Braziliya saylov yili oldidan quruqlikdagi kazinolarni qonuniylashtirishda qiynalmoqda

Braziliyada quruqlikdagi kazinolarni qonuniylashtirish atrofidagi munozaralar hal qiluvchi bosqichga yetib bormoqda. Mamlakatning onlayn qimor bozori allaqachon sezilarli muvaffaqiyat qozongan bo'lsa-da, jismoniy muassasalar uchun qonunchilik jarayoni to'xtab qolgan. Siyosiy va ijtimoiy omillar 2026-yilgi saylov yilida qarorni kechiktirmoqda. Beshta yetakchi sanoat ekspertlari vaziyatni baholashlarini o'rtoqlashishdi va kechikishlarning murakkab sabablarini ta'kidlashdi. Parlament saylovlari, xususan, senatorlarning harakat qilish istagini sezilarli darajada ta'sir qiladi. Vakillar palatasi va Senatning Adliya qo'mitasi tomonidan allaqachon tasdiqlangan qonun loyihasi hozirda plienumda ovoz berishni kutmoqda. Shunga qaramay, bu yil qaror qabul qilinadimi yoki yo'qmi, degan noaniqlik yuqori. Bu masala yuzasidan fikrlar keng farqlanadi. Mamlakat 1946-yilda kazinolarni taqiqlagan va bu uni Janubiy Amerikada o'ziga xos holga keltirgan. Kengashning deyarli barcha qo'shni mamlakatlarida quruqlikdagi tartibga solingan muassasalar mavjud. Ushbu vaziyatni o'zgartirish va Braziliyani xalqaro standartlarga moslashtirish ko'zda tutilgan.

Raqamlar va faktlar

Braziliyaning tartibga solingan onlayn bozori o'ta foydali ekanligini isbotladi. Faoliyatining birinchi to'liq yilida u taxminan 37 milliard R$ miqdorida o'yin daromadini (Gross Gaming Revenue - GGR) yaratdi. Bu hukumatning o'z prognozlaridan sezilarli darajada oshib ketdi. Taxminan 25 million braziliyalik onlayn qimorda ishtirok etadi. Davlatga soliq sifatida deyarli 10 milliard R$ to'langan. Bu tartibga solingan qimor bozorining, shu jumladan quruqlikdagi kazinolarning ham ulkan iqtisodiy salohiyatini ko'rsatadi. Onlayn tikish qonuni 2024-yil 1-yanvarda qabul qilingan. Braziliya Senatiga bog'liq tadqiqot instituti DataSenado tomonidan aprel oyida o'tkazilgan so'rovda Braziliyaning voyaga etgan aholisining 60 foizi quruqlikdagi qimorlarni qonuniylashtirishni qo'llab-quvvatlaydi. Ularning 34 foizi bunga qarshi chiqqan. Respondentlarning 58 foizi qonuniylashtirish soliq tushumlarini oshirishiga ishonadi, 44 foizi esa ko'proq ish o'rinlari yaratilishini kutmoqda. Senator Irajáning baholashicha, qonuniylashtirish Ittifoq, shtatlar va munitsipalitetlar uchun yiliga 20 milliard R$ dan ortiq daromad keltirishi mumkin. Bu raqam saylov tsikllaridan tashqarida ham o'z kuchida qoladigan kuchli dalil hisoblanadi. PL 2.234/2022 qonun loyihasi allaqachon Vakillar palatasi va Senatning Adliya qo'mitasi tomonidan qabul qilingan. Biroq, 2025-yil dekabr oyida ta'sirchanlikni rad etish qarori Senat plienumida hali yetarli ko'pchilik yo'qligini ko'rsatdi.

Alex W. Pariente, Pariente Advisory asoschisi, bu rivojlanishlarning muhimligini ta'kidlaydi:

"Bu spekulyativ bozor emas; bu namoyish etilgan bozor, braziliyaliklarning o'yinni o'yin-kulgi shakli sifatida qanchalik qattiq qabul qilganliklarining dalilidir." - Alex W. Pariente, Pariente Advisory asoschisi

