Curaçao: Quy tắc rút lui mới nhằm làm sạch thị trường và bảo vệ người chơi

Curaçao, từ lâu đã được biết đến với một trong những giấy phép cờ bạc tự do nhất, đang thực hiện một bước đi đáng kể bằng cách thắt chặt các quy tắc rút lui đối với các nhà cung cấp cờ bạc trực tuyến. Cơ quan Quản lý Cờ bạc Curaçao (CGA) đã công bố các hướng dẫn chi tiết về cách các nhà cung cấp B2B và các nhà điều hành B2C phải rời khỏi thị trường được quản lý. Đây là một tín hiệu rõ ràng cho thấy hòn đảo vùng Caribbean này có ý định đánh bóng lại hình ảnh đã bị hoen ố của mình và nâng cao các tiêu chuẩn bảo vệ.

Các khiếu nại của người chơi và các khoản nợ công vẫn có hiệu lực ngay cả sau khi các hoạt động trò chơi chấm dứt. Quy định mới này bao gồm nhiều trường hợp khác nhau, từ việc tự nguyện giao nộp giấy phép cho đến việc bị buộc thu hồi hoặc bị từ chối gia hạn giấy phép. Đây là một nỗ lực nhằm rũ bỏ hình ảnh 'Miền Tây hoang dã' và tạo ra sự tin cậy cao hơn.

Số liệu và sự thật

Khi CGA từ chối giấy phép tạm thời hạn thứ hai hoặc đơn xin cấp giấy phép vô thời hạn, công ty có chính xác sáu tuần kể từ ngày nhận được thư từ chối để hoàn tất việc chấm dứt hoạt động một cách có trật tự. Khoảng thời gian này rõ ràng không phải là thời gian ân hạn để tiếp tục hoạt động trò chơi. Nhà cấp phép phải ngay lập tức dừng sử dụng con dấu của CGA, dừng chấp nhận hoạt động kinh doanh mới, dừng phục vụ các hợp đồng hiện có, đăng ký người chơi mới và cho phép người chơi hiện tại đặt cược. Báo cáo chấm dứt hoạt động đã hoàn thành phải được cung cấp cho cơ quan quản lý vào cuối thời hạn sáu tuần. CGA sau đó sẽ đánh giá nội dung của báo cáo. Việc thu hồi cưỡng chế sẽ kích hoạt các hạn chế hoạt động ngay lập tức. Chúng bao gồm việc dừng chấp nhận hoạt động kinh doanh mới, đăng ký người chơi mới và khả năng đặt cược của người chơi hiện tại. Ngay cả khi hoạt động trò chơi chấm dứt, công ty Curaçao đứng sau và các nghĩa vụ luật dân sự của công ty đó vẫn tồn tại. Điều này bao gồm các khiếu nại của người chơi và các nghĩa vụ pháp lý khác.

"Không còn nghi ngờ gì nữa, cải cách tư pháp của Curaçao là một bước phát triển cực kỳ tích cực với những lợi thế rõ ràng cho người chơi, nhà điều hành và chính khu vực tài phán này." - Ban biên tập Gambling Insider

Bối cảnh

Curaçao có lịch sử lâu đời về các luật cờ bạc tự do, được chính thức hóa vào năm 1993. Quy định lỏng lẻo này, kết hợp với các lợi ích như thuế 0% đối với thu nhập có nguồn gốc từ nước ngoài và không có thuế VAT, đã nhanh chóng giúp nơi đây trở thành lựa chọn phổ biến cho các công ty khởi nghiệp cờ bạc. Tuy nhiên, cách tiếp cận này cũng dẫn đến một hệ thống bị lỗi. Một vấn đề là hệ thống được gọi là Master Licensystem, nơi bốn công ty tư nhân nhận được Master Licenses từ chính phủ và cấp giấy phép phụ (sub-licenses) cho các nhà điều hành B2C. Điều này tạo ra một số hạn chế cho các nhà điều hành, vì các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán thường không công nhận giấy phép phụ, buộc các công ty phải thành lập các công ty con ở các nước EU như Síp để xử lý thanh toán. Việc thiếu giám sát của Gaming Control Board (GCB) và chính các chủ sở hữu Master License đã góp phần vào các biện pháp chống rửa tiền kém hiệu quả và thiếu thực thi quyền lực, làm tổn hại đến danh tiếng của Curaçao trong nhiều năm qua. Bước ngoặt xảy ra với đại dịch Covid-19, ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế của Curaçao và thúc đẩy quốc gia này tìm kiếm sự hỗ trợ từ Hà Lan. Đổi lại, các cải cách đối với khung pháp lý đã được yêu cầu.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, những người thường vô tình thấy mình ở trong các sòng bạc trực tuyến không được quản lý, những phát triển này ở Curaçao là rất có ý nghĩa. Trong khi các sòng bạc này tiếp tục hoạt động ngoài khuôn khổ nghiêm ngặt của Hiệp ước Tiểu bang về Cờ bạc của Đức (GlüStV 2021), các quy tắc mới của CGA ít nhất cũng tăng cường bảo vệ người chơi đối với những người sử dụng các nhà cung cấp được cấp phép bởi Curaçao. Tuy nhiên, các nhà cung cấp được cấp phép tại Đức và được liệt kê trong danh sách trắng của Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) mang lại mức độ bảo mật cao hơn đáng kể và hợp pháp hơn. Ở đó, các yêu cầu nghiêm ngặt được áp dụng, chẳng hạn như giới hạn đặt cược 1 Euro cho mỗi lần quay trên máy đánh bạc và giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 Euro, được kiểm soát bởi hệ thống giám sát trung tâm LUGAS. Các biện pháp này phục vụ việc bảo vệ người chơi tích cực. Mặc dù Curaçao đang nỗ lực giành lại lòng tin, người chơi Đức nên luôn chọn các dịch vụ hợp pháp, được GGL cấp phép để đảm bảo an toàn. Chỉ ở đây mới có sự chắc chắn rằng các luật của Đức được tuân thủ và các biện pháp bảo vệ người chơi cá nhân có hiệu lực.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được GGL cấp phép

Các quy tắc được thắt chặt ở Curaçao nhấn mạnh sự cần thiết của các khung pháp lý mạnh mẽ. Đối với các sòng bạc được GGL cấp phép ở Đức, những phát triển như vậy gián tiếp củng cố vị thế của họ. Khi các khu vực như Curaçao cố gắng nâng cao tiêu chuẩn của mình, sự khác biệt đối với các thị trường được quản lý nghiêm ngặt như Đức trở nên rõ ràng hơn, và sự cần thiết của các chiến lược rút lui rõ ràng cho tất cả các nhà cung cấp được nhấn mạnh. Các sòng bạc trực tuyến của Đức dù sao cũng phải đáp ứng các yêu cầu cao và bị ràng buộc bởi các hướng dẫn toàn diện quy định hoạt động cũng như việc chấm dứt kinh doanh cuối cùng nếu có. Niềm tin của người chơi vào các môi trường an toàn về mặt pháp lý có xu hướng được củng cố bởi những tin tức như vậy, khi nhu cầu về các quy tắc rõ ràng trở nên hiển nhiên. GGL không chỉ giám sát các hoạt động đang diễn ra mà còn đảm bảo việc rút lui trật tự của một nhà cung cấp trong trường hợp đóng cửa, vì lợi ích bảo vệ người chơi. Điều này tạo ra một sự an toàn thường bị thiếu ở nhiều giấy phép nước ngoài, đặc biệt là trong quá khứ.

Các quy tắc mới khiến các nhà cung cấp khó biến mất một cách lặng lẽ và mang lại cho CGA một con đường rõ ràng hơn để theo đuổi các khiếu nại chưa thanh toán xuyên biên giới. Đây là một bước đi quan trọng, mặc dù muộn màng, để cải thiện lòng tin của người chơi và danh tiếng của giấy phép. Những phát triển hiện tại ở các quốc gia như Thái Lan, nơi đang cải cách luật cờ bạc và hướng tới một ngành công nghiệp trị giá hàng tỷ đô la, cho thấy thị trường toàn cầu đang có nhiều biến động lớn. Ví dụ, một nghiên cứu dự báo rằng các sòng bạc hợp pháp hóa ở Thái Lan có thể thúc đẩy doanh thu du lịch hàng năm thêm 394,7 tỷ baht. Quy định minh bạch và có trách nhiệm là điều cần thiết cho việc này, cho dù ở bất kỳ nơi đâu.