ผู้ประกอบการสถานบริการเกมในสหราชอาณาจักรถูกปรับ 150,000 ปอนด์ จากการละเมิดการยกเว้นตนเอง

ในอุตสาหกรรมการพนัน มีกฎเกณฑ์บางอย่างที่ไม่สามารถต่อรองได้ การดำเนินงานศูนย์เกมมาพร้อมกับความรับผิดชอบต่อสังคมอย่างลึกซึ้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับบุคคลที่สูญเสียการควบคุมนิสัยการพนันของตนเอง ในเมืองเลสเตอร์ ผู้ให้บริการรายหนึ่งได้เรียนรู้บทเรียนราคาแพงแล้วว่าการเพิกเฉยต่อการปกป้องผู้เล่นนำไปสู่ผลที่ตามมาอย่างรุนแรง Holland Park Leisure Limited ซึ่งดำเนินการศูนย์เกมสำหรับผู้ใหญ่สามแห่งในใจกลางเมืองเลสเตอร์ ถูกคณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักร (UK Gambling Commission) สั่งปรับเป็นเงินจำนวนมาก กรณีนี้เป็นมากกว่าแค่รูปแบบที่เป็นทางการ แต่เป็นเรื่องเกี่ยวกับความปลอดภัยของบุคคล

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา คณะกรรมการการพนันพบว่าบริษัทได้ละเมิดข้อกำหนดของ Social Responsibility Code Provision 3.5.6 อย่างมีนัยสำคัญ ข้อกำหนดนี้กำหนดให้ผู้ให้บริการทุกรายต้องเข้าร่วมโครงการการยกเว้นตนเองของผู้ให้บริการหลายรายที่ได้รับการยอมรับ หลักการนั้นง่าย: หากผู้เล่นยกเว้นตนเองจากสถานที่แห่งหนึ่ง พวกเขาควรถูกบล็อกจากสถานที่ที่คล้ายกันทั้งหมดในพื้นที่โดยรอบ Holland Park Leisure ล้มเหลวในการผสานรวมกับระบบนี้ ซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลมองว่าเป็นการคุกคามโดยตรงต่อความสมบูรณ์ของตลาดที่มีการควบคุม ดังนั้น คณะกรรมการจึงได้กำหนดค่าปรับเป็นเงิน 150,000 ปอนด์ (ประมาณ 202,888 ดอลลาร์สหรัฐ)

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

กรณีของ Holland Park Leisure เผยให้เห็นถึงความล้มเหลวที่น่ากังวล บริษัทดำเนินงานสามแห่งในเลสเตอร์ ซึ่งมีเครื่องเกมประเภท B และ C ซึ่งมีให้บริการแก่ลูกค้าที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไป ค่าปรับ 150,000 ปอนด์เป็นผลมาจากการสืบสวนที่เปิดเผยว่าผู้ให้บริการได้รับคำเตือนเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามกฎก่อนหน้านี้ แทนที่จะแก้ไขปัญหา บริษัทได้ให้ข้อมูลที่ทำให้เข้าใจผิดระหว่างการสอบสวนของหน่วยงานกำกับดูแล เป็นเพียงหลังจากเริ่มการตรวจสอบใบอนุญาตอย่างเป็นทางการเท่านั้นที่บริษัทได้ดำเนินการบางอย่างเพื่อการปฏิบัติตามในอนาคต

นอกเหนือจากค่าปรับแล้ว Holland Park Leisure ยังต้องรับผิดชอบในการว่าจ้างการตรวจสอบจากบุคคลที่สามที่เป็นอิสระตามค่าใช้จ่ายของตนเอง การตรวจสอบนี้ต้องประเมินนโยบาย กระบวนการ การควบคุมทั้งหมด และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการฝึกอบรมพนักงานเกี่ยวกับการยกเว้นตนเองและการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ John Pierce ผู้อำนวยการฝ่ายบังคับใช้และข่าวกรองของคณะกรรมการการพนัน กล่าวอย่างชัดเจนเกี่ยวกับความรุนแรงของการกระทำผิด

“เป็นสิ่งสำคัญที่ผู้ให้บริการทุกรายจะต้องผสานรวมกับโครงการอย่างเต็มที่และรักษากลไกการป้องกันที่มีประสิทธิภาพสำหรับลูกค้าที่ยกเว้นตนเอง สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่ข้อกำหนดทางเลือก แต่เป็นเงื่อนไขใบอนุญาตพื้นฐานที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องผู้บริโภคจากอันตราย และผู้ให้บริการที่ไม่ปฏิบัติตามอาจเผชิญกับการดำเนินการด้านกฎระเบียบ” - John Pierce, ผู้อำนวยการฝ่ายบังคับใช้และข่าวกรองของคณะกรรมการการพนัน

