کوراسائو: قوانین جدید خروج با هدف پاک‌سازی بازار و حمایت از بازیکنان

کوراسائو، که از دیرباز به داشتن یکی از لیبرال‌ترین مجوزهای قمار شناخته می‌شد، با تشدید قوانین خروج خود برای ارائه‌دهندگان قمار آنلاین، گام مهمی برمی‌دارد. مرجع بازی‌های کوراسائو (CGA) دستورالعمل‌های دقیقی را در مورد چگونگی خروج تامین‌کنندگان B2B و اپراتورهای B2C از بازار تنظیم‌شده منتشر کرده است. این سیگنال واضحی است که این جزیره کارائیب قصد دارد تصویر خدشه‌دار شده خود را بهبود بخشد و استانداردهای حمایتی را ارتقا دهد.

ادعاهای بازیکنان و بدهی‌های عمومی حتی پس از توقف عملیات بازی همچنان فعال باقی می‌مانند. این مقررات جدید سناریوهای مختلفی را پوشش می‌دهد، از تسلیم داوطلبانه مجوز گرفته تا ابطال اجباری یا رد تمدید مجوزها. این تلاشی است برای رهایی از تصویر «غرب وحشی» و ایجاد قابلیت اطمینان بیشتر.

اعداد و ارقام

هنگامی که CGA مجوز موقت دوره دوم یا درخواست برای مجوز نامحدود را رد می‌کند، شرکت دقیقاً شش هفته از تاریخ نامه رد درخواست فرصت دارد تا روند خروج منظم را تکمیل کند. این دوره به وضوح یک مهلت اضافی برای ادامه فعالیت بازی نیست. دارنده مجوز باید بلافاصله استفاده از نشان CGA، پذیرش بیزنس جدید، ارائه خدمات به قراردادهای موجود، ثبت نام بازیکنان و اجازه شرط‌بندی به بازیکنان فعلی را متوقف کند. گزارش پایان کار تکمیل‌شده باید در پایان این دوره شش هفته‌ای به نهاد نظارتی ارائه شود. سپس CGA محتوای گزارش را ارزیابی خواهد کرد. ابطال مجوز اجرایی بلافاصله محدودیت‌های عملیاتی را فعال می‌کند. این محدودیت‌ها شامل توقف پذیرش کسب‌وکار جدید، ثبت‌نام بازیکنان جدید و امکان شرط‌بندی برای بازیکنان فعلی است. حتی اگر فعالیت بازی متوقف شود، شرکت ثبت‌شده در کوراسائو و تعهدات حقوق مدنی آن همچنان پابرجا خواهند بود. این امر شامل ادعاهای بازیکنان و سایر تعهدات مالی می‌شود.

"تردید کمی وجود دارد که اصلاحات قضایی کوراسائو یک تحول بسیار مثبت با مزایای آشکار برای بازیکنان، اپراتورها و خود این حوزه قضایی است." - هیئت تحریریه Gambling Insider

