ایسٹونیا بجٹ میں خسارے کے باعث آن لائن کیسینو ٹیکس میں رعایت ختم کرنے پر غور کر رہا ہے

اسٹونین حکومت فی الحال آن لائن جوئے بازی کے شعبے کے حوالے سے اپنی مالی حکمت عملی کا دوبارہ جائزہ لے رہی ہے۔ وزیر اعظم کرسٹن مِچیل نے عوامی طور پر کہا ہے کہ آن لائن جوئے بازی کے اڈوں کے لیے حالیہ ٹیکس چھوٹ کے اقدامات ریاستی بجٹ اور حکمت عملی کے جاری مذاکرات کے دوران جانچ کے دائرے میں ہیں۔ یہ اقدام ریاستی محصولات میں متوقع اضافے کو پیدا کرنے میں ٹیکسوں میں کٹوتی کی ناکامی کی وجہ سے ہونے والے نمایاں بجٹ خسارے کے ردعمل کے طور پر سامنے آیا ہے۔ بین الاقوامی جوئے بازی کے آپریٹرز کے لیے اسٹونیا کو ایک زیادہ پرکشش مرکز کے طور پر قائم کرنے کی قانون سازی کی کوشش ایک بڑی رکاوٹ سے دوچار نظر آتی ہے۔

گزشتہ دسمبر، رِگِ کوگو (Riigikogu) نے دو سال کی مدت میں ریموٹ جوئے کے لیے ٹیکس کی شرح کو چھ فیصد سے کم کرکے چار فیصد کرنے کے لیے ایک ترمیم منظور کی تھی۔ اس کا مقصد غیر ملکی آپریٹرز کو مقامی طور پر رجسٹر کرنے کی ترغیب دینا تھا۔ تاہم، ابتدائی نتائج مایوس کن رہے ہیں۔ بڑھتی ہوئی صنعت کے قومی خزانے میں زیادہ حصہ ڈالنے کے بجائے، ریاست کئی ملین یورو کے شارٹ فال کا سامنا کر رہی ہے۔ اس نے اتحاد کے شراکت داروں اور اپوزیشن قانون سازوں کے درمیان ایسے سخت مالی ماحول میں ایسی ٹیکس چھوٹ کی دانشمندی کے بارے میں شدید بحث کو ہوا دی ہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

وزارت خزانہ کے مطابق مالی اثرات بہت واضح ہیں۔ تخمینے بتاتے ہیں کہ کم شدہ ٹیکس محصولات کے نتیجے میں 2026 میں ریاستی بجٹ کو چھ ملین یورو کا نقصان ہوگا۔ اگر موجودہ پالیسی برقرار رہی تو 2029 تک یہ اعداد و شمار 13 ملین یورو تک بڑھنے کی توقع ہے۔ ٹیلی ویژن پروگرام “دی پرائم منسٹر اِز اِن دی اسٹوڈیو” میں اپنی شرکت کے دوران، مِچیل نے اس بات پر زور دیا کہ ثقافتی عطیات کو ان خساروں سے بچایا جانا چاہیے۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ حکومت کو پہلے ہی قانون سازی کی سابقہ ​​غفلتوں کی وجہ سے ہونے والے خلا کو پورا کرنے کے لیے مداخلت کرنی پڑی ہے، جس کی وجہ سے مزید نقصانات ناقابل قبول ہیں۔

اپوزیشن صرف حکومت کے باہر سے نہیں آ رہی ہے۔ اندرونی ناقدین، جن میں سابق وزیر خزانہ مارٹ ورکلاو (Mart Võrklaev) اور کمیٹی برائے خزانہ کی چیئر وومن اینیلی ایکرمین (Annely Akkermann) شامل ہیں، نے پہلے ہی خبردار کیا تھا کہ ٹیکس کی شرح کو کم کرنے سے محصولات میں فوری کمی کی تلافی کے لیے کافی نیا کاروبار حاصل کرنے میں ناکامی کا امکان ہے۔ سوشل ڈیموکریٹس خاص طور پر آواز اٹھا رہے ہیں، اور وہ موجودہ بجٹ کے مذاکرات کے حتمی ہونے سے پہلے ٹیکس چھوٹ کو فوری طور پر ختم کرنے کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ ان کا استدال ہے کہ اسٹونیا کی ثقافت کے لیے مختص فنڈز سے پہلے ہی لاکھوں کی رقم نکالی جا رہی ہے۔

