آفریقای جنوبی خواستار ممنوعیت بازارهای پیش‌بینی به دلیل نگرانی‌های مربوط به صداقت شد

چشم‌انداز شرط‌بندی در آفریقای جنوبی وارد دوره‌ای از تنش قابل توجهی می‌شود زیرا اپراتورهای سنتی در برابر ظهور بازارهای پیش‌بینی مقاومت می‌کنند. انجمن شرط‌بندی‌داران آفریقای جنوبی، که به نام SABA شناخته می‌شود، رسماً خواستار غیرقانونی تلقی شدن این محصولات شده است تا زمانی که قانون‌گذاران بتوانند یک چارچوب نظارتی اختصاصی معرفی کنند. طبق این انجمن، این پلتفرم‌ها در خلاء قانونی فعالیت می‌کنند و از نظارتی که شرط‌بندی ورزشی سنتی و عملیات کازینو را هدایت می‌کند، فرار می‌کنند. نگرانی این است که بازارهای پیش‌بینی به کاربران اجازه می‌دهند بر روی تقریباً هر رویداد آینده، از انتخابات سیاسی گرفته تا تغییرات رهبری شرکت‌ها، پول شرط‌بندی کنند.

SABA استدلال می‌کند که فقدان فعلی مقررات، در را به طور کامل برای خطراتی که قوانین قمار سنتی هرگز برای رسیدگی به آن‌ها طراحی نشده بودند، باز می‌گذارد. به طور خاص، آن‌ها به خطرات مبادلات همتا به همتا اشاره می‌کنند که در آن شرکت‌کنندگان می‌توانند از نتایج بازنده سود ببرند، که منعکس کننده خطرات سیستمی موجود در صرافی‌های شرط‌بندی غیرقانونی است. این انجمن تأکید می‌کند که بدون قوانین روشن در مورد مجوزدهی، نظارت بر صداقت و حفاظت از مصرف‌کننده، رشد این بخش تهدیدی مستقیم برای ثبات بازار قمار تنظیم شده کشور است.

اعداد و حقایق

مقیاس این مسئله با فعالیت‌های اخیر پیرامون سیاست محلی برجسته شده است. گزارش‌ها نشان می‌دهند که بیش از ۷۰۰,۰۰۰ راند، تقریباً ۴۱,۷۵۰ دلار آمریکا، بر روی نتیجه رقابت شهرداری ژوهانسبورگ از طریق پلتفرم غیرمتمرکز Polymarket شرط‌بندی شده است. این سطح از سفته‌بازی بر روی انتصابات عمومی، نگرانی اصلی SABA است، زیرا تضاد منافع بالقوه و معضلات اخلاقی را معرفی می‌کند که فراتر از شرط‌بندی‌های ورزشی استاندارد است. زمینه گسترده‌تر بازار به همان اندازه چشمگیر است، به طوری که هیئت ملی قمار (NGB) در سال مالی ۲۰۲۴/۲۰۲۵ مبلغ ۱.۵ تریلیون راند شرط‌بندی شده را گزارش کرده است که نشان دهنده افزایش ۳۱.۳ درصدی نسبت به دوره قبل است.

"این نگرانی‌ها زمانی به طور خاص حاد می‌شوند که بازارهای پیش‌بینی از ورزش فراتر رفته و وارد انتخابات سیاسی، تصمیمات قانون‌گذاری، انتصابات عمومی، نتایج نظارتی و رویدادهای مالی می‌شوند." - سخنگوی انجمن شرط‌بندی‌داران آفریقای جنوبی (SABA)

علاوه بر این، SABA برجسته می‌کند که ۶۲ درصد از قمار آنلاین در آفریقای جنوبی در حال حاضر از اپراتورهای فاقد مجوز سرچشمه می‌گیرد. این سطح بالای فعالیت غیرقانونی، معرفی بازارهای پیش‌بینی غیرقانونی را حتی پرنوسان‌تر می‌کند، زیرا فاقد کنترل‌های ضد پولشویی (AML) هستند و از طریق مالیات قمار به اقتصاد محلی کمک نمی‌کنند.

پیشینه

این جنجال، مبارزه جهانی برای تعریف اینکه پیش‌بینی کجاست و قمار از کجا شروع می‌شود را منعکس می‌کند. در آفریقای جنوبی، هیچ قانون فعلی به صراحت اپراتورهای بازارهای پیش‌بینی را مجاز یا مجوز نمی‌دهد. این امر رگولاتورهایی مانند NGB و ناظران مالی را در موقعیت دشواری قرار می‌دهد، زیرا هیچ‌کدام وظیفه روشنی برای نظارت بر این محصولات ترکیبی ندارند. فدراسیون بین‌المللی انجمن‌های اسب‌دوانی (IFHA) قبلاً چنین بازارهایی را به عنوان یک چالش مهم برای صداقت ورزشی دسته‌بندی کرده است و خاطرنشان می‌کند که توانایی سود بردن از نتایج منفی، احتمال فساد و معاملات داخلی را افزایش می‌دهد.

SABA معتقد است تا زمانی که چارچوبی ایجاد نشود که تعهدات AML، حفاظت از مصرف‌کننده و مالیات را در بر گیرد، این بازارها باید به عنوان غیرقانونی طبقه‌بندی شوند. این بحث یکی از اولین چالش‌های عمومی عمده برای بخش بازار پیش‌بینی در آفریقا است. در حالی که این پلتفرم‌ها محبوبیت بین‌المللی پیدا کرده‌اند، شرط‌بندی‌داران تنظیم شده آفریقای جنوبی اعلام می‌کنند که بدون مداخله قانون‌گذاری سختگیرانه، هیچ فضایی برای آن‌ها در صنعت موجود نمی‌بینند. راه‌اندازی اخیر پورتال تأیید NGB با هدف کمک به مصرف‌کنندگان در شناسایی سایت‌های دارای مجوز است، اما پلتفرم‌های پیش‌بینی به طور