Fon

Braziliyaning quruqlikdagi kazinolardan oldin raqamli qimorni qonuniylashtirishning g'ayrioddiy yondashuvi o'rganiladigan bo'ldi. Onlayn bozorda yaratilgan institutsional va tartibga soluvchi me'moriy ishlar integratsiyalashgan kurortlar uchun ishonchli asos bo'lib xizmat qilishi mumkin. Bunga litsenziyalash, to'lovlar, yaxlitlik, pul yuvishga qarshi kurash (AML) va iste'molchini himoya qilish kiradi. Associação Nacional de Jogos (ANJL) prezidenti Plínio Lemos Jorge 2026-yilni saylov sikli tufayli g'ayrioddiy yil deb biladi. G'oyaviy baholar texnik munozaralarni soyada qoldirdi. Saylovlardan so'ng u qonun loyihasini qabul qilish uchun ko'proq qulay iqlimni kutmoqda. Magnho José, jurnalist va Instituto Brasileiro Jogo Legal (IJL) prezidenti, saylov kampaniyasi oylarini asosiy to'siq deb hisoblaydi. Tarafdorlar va muxoliflar o'rtasidagi muvozanat ovoz berishni siyosiy jihatdan sezgir qiladi. Konservativ va diniy bloklar, ayniqsa evangelist sektori, tarixan qonuniylashtirishga qarshi chiqqan. Tartibga solishning yo'qligi sababli sport tikish va onlayn o'yinlarning yomon obro'si munozarani yanada murakkablashtiradi. Magnho Joséning fikricha, iGaming sektorida tuzatish yo'nalishi va kamroq konservativ Kongress keyingi ikki yil ichida tasdiqlashga imkon berishi mumkin. Rafael Marchetti Marcondes, Associação Brasileira de Fantasy Sports (ABFS) prezidenti, qonun loyihasini texnik jihatdan ilgari hech qachon bo'lmagan darajada etuk, lekin siyosiy jihatdan to'xtab qolgan deb hisoblaydi. Avgst oyida Oliy Federal Sud (STF) 1941-yildagi o'yin-kulgi taqiqini 1988-yilgi Konstitutsiya qabul qilganmi yoki yo'qmi, degan qaror chiqaradi. Dekriminalizatsiya Kongressga tartibga solingan bozor yaratish uchun bosim o'tkazadi. Alessandro Valente, Super Afiliados hammuassisi, Braziliya Amerikada istisno ekanligini, chunki mintaqadagi deyarli har bir boshqa mamlakatda quruqlikdagi o'yinlarning qandaydir shakli mavjudligini ta'kidlaydi. U aniq qoidalar, samarali nazorat va ish o'rinlari, soliq tushumlari va turizmni yaratadigan xavfsiz muhitga chaqiradi. Prezident Lula da Silva o'zining qayta saylanish kampaniyasi doirasida onlayn qimorga qarshi takror va takror o'zining qarshiligini bildirgan, bu vaziyatni yanada murakkablashtirmoqda. Biroq, qimor tarafdori sifatida ko'rilayotgan Davi Alcolumbrening Senat prezidentligi vaziyatni qonuniylashtirish foydasiga ta'sir qilishi mumkin. U quruqlikdagi o'yin-kulgi qonuniylashtirish muhimligini tushunadigan juda tajribali senator sifatida tasvirlanadi.

Nima uchun bu nemis o'yinchilari uchun muhim

Braziliyadagi rivojlanishlar nemis o'yinchilari uchun faqat bilvosita ta'sirga ega. Germaniya 2021-yilgi Qimor Davlat shartnomasi (GlüStV 2021) bilan aniq tartibga soluvchi doiraga ega. Nemis o'yinchilari faqat federal shtatlar tomonidan qo'shma qimor boshqarmasi (GGL) litsenziyasiga ega bo'lgan onlayn kazinolarda o'ynashlari kerak. Faqat bu provayderlar to'liq o'yinchi himoyasini va qat'iy talablarga rioya qilishni ta'minlaydi. Bularga oyiga 1000 evro depozit chegarasi va slot mashinalarida har bir aylanish uchun 1 evro tikish chegarasi kiradi. LUGAS markaziy monitoring tizimi bu chegaralarga rioya qilishni ta'minlaydi va bir vaqtning o'zida bir nechta provayderlarda o'ynashdan himoya qiladi. Yoshni tasdiqlash va giyohvandlikni oldini olish choralari ham GGL litsenziyali kazinolarda standart hisoblanadi. Braziliyadagi munozara tartibga solishni joriy etish qanchalik uzoq va tortishuvli bo'lishi mumkinligini ko'rsatadi. Germaniyada bu to'siqlar bartaraf etilgan va nemis o'yinchilari uchun xavfsiz va nazorat qilinadigan muhit taqdim etiladi. Braziliya bilan solishtirish shuni ko'rsatadiki, hatto tartibga solinmagan onlayn bozorda ham aholi juda faol bo'lishi mumkin, lekin davlat bundan foydalana olmaydi. Germaniyaning aniq qoidalarni yaratishiga sabab ham shu bo'lgan.

GGL litsenziyali kazinolar uchun bu nimani anglatadi

GGL litsenziyali onlayn kazinolar uchun Braziliyadagi vaziyat asosan bir narsani anglatadi: ham o'yinchi himoyasini, ham davlat uchun daromadni ta'minlash uchun to'liq tartibga solish zarurligini tasdiqlaydi. Braziliya hali ham quruqlikdagi kazinolar uchun bunday tuzilmalarni yaratishda qiynalayotgan bo'lsa-da, Germaniyadagi GGL allaqachon mustahkam asoslarni yaratgan. GGL litsenziyali kazinolar aniq qoidalar asosida ishlaydi, bu Braziliya vaziyatidan farq qiladi. Bu mamlakatda noqonuniy takliflar hali ham muammo bo'lib qolmoqda, ammo GlüStV 2021 va GGL huquqiy bozorni doimiy ravishda kuchaytirmoqda. Boshqa mamlakatlardagi tajribalar shuni ko'rsatadiki, funksional tartibga solish vaqt va siyosiy irodani talab qiladi. GGL litsenziyali kazinolar allaqachon hal qiluvchi qadam tashlagan va tartibga solinmagan bozorlarga nisbatan xavfsiz muhitni taklif qiladi. Braziliyadagi qiyinchiliklar Germaniya hokimiyatlari va provayderlarning o'yinchilar va provayderlarni himoya qiluvchi nazorat qilinadigan qimor bozorini yaratishdagi yutuqlarini ta'kidlaydi. Germaniyadagi huquqiy aniqlik litsenziya egalari uchun katta ustunlikdir.