پس منظر

اسٹونیا کی صورتحال مسابقتی جوئے کی ٹیکس دہندگی سے وابستہ خطرات کے لیے ایک کیس اسٹڈی کے طور پر کام کرتی ہے۔ اگرچہ ٹیکس میں کمی صرف مختصر مدت کے لیے ہی نافذ العمل ہے، لیکن فوری مثبت اثرات کی کمی نے سیاسی عجلت پیدا کر دی ہے۔ وزیر اعظم مِچیل نے واضح کر دیا ہے کہ مستقبل میں ٹیکس کے ایڈجسٹمنٹ مکمل طور پر حقیقی کارکردگی پر منحصر ہوں گے:

"اگر یہ مستقبل میں اضافی محصولات نہیں لاتا ہے اور اس کا کوئی تخمینہ یا آؤٹ لک نہیں ہے، تو اس صورت میں مزید کوئی کمی نہیں ہوگی۔ لیکن ہم یقینی طور پر اس پر بات چیت کر سکتے ہیں۔" - کرسٹن مِچیل، وزیر اعظم اسٹونیا

یہ بیان ایک عملی لیکن ٹھوس طریقہ کار کی عکاسی کرتا ہے۔ حکومت حتمی فیصلہ کرنے سے قبل آنے والے ہفتوں میں تازہ ترین اعداد و شمار کا جامع جائزہ لینے کا انتظار کر رہی ہے۔ سماجی اور ثقافتی اخراجات کے تحفظ کا دباؤ پالیسی کی ممکنہ تبدیلی کے پیچھے بنیادی محرک ہے۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی کیا اہمیت ہے

جرمنی میں کھلاڑیوں کے لیے، اسٹونیا کی صورتحال پورے یورپ میں جوئے کے ضوابط اور ٹیکسوں کے باہمی تعلق کی ایک متعلقہ مثال ہے۔ جرمنی 2021 کے جوئے پر بین السرحدی معاہدے (GlüStV 2021) کے تحت کام کرتا ہے، جو کھلاڑیوں کے تحفظ اور سخت حدود پر بہت زیادہ توجہ مرکوز کرتا ہے۔ اسٹونیا کی ٹیکسوں کو کم کرنے کی کوشش کے برعکس، جرمنی ایک انتہائی ٹیکس شدہ اور سختی سے کنٹرول شدہ ماحول برقرار رکھتا ہے۔ اس میں LUGAS کے ذریعے ماہانہ 1,000 یورو کی ڈپازٹ کی حد اور ورچوئل سلاٹس پر فی اسپن 1 یورو کی شرط کی حد شامل ہے۔ اسٹونین تجربہ یہ بتاتا ہے کہ صرف ٹیکس کم کرنے سے صحت مند مارکیٹ یا بہتر صارف کے نتائج کی ضمانت نہیں ملتی۔ جرمن کھلاڑیوں کو GGL- لائسنس یافتہ پلیٹ فارمز کے استعمال کی اہمیت یاد دلائی جاتی ہے، کیونکہ یہ ایک مستحکم قانونی فریم ورک فراہم کرتے ہیں جو اسٹونیا میں فی الحال دیکھی جانے والی اچانک مالیاتی تبدیلیوں کے لیے کم حساس ہے۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) سے لائسنس رکھنے والے آپریٹرز اسٹونیا کی صورتحال کو جرمن ریگولیٹری اپروچ کی توثیق کے طور پر دیکھ سکتے ہیں۔ اگرچہ جرمن ٹیکس زیادہ ہیں، مارکیٹ استحکام کی سطح پیش کرتی ہے جو اب اسٹونیا میں غائب ہے۔ ٹیکس قوانین میں تیزی سے تبدیلیاں، جیسا کہ وزیر اعظم مشیل کی طرف سے ذکر کردہ ممکنہ یو-ٹرن، کاروبار کے لیے غیر یقینی صورتحال پیدا کرتی ہیں۔ ایک مستحکم ریگولیٹری ماحول کیسینو کو کھلاڑیوں کے تحفظ اور آئی ٹی انفراسٹرکچر میں طویل مدتی سرمایہ کاری کی منصوبہ بندی کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اسٹونین خسارے کے مسائل دیگر یورپی یونین کے ممالک کو اسی طرح کے ٹیکس کٹوتیوں کی کوشش کرنے سے بھی روک سکتے ہیں، ممکنہ طور پر GGL کے پسندیدہ اعلیٰ ضوابط، اعلیٰ استحکام کے ماڈل کو مضبوط کر سکتے ہیں۔ صنعت کے لیے، سبق واضح ہے: قانونی یقینی صورتحال اکثر عارضی ٹیکس بریک سے زیادہ قیمتی ہوتی ہے جو بجٹ کے بحران کے پہلے اشارے پر منسوخ ہو سکتی ہے۔