Queens Casino Expansion at Risk: Resorts World NYC Demands Tax Breaks

New Yorgi hasartmängumaastik seisab silmitsi märkimisväärse ummikseisuga. Resorts World NYC on selgesõnaliselt teatanud, et selle kavandatud investeeringud Queensi sõltuvad ühest peamisest tegurist: New Yorgi osariik peab parandama maksutingimusi. Ettevõtte jaoks ei ole nõutav maksuvõlgnevuse vähendamine läbirääkimisküsimus, vaid majandusliku ellujäämise küsimus. Ilma selle kohandusteta on kogu laiendusprojekt ohus, millel võivad olla kauaskestvad tagajärjed tööturule ja kohalikule infrastruktuurile.

Poliitilised leerid on praegu kõvastunud. Kuigi Queensi seadusandjad on juba Resorts Worldi nõudmistega ühinenud, näitab Albany juhtkond vähe kompromissivalmidust. Kuberner Kathy Hochul peab kinni praegustest tingimustest, muutes kasiino tuleviku planeerimise märkimisväärselt keerulisemaks. Kaalul on tohutu rahasumma ja New Yorgi staatus ühe maailma kõige tulusama, kuid samas kõige kallima hasartmängukohana.

Numbrid ja faktid

New York on äärmuste vastuolude osariik. Kui see oleks omaette riik, oleks selle majanduselt kümnendal kohal maailmas. Samal ajal maadleb piirkond tohutu rikkuse ebavõrdsusega. Resorts World NYC on üks suurimaid tegijaid sellel turul ja seisab praegu silmitsi erakordselt kõrgete maksustamismääradega rahvusvaheliste standardite järgi. New Yorgis kehtivad brutomängutulu (GGR) määrad mõnikord tasemel, mis ületavad palju teiste USA osariikide või Euroopa turgude määrasid. Queensi laiendus on kavandatud mitme miljardi dollari suuruse projektina, mille eesmärk on luua tuhandeid töökohti. Kuid matemaatika toimib operaatorite jaoks ainult siis, kui osariik loobub osast oma tuludest.

"Queensi seadusandjad ühinevad Resorts Worldi surutisega, öeldes, et kasiino laiendus võib muidu kokku kukkuda. Kuberner Hochul ei anna järele." - Nick Garber, ajakirjanik New York Focusest

See ummikseis põhjustab tööstuses rahutust. Eksperdid märgivad, et maismaal asuvate kasiinode kasumlikkus haihtub liigse maksukoormuse all kiiresti, eriti kui samal ajal on vaja suuri investeeringuid kliimakaitsesse ja infrastruktuuri. Kuigi New York on vastu võtnud mõned riigi kõige ambitsioonikamad kliimaseadused, jääb ta rakendamisel maha, lisades survet suurtele projektidele nagu kasiino laiendus.

Taust

Konflikt on kestnud juba pikka aega. Resorts World tegutseb praegu piiratud litsentsi alusel ja taotleb ühte ihaldatud täismahus litsentsi New Yorgi all-linna piirkonna jaoks. Need litsentsid võimaldavad traditsioonilist reaalajas mängimist, nagu rulett ja blackjack, mida varem lubati ainult osariigi põhjaosas. Laiendusega on Queensi asukoht ette nähtud muuta maailmatasemel kuurordiks. Konkurents on aga tihe ja finantstakistused suured. Teised taotlejad jälgivad tähelepanelikult, kas osariik annab järele maksude osas, kuna see looks pretsedendi kogu piirkonna jaoks.

Arutelu ei puuduta ainult makse, vaid ka poliitilisi jõuvaidlustusi. Otsuste läbipaistvust kritiseeritakse sageli. Viimase kahe aastakümne jooksul on kohalike uudisteallikate arv New Yorgis peaaegu poole võrra vähenenud, mis muudab ametnikele otsuste tegemise suletud uste taga lihtsamaks. Kuid Resorts Worldi juhtum näitab, et majanduslik reaalsus sunnib poliitikuid tegutsema, kuna projekti täieliku tühistamise risk on reaalne.

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Saksa kasiinosõprade jaoks võib Queensi arutelu tunduda kaugena, kuid see illustreerib globaalset nähtust: tasakaalu riigi tulude ja teenusepakkujate elujõulisuse vahel. Saksamaal reguleerib riiklik hasartmänguleping (GlüStV 2021) turgu äärmiselt rangelt. Saksamaa mängijad peaksid tuginema eranditult teenusepakkujatele, kellel on litsents riikide ühiselt hasartmänguametilt (GGL). Need on loetletud nn valges nimekirjas. Saksamaal on selged kaitsemehhanismid, nagu 1000-eurone igakuine sissemaksepiirang LUGAS-süsteemi kaudu ja 1-eurone keerutusepiirang virtuaalsetele slotikatele.

Kui New York vaidlustab maksumäärasid, mis ohustavad projekte, siis Saksamaal käib arutelu iga online-slotika ja pokeri panuse pealt võetava 5,3-protsendise maksu üle. See paneb legaalsed teenusepakkujad raskustesse Malta või Curacao legaalsete kasiinode koefitsientidega konkureerimisel. Siiski pakuvad ainult GGL-litsentsiga kasiinod vajalikku õiguskindlust ja juurdepääsu OASIS-i välistamissüsteemile. Igaüks, kes mängib New Yorgis või Saksamaal, peab olema teadlik, et kõrged maksud toovad mängijale sageli kaasa kehvemad väljamaksekoefitsiendid.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinode jaoks

Olukord New Yorgis on hoiatus reguleeritud turgudele kogu maailmas. Kui maksukoormus muutub liiga kõrgeks, ei teostata vajalikke investeeringuid mängijakaitse ja kaasaegse tehnoloogia valdkonnas. Saksa GGL-kasiinod peavad jääma kasumlikuks, et täita Saksa regulatsiooni kõrgeid standardeid. Stabiilne maksukeskkond on eeltingimus selleks, et legaalsed pakkumised jääksid atraktiivseks ja mängijad ei migreeruks reguleerimata mustale turule. Seetõttu jälgivad Euroopa reguleerivad asutused ka Resorts Worldi arenguid, et analüüsida kõrgete maksude pikaajalist mõju turu struktuurile.