ภูมิหลัง

บรรยากาศทางการเมืองในสหราชอาณาจักรเริ่มเป็นปฏิปักษ์มากขึ้นต่อศูนย์เกมบนถนน อย่างเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายกรัฐมนตรีแอนดี้ เบิร์นแฮม ได้ประกาศแผนการปฏิรูปที่จะกำหนดให้ศูนย์เกมสำหรับผู้ใหญ่ต้องขออนุมัติการวางแผนเฉพาะก่อนเปิดทำการ เบิร์นแฮมได้กล่าวถึงสถานประกอบการเหล่านี้อย่างชัดเจนว่าเป็น "ธุรกิจที่น่าสงสัย" เขาตั้งเป้าที่จะยกเลิกหลักการ "ตั้งเป้าที่จะอนุญาต" ที่มีมายาวนาน ซึ่งในอดีตเคยเอื้อต่อการอนุมัติร้านพนันและศูนย์เกมสล็อตตลอด 24 ชั่วโมง

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญเช่น แอนดรูว์ ไลแมน กรรมาธิการการพนันแห่งยิบรอลตาร์ และอดีตผู้อำนวยการคณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักร ชี้ให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานดังกล่าวไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในชั่วข้ามคืน การแก้ไขหลักการหลักของพระราชบัญญัติการพนันปี 2005 จะต้องใช้กฎหมายหลักผ่านรัฐสภา อย่างไรก็ตาม บทลงโทษต่อ Holland Park Leisure แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานกำกับดูแลกำลังใช้เครื่องมือทุกอย่างที่มีเพื่อเพิ่มแรงกดดันต่ออุตสาหกรรม

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน สถานการณ์ในสหราชอาณาจักรฟังดูคุ้นเคย แต่ตาข่ายนิรภัยในเยอรมนีนั้นเข้มงวดกว่าเนื่องจากสนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) เยอรมนีใช้ระบบ OASIS และ LUGAS เพื่อป้องกันสิ่งที่เกิดขึ้นในเลสเตอร์ หากบุคคลหนึ่งการยกเว้นตนเองในเยอรมนี พวกเขาจะถูกบล็อกทันทีทั่วประเทศในทุกข้อเสนอตามกฎหมาย รวมถึงศูนย์เกมในท้องถิ่นและคาสิโนออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ผู้ดำเนินการใดๆ ที่ไม่เชื่อมต่อกับ OASIS จะต้องเผชิญกับการเพิกถอนใบอนุญาตทันทีในเยอรมนี

ผู้เล่นชาวเยอรมันยังได้รับประโยชน์จากข้อจำกัดที่เข้มงวด เช่น การหมุนสูงสุด 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อตเสมือนจริง และขีดจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 ยูโรสำหรับผู้ให้บริการทั้งหมด Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) รักษารายการผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาต หากผู้ให้บริการละเมิดกฎการคุ้มครองผู้เล่น GGL จะดำเนินการอย่างเด็ดขาด กรณีเช่นเดียวกับที่เลสเตอร์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเพิกเฉยต่อคำเตือนและข้อมูลที่ทำให้เข้าใจผิด น่าจะส่งผลให้สูญเสียใบอนุญาตประกอบการทันทีในเยอรมนี เนื่องจาก การคุ้มครองผู้เล่นเป็นวัตถุประสงค์หลักของ GlüStV 2021

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

ผู้ดำเนินการที่ถือใบอนุญาต GGL ควรพิจารณากรณีนี้เป็นสัญญาณเตือน หน่วยงานกำกับดูแลระหว่างประเทศกำลังร่วมมือกันมากขึ้นและแบ่งปันแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด การยกเว้นตนเองอย่างราบรื่นเป็นรากฐานของการออกใบอนุญาตสมัยใหม่ ในเยอรมนี การรวมเข้ากับ OASIS ถือเป็นข้อกำหนดทั้งทางเทคนิคและทางกฎหมาย ความล้มเหลวใดๆ ในโปรโตคอล LUGAS หรือข้อผิดพลาดในการสอบถามสถานะการยกเว้นจะต้องได้รับการรายงานทันที ผู้ที่พยายามหลีกเลี่ยงระบบหรือให้ข้อมูลเท็จระหว่างการตรวจสอบจะมีความเสี่ยงไม่เพียงแค่ค่าปรับ แต่ยังรวมถึงรูปแบบธุรกิจทั้งหมดในตลาดเยอรมันด้วย