پس‌زمینه

کوراسائو سابقه طولانی در قوانین لیبرال قمار دارد که در سال 1993 رسمیت یافت. این مقررات ملایم همراه با مزایایی مانند مالیات 0 درصدی بر درآمدهای خارجی و عدم پرداخت مالیات بر ارزش افزوده، آن را به سرعت به گزینه‌ای محبوب برای استارت‌آپ‌های قمار تبدیل کرد. با این حال، این رویکرد به سیستم معیوبی نیز منجر شد. یکی از مشکلات، سیستم موسوم به Master Licensystem بود که در آن چهار شرکت خصوصی مجوزهای مادر (Master Licenses) را از دولت دریافت کرده و مجوزهای فرعی را به اپراتورهای B2C واگذار می‌کردند. این امر محدودیت‌های زیادی را برای اپراتورها ایجاد کرد، زیرا ارائه‌دهندگان خدمات پرداخت اغلب مجوزهای فرعی را به رسمیت نمی‌شناختند و شرکت‌ها را مجبور می‌کردند تا برای پردازش پرداخت‌ها، شرکت‌های تابعه در کشورهای اتحادیه اروپا مانند قبرس تاسیس کنند. عدم نظارت کافی توسط Gaming Control Board (GCB) و خود دارندگان مجوزهای مادر، منجر به اقدامات غیرموثر در مبارزه با پولشویی و عدم اجرای قوانین شد که در طول سال‌ها به شهرت کوراسائو آسیب رساند. نقطه عطف با همه‌گیری کووید-19 رخ داد که به شدت بر اقتصاد کوراسائو تأثیر گذاشت و این کشور را وادار به درخواست کمک از هلند کرد. در مقابل، اصلاحاتی در چارچوب‌های نظارتی مطالبه شد.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی، که اغلب نادانسته خود را در کازینوهای آنلاین غیرمجاز می‌بینند، این تحولات در کوراسائو از اهمیت بالایی برخوردار است. در حالی که این کازینوها همچنان خارج از معاهده سختگیرانه بین‌ایالتی آلمان در زمینه قمار (GlüStV 2021) فعالیت می‌کنند، قوانین جدید CGA حداقل حمایت از بازیکنان را برای کسانی که از ارائه‌دهندگان دارای مجوز کوراسائو استفاده می‌کنند، افزایش می‌دهد. با این حال، ارائه‌دهندگانی که در آلمان مجوز دارند و در لیست سفید Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) فهرست شده‌اند، سطح امنیت بسیار بالاتر و قانونی ارائه‌ می‌دهند. در آنجا الزامات سختگیرانه‌ای مانند محدودیت شرط‌بندی 1 یورویی در هر چرخش برای ماشین‌های اسلات و محدودیت سپرده ماهانه 1,000 یورویی اعمال می‌شود که توسط سیستم نظارت مرکزی LUGAS کنترل می‌گردد. این اقدامات در جهت حمایت فعال از بازیکنان است. اگرچه کوراسائو در تلاش برای جلب مجدد اعتماد است، بازیکنان آلمانی برای امنیت بیشتر باید همیشه گزینه‌های قانونی و دارای مجوز GGL را انتخاب کنند. فقط در اینجاست که اطمینان حاصل می‌شود قوانین آلمان رعایت شده و اقدامات حمایتی فردی از بازیکنان در جریان است.

این موضوع برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

قوانین سختگیرانه در کوراسائو بر ضرورت وجود چارچوب‌های نظارتی قوی تأکید می‌کند. برای کازینوهای دارای مجوز GGL در آلمان، چنین تحولاتی به طور غیرمستقیم موقعیت آن‌ها را تقویت می‌کند. همانطور که حوزه‌های بازرسی مانند کوراسائو تلاش می‌کنند استانداردهای خود را ارتقا دهند، تفاوت با بازارهای به شدت تنظیم‌شده مانند آلمان واضح‌تر می‌شود و نیاز به استراتژی‌های خروج مشخص برای همه ارائه‌دهندگان برجسته می‌گردد. کازینوهای آنلاین آلمان به هر حال باید شرایط سختی را برآورده کنند و متعهد به دستورالعمل‌های جامعی هستند که فعالیت و همچنین پایان احتمالی بیزنس را تنظیم می‌کنند. اعتماد بازیکنان به محیط‌های امن قانونی معمولاً با چنین اخباری تقویت می‌شود، زیرا نیاز به قوانین شفاف آشکار می‌گردد. GGL نه تنها بر عملیات جاری نظارت می‌کند، بلکه خروج منظم یک ارائه‌دهنده را در صورت بسته شدن، در راستای حمایت از حقوق بازیکن تضمین می‌نماید. این امر امنیتی را ایجاد می‌کند که در گذشته اغلب در بسیاری از مجوزهای خارجی وجود نداشت.

قوانین جدید ناپدید شدن بی‌سرصدا را برای ارائه‌دهندگان دشوارتر می‌کند و به CGA مسیر روشن‌تری برای پیگیری مطالبات پرداخت‌نشده در فرای مرزها می‌دهد. این گامی مهم، هرچند دیر، برای بهبود اعتماد بازیکنان و شهرت این مجوز است. تحولات جاری در کشورهایی مانند تایلند که در حال اصلاح قوانین قمار خود هستند و صنعت چند میلیارد دلاری را هدف قرار داده‌اند، نشان می‌دهد که بازار جهانی بسیار پویا است. به عنوان مثال، یک مطالعه پیش‌بینی کرده است که کازینوهای قانونی در تایلند می‌توانند درآمد سالانه گردشگری را تا 394.7 میلیارد بات افزایش دهند. نظارت شفاف و مسئولانه برای این امر، در هر کجا که باشد، ضروری است.