Curaçao: Nové pravidlá pre odchod z trhu majú vyčistiť herný priemysel a chrániť hráčov

Curaçao, dlho známe jednou z najliberálnejších licencií na hazardné hry, podniká významný krok sprísnením pravidiel odchodu pre poskytovateľov online hazardných hier. Curaçao Gaming Authority (CGA) zverejnil podrobné pokyny o tom, ako musia B2B dodávatelia a B2C prevádzkovatelia opustiť regulovaný trh. Ide o jasný signál, že tento karibský ostrov má v úmysle vylepšiť svoj pošramotený imidž a zvýšiť štandardy ochrany.

Nároky hráčov a verejné dlhy zostávajú aktívne aj po ukončení herných operácií. Toto nové nariadenie pokrýva rôzne scenáre, od dobrovoľného vzdania sa licencie až po nútené odobratie alebo zamietnutie predĺženia licencie. Je to snaha zbaviť sa imidžu „divokého západu“ a vytvoriť väčšiu spoľahlivosť.

Čísla a fakty

Keď CGA zamietne dočasnú licenciu na druhé obdobie alebo žiadosť o licenciu na dobu neurčitú, spoločnosť má presne šesť týždňov od dátumu zamietavého listu na dokončenie riadneho ukončenia činnosti. Toto obdobie explicitne nie je ochrannou lehotou na pokračovanie v hernej činnosti. Držiteľ licencie musí okamžite prestať používať pečať CGA, prijímať nové obchody, obsluhovať existujúce zmluvy, registrovať nových hráčov a umožňovať existujúcim hráčom stávkovať. Na konci šesťtýždňového obdobia musí byť regulátorovi predložená kompletná správa o ukončení činnosti. CGA následne vyhodnotí obsah správy. Nútené odobratie licencie spúšťa okamžité prevádzkové obmedzenia. Tie zahŕňajú zastavenie prijímania nových obchodov, registráciu nových hráčov a možnosť existujúcich hráčov stávkovať. Aj keď herná činnosť ustane, materská spoločnosť na Curaçao a jej občianskoprávne záväzky pretrvávajú. To zahŕňa nároky hráčov a iné záväzky.

„Niet pochýb o tom, že justičná reforma na Curaçao je mimoriadne pozitívnym vývojom s jasnými výhodami pre hráčov, prevádzkovateľov a samotnú jurisdikciu.“ - Redakcia Gambling Insider

Pozadie

Curaçao má dlhú históriu liberálnych zákonov o hazardných hrách, formálne uzákonených v roku 1993. Táto benevolentná regulácia v kombinácii s výhodami, ako je 0% daň z príjmov zo zahraničných zdrojov a absencia DPH, z nej rýchlo urobila populárnu voľbu pre startupy v oblasti hazardných hier. Tento prístup však viedol aj k chybnému systému. Jedným z problémov bol takzvaný systém hlavných licencií (Master Licensystem), kde štyri súkromné spoločnosti získali Master licencie od vlády a udeľovali sublicencie B2C prevádzkovateľom. To vytvorilo pre prevádzkovateľov množstvo obmedzení, keďže poskytovatelia platobných služieb často neuznávali sublicencie, čo nútilo spoločnosti zakladať dcérske spoločnosti v krajinách EÚ, ako je Cyprus, na spracovanie platieb. Nedostatočný dohľad zo strany Gaming Control Board (GCB) a samotných držiteľov Master licencií prispel k neúčinným opatreniam proti praniu špinavých peňazí a absencii ich presadzovania, čo v priebehu rokov poškodilo reputáciu Curaçao. Bodom zlomu bola pandémia Covid-19, ktorá vážne zasiahla ekonomiku Curaçao a prinútila krajinu požiadať o pomoc Holandsko. Výmenou za to sa požadovali reformy regulačného rámca.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre nemeckých hráčov, ktorí sa často nevedomky ocitnú v neregulovaných online kasínach, je tento vývoj na Curaçao významný. Zatiaľ čo tieto kasína naďalej fungujú mimo prísnej nemeckej štátnej zmluvy o hazardných hrách (GlüStV 2021), nové pravidlá CGA aspoň zvyšujú ochranu hráčov u poskytovateľov s licenciou z Curaçao. Poskytovatelia licencovaní v Nemecku a zapísaní na bielej listine Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) však ponúkajú výrazne vyššiu úroveň bezpečnosti a sú právne v poriadku. Tam platia prísne požiadavky, ako napríklad limit stávok 1 euro na jedno otočenie na hracích automatoch a mesačný limit vkladov vo výške 1 000 eur, ktoré sú kontrolované centrálnym monitorovacím systémom LUGAS. Tieto opatrenia slúžia na aktívnu ochranu hráčov. Hoci sa Curaçao snaží získať späť dôveru, nemeckí hráči by sa mali v záujme bezpečnosti vždy rozhodnúť pre legálne ponuky s licenciou GGL. Iba tu existuje istota, že sa dodržiavajú nemecké zákony a platia individuálne opatrenia na ochranu hráčov.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Sprísnené pravidlá na Curaçao podčiarkujú nevyhnutnosť pevných regulačných rámcov. Pre kasína s licenciou GGL v Nemecku takýto vývoj nepriamo posilňuje ich pozíciu. Keďže jurisdikcie ako Curaçao sa snažia zvyšovať svoje štandardy, rozdiel oproti prísne regulovaným trhom, ako je Nemecko, sa stáva jasnejším a zdôrazňuje sa potreba jasných stratégií odchodu pre všetkých poskytovateľov. Nemecké online kasína musia aj tak spĺňať vysoké požiadavky a sú viazané komplexnými usmerneniami, ktoré regulujú prevádzku a tiež prípadné ukončenie podnikania. Dôvera hráčov v právne bezpečné prostredie sa takýmito správami zvyčajne posilňuje, keďže sa ukazuje potreba jasných pravidiel. GGL monitoruje nielen prebiehajúcu prevádzku, ale v záujme ochrany hráčov by zabezpečila aj riadny odchod poskytovateľa v prípade zatvorenia. To vytvára bezpečnosť, ktorá pri mnohých zahraničných licenciách, najmä v minulosti, často chýbala.

Nové pravidlá sťažujú poskytovateľom tiché zmiznutie a dávajú CGA jasnejšiu cestu na vymáhanie nesplatených pohľadávok cez hranice. Je to dôležitý, i keď oneskorený krok na zlepšenie dôvery hráčov a reputácie licencie. Súčasný vývoj v krajinách ako Thajsko, ktoré reformujú svoje zákony o hazardných hrách a zameriavajú sa na multimiliardový priemysel, ukazuje, že globálny trh je veľmi dynamický. Štúdia napríklad predpovedala, že legalizované kasína v Thajsku by mohli zvýšiť ročné príjmy z turizmu o 394,7 miliardy bahtov. Transparentná a zodpovedná regulácia je pre to nevyhnutná, nech už je to kdekoľvek.