Rozbudowa Queens Casino Zagrożona: Resorts World NYC Żąda Zwolnień Podatkowych

Krajobraz hazardowy w Nowym Jorku stoi w obliczu znaczącego impasu. Resorts World NYC jasno oświadczyło, że planowane inwestycje w Queens są uzależnione od jednego głównego czynnika: stan Nowy Jork musi poprawić warunki podatkowe. Dla firmy żądana redukcja obciążeń podatkowych nie jest kwestią negocjacji, lecz kwestią przetrwania ekonomicznego. Bez tej korekty cały projekt rozbudowy jest zagrożony, co może mieć dalekosiężne konsekwencje dla rynku pracy i lokalnej infrastruktury.

Fronty polityczne są obecnie okopane. Chociaż prawodawcy z Queens już opowiedzieli się po stronie żądań Resorts World, przywództwo w Albany wykazuje niewielkie oznaki kompromisu. Gubernator Kathy Hochul trzyma się obecnych warunków, co znacząco utrudnia przyszłe planowanie kasyna. Stawką są ogromne pieniądze i status Nowego Jorku jako jednego z najbardziej dochodowych, a jednocześnie najdroższych miejsc hazardu na świecie.

Liczby i fakty

Nowy Jork to stan skrajnych sprzeczności. Gdyby był własnym państwem, jego gospodarka zajmowałaby dziesiąte miejsce na świecie. Jednocześnie region zmaga się z ogromnymi nierównościami majątkowymi. Resorts World NYC jest jednym z największych graczy na tym rynku i obecnie boryka się z opodatkowaniem uznawanym za wyjątkowo wysokie w skali międzynarodowej. W Nowym Jorku stawki od Gross Gaming Revenue (GGR) bywają nakładane na poziomach znacznie przekraczających te w innych stanach USA czy na rynkach europejskich. Rozbudowa w Queens ma być wielomiliardowym projektem, który ma stworzyć tysiące miejsc pracy. Jednak matematyka opłaca się operatorom tylko wtedy, gdy stan zrezygnuje z części swoich dochodów.

"Prawodawcy z Queens przyłączają się do nacisków Resorts World, mówiąc, że rozbudowa kasyna inaczej może upaść. Gubernator Hochul nie ustępuje." - Nick Garber, dziennikarz New York Focus

Ten impas powoduje niepokoje w branży. Eksperci wskazują, że rentowność kasyn naziemnych szybko wyparowuje pod nadmiernym obciążeniem podatkowym, zwłaszcza gdy jednocześnie wymagane są wysokie inwestycje w ochronę klimatu i infrastrukturę. Chociaż Nowy Jork uchwalił jedne z najbardziej ambitnych praw klimatycznych w kraju, to odstaje w kwestii ich wdrażania, co dodatkowo zwiększa presję na wielkoskalowe projekty, takie jak rozbudowa kasyna.

Tło

Konflikt narasta od dawna. Resorts World działa obecnie na licencji ograniczonej i stara się o jedną z pożądanych licencji pełnoskalowych dla obszaru na południe od Albany (downstate New York). Licencje te pozwalają na tradycyjną grę na żywo, taką jak ruletka i blackjack, które wcześniej były dozwolone tylko w regionie północnym (upstate). Wraz z rozbudową, obiekt w Queens ma zostać przekształcony w światowej klasy kurort. Konkurencja jest jednak zacięta, a przeszkody finansowe wysokie. Inni wnioskodawcy uważnie obserwują, czy stan ustąpi w kwestii podatków, ponieważ oznaczałoby to ustanowienie precedensu dla całego regionu.

Dyskusja dotyczy nie tylko podatków, ale także rozgrywek o władzę polityczną. Przejrzystość w takich decyzjach jest często krytykowana. W ciągu ostatnich dwóch dekad liczba lokalnych mediów w Nowym Jorku niemal się zmniejszyła, co ułatwia urzędnikom podejmowanie decyzji za zamkniętymi drzwiami. Jednak przypadek Resorts World pokazuje, że rzeczywistość ekonomiczna zmusza teraz polityków do działania, ponieważ ryzyko całkowitego anulowania projektu jest realne.

Dlaczego jest to ważne dla niemieckich graczy

Dla niemieckich fanów kasyn debata w Queens może wydawać się odległa, ale ilustruje globalne zjawisko: równowagę między dochodami państwa a rentownością dostawców. W Niemczech Ustawa o Grach Hazardowych (GlüStV 2021) reguluje rynek niezwykle rygorystycznie. Gracze w Niemczech powinni polegać wyłącznie na dostawcach posiadających licencję Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Są oni wymienieni na tzw. białej liście. Niemcy posiadają jasne mechanizmy ochrony, takie jak miesięczny limit depozytów w wysokości 1000 euro za pośrednictwem systemu LUGAS oraz limit 1 euro na spin w przypadku wirtualnych automatów.

Podczas gdy Nowy Jork spiera się o stawki podatkowe zagrażające projektom, 5,3-procentowy podatek od każdej stawki w grach na automatach online i pokerze w Niemczech jest przedmiotem debaty. Prowadzi to do tego, że legalni dostawcy mają trudności z dorównaniem kursom nielegalnych kasyn z Malty czy Curacao. Niemniej jednak tylko kasyna licencjonowane przez GGL oferują niezbędną pewność prawną i dostęp do systemu wykluczeń OASIS. Każdy, kto gra w Nowym Jorku lub Niemczech, musi być świadomy, że wysokie podatki często prowadzą do gorszych wskaźników wypłat dla gracza.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Sytuacja w Nowym Jorku jest ostrzeżeniem dla regulowanych rynków na całym świecie. Jeśli obciążenie podatkowe stanie się zbyt wysokie, niezbędne inwestycje w ochronę graczy i nowoczesną technologię nie dojdą do skutku. Niemieckie kasyna GGL muszą pozostać rentowne, aby sprostać wysokim standardom niemieckich przepisów. Stabilne środowisko podatkowe jest warunkiem wstępnym, aby legalne oferty pozostały atrakcyjne i aby gracze nie migrowali na nieregulowany czarny rynek. Rozwojowi w Resorts World przyglądają się zatem również europejskie organy regulacyjne, aby przeanalizować długoterminowe skutki wysokich opłat dla struktury rynku.