukazuje na spremnost regulatora da diverzifikuje maloprodajnu ponudu. Do kraja 2025. godine, Spillemyndigheden je izdao ukupno 1.970 licenci u svim kategorijama kockanja, pokazujući visoko regulisano, ali aktivno tržišno okruženje.

Pozadina

Kockanje u Danskoj značajno se razvilo od 1940-ih, prešavši sa državnog monopola pod Danske Spil na liberalizovano tržište 2012. godine. Regulator sada balansira ekonomske beneficije, poput poreskih prihoda i zapošljavanja, sa društvenom odgovornošću. Odluke o novim licencama uzimaju u obzir geografski položaj i ciljnu bazu kupaca kako bi se sprečila prezasićenost tržišta, istovremeno obezbeđujući bezbedno okruženje za igrače.

"Danska Uprava za kockanje (Spillemyndigheden) najavila je da je njen prozor za licenciranje kopnenih kockarnica ponovo otvoren, pozivajući na prijave novih operatera i onih koji žele da obnove svoje desetogodišnje licence." - Ketrin Evans, novinarka iGaming Businessa

Zašto je to važno za nemačke igrače

Situacija u Danskoj odražava trendove viđene u Nemačkoj pod Državnim ugovorom o kockanju 2021. (GlüStV 2021). Nemački igrači podležu strogim ograničenjima, kao što je ograničenje od 1 evra po spinu na slotovima i mesečno ograničenje depozita od 1.000 evra koje sprovodi LUGAS sistem. Dok Danska dozvoljava širi spektar online proizvoda, obe nacije dele cilj usmeravanja igrača ka licenciranim, bezbednim platformama i dalje od ilegalnih ofšor tržišta, poput onih licenciranih na Curacao.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za operatore pod nemačkim GGL-om (Zajednička uprava za kockanje država), danski podaci služe kao merilo za digitalnu tranziciju. Kako GGR od maloprodaje opada, važnost robusnog, konkurentnog i bezbednog online okruženja raste. Nemačka licencirana kazina moraju naglasiti svoje karakteristike zaštite igrača kako bi zadržala kupce koji bi inače bili privučeni višim limitima koje nude neregulisanih međunarodni konkurenti. Transparentnost danskih tržišnih izveštaja takođe bi mogla poslužiti kao model za buduće procene uticaja GGL-a.