قبرس قوانین قمار را اصلاح می‌کند زیرا بازار به نقطه عطف ۱.۳ میلیارد یورویی رسید

قبرس قوانین قمار را اصلاح می‌کند زیرا بازار به نقطه عطف ۱.۳ میلیارد یورویی رسید

قبرس به آرامی به ستون مرکزی اکوسیستم iGaming اروپا تبدیل شده است. داده‌های اخیر از سوی سازمان ملی شرط‌بندی (NBA) مقیاس عظیم این تحول را آشکار می‌سازد. در سال ۲۰۲۵، بازار شرط‌بندی تحت نظارت، بیش از ۱.۳ میلیارد یورو گردش مالی داشت که نشان‌دهنده افزایش ۸ درصدی نسبت به سال قبل است. با این حال، فراتر از این ارقام رشد چشمگیر، رگولاتور در حال نشان دادن تغییری به سمت نظارت بسیار سخت‌گیرانه‌تر است. دولت به جای صرفاً مدیریت رشد، در حال آماده‌سازی اصلاحات قانونی است که به طور خاص ارائه‌دهندگان فناوری را که صنعت را نیرو می‌بخشند، هدف قرار می‌دهد.

پاناگیوتیس تریسوکاس، رئیس سازمان ملی شرط‌بندی، به روشنی اعلام کرده است که در حالی که چارچوب فعلی ثبات را فراهم کرده است، دیگر برای چالش‌های آینده کافی نیست. ظهور هوش مصنوعی و خطرات فرامرزی نیازمند ابزارهای نظارتی پیچیده‌تری است. تمرکز کلیدی بر ارائه‌دهندگان پلتفرم بخش B2B و توسعه‌دهندگان نرم‌افزار است که قبلاً بدون نظارت مستقیم فعالیت می‌کردند. قوانین جدید قصد دارند این شرکت‌ها را تحت یک رژیم مجوزدهی قرار دهند تا شفافیت را در کل زنجیره ارزش قمار تضمین کنند.

اعداد و حقایق

تأثیر اقتصادی قمار بر جزیره قابل توجه است. از گردش مالی ۱.۳ میلیارد یورویی در سال ۲۰۲۵، تقریباً ۱.۱۷ میلیارد یورو به عنوان جوایز به بازیکنان پرداخت شد. درآمد دولتی از مالیات شرط‌بندی به ۶ میلیون یورو رسید که تقریباً دو برابر ۳.۲ میلیون یوروی جمع‌آوری شده در سال قبل است. در حال حاضر، اپراتورهای دارای مجوز ۱۰ درصد مالیات بر درآمد خالص شرط‌بندی (GGR) به علاوه ۵ درصد سهم قانونی را پرداخت می‌کنند. این سهم صرف اهداف اجتماعی می‌شود: ۴ درصد از توسعه ورزشی حمایت می‌کند، در حالی که ۱ درصد به حفاظت از جوانان و رسیدگی به آسیب‌های مرتبط با قمار اختصاص دارد.

رگولاتور همچنین پرسنل اجرایی خود را افزایش داده است. برای نظارت بر مغازه‌های شرط‌بندی فیزیکی، ۱۵۰ بازرس مخفی به کار گرفته شدند. این مأموران به عنوان مشتریان عادی ظاهر می‌شوند تا تخلفاتی مانند قمار زیر سن قانونی یا فعالیت‌های بدون مجوز را شناسایی کنند. سال گذشته، این بازرسی‌ها منجر به جریمه‌هایی به مبلغ کل ۴۶۰۰۰ یورو شد، که ۲۶۰۰۰ یورو از آن ناشی از نداشتن مجوز معتبر توسط اپراتورها بود. NBA از ترکیبی از خدمات بازرسی خصوصی و نظارت نظارتی رسمی برای حفظ یکپارچگی بازار استفاده می‌کند.

پیشینه

اصلاح برنامه ریزی شده قانون شرط‌بندی ۲۰۱۹ با هدف ایجاد یک سیستم مجوزدهی اختصاصی برای تامین‌کنندگان B2B است. قبرس میزبان تعداد فزاینده‌ای از شرکت‌های فناوری است که نرم‌افزار برای بازارهای جهانی ارائه می‌دهند. با اجرای نظارت مستقیم، NBA می‌خواهد ساختارهای مالکیتی را تأیید کند و اطمینان حاصل کند که فعالیت‌های تجاری مشروع باقی می‌مانند. تریسوکاس تأکید می‌کند که مقررات باید با واقعیت یک اکوسیستم دیجیتال پیچیده همسو بماند و نه تنها بر درآمد، بلکه بر یکپارچگی بازار تمرکز کند.

"چارچوب فعلی یک بازار با ثبات ایجاد کرده است، اما اصلاحات بیشتری برای تطابق با توسعه صنعت مورد نیاز است." - پاناگیوتیس تریسوکاس، رئیس سازمان ملی شرط‌بندی

همزمان، قبرس در برابر تلاش‌ها برای معرفی مالیات قمار در سراسر اروپا مقاومت می‌کند. پیشنهادی از سوی ویکتور نگ 'رسکو، معاون پارلمان اروپا، با تردید در نیکوزیا مواجه شده است. رگولاتورها نگرانند که بار مالی اضافی بر اپراتورهای قانونی، بازیکنان را به سمت بازار غیرقانونی سوق دهد، جایی که هیچ مالیاتی پرداخت نمی‌شود و هیچ محافظتی از مصرف‌کننده وجود ندارد. قبرس به جای مالیات‌های جدید، از همکاری نزدیک‌تر بین مقامات ملی برای مبارزه با جرایم مالی و تهدیدات سایبری حمایت می‌کند.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان در آلمان، وضعیت بدون تغییر باقی می‌ماند: حتی اگر قبرس یک قطب فناوری مهم باشد، مجوز قبرس (کلاس A یا کلاس B) دسترسی قانونی به بازار آلمان را اعطا نمی‌کند. آلمان تحت قانون ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) فعالیت می‌کند. برای بازی قانونی و ایمن، ساکنان آلمان باید از اپراتورهایی که در لیست سفید رسمی Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) قرار دارند، استفاده کنند. این لیست سفید تنها منبع قابل اعتماد برای شناسایی کازینوهای آنلاین و سایت‌های شرط‌بندی قانونی در آلمان است.

مجوزهای آلمان با قوانین سختگیرانه حفاظت از مصرف‌کننده همراه هستند که در چارچوب قبرس وجود ندارد. این شامل محدودیت سپرده ماهانه ۱۰۰۰ یورویی برای همه اپراتورها و حداکثر شرط ۱ یورو در هر دور چرخش در اسلات‌های مجازی است. علاوه بر این، بازیکنان آلمانی در سیستم LUGAS ثبت نام می‌کنند تا این محدودیت‌ها را نظارت کرده و لیست‌های خودانصرافی را اجرا کنند. هر اپراتوری که در قبرس بدون مجوز GGL مستقر باشد، در آلمان غیرقانونی تلقی می‌شود. بازیکنان باید همیشه مهر GGL را در پایین وب‌سایت بررسی کنند تا اطمینان حاصل کنند که توسط قانون آلمان محافظت می‌شوند.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

تغییر مقررات در قبرس همچنان برای کازینوهای آلمانی دارای مجوز GGL مرتبط است. بسیاری از ارائه‌دهندگان خدمات B2B مستقر در آنجا، نرم‌افزار و راه‌حل‌های پلتفرم را به مجوزداران آلمانی ارائه می‌دهند. با تشدید نظارت قبرس بر این شرکت‌های فناوری، امنیت و شفافیت نرم‌افزار مورد استفاده در آلمان را به طور غیرمستقیم بهبود می‌بخشد. بررسی دقیق‌تر ساختارهای مالکیتی در قبرس به حذف بازیگران غیرقابل اعتماد از زنجیره تامین اپراتورهای قانونی آلمانی کمک می‌کند. این نشان می‌دهد که دوران ارائه‌دهندگان فناوری بدون نظارت در اروپا به پایان می‌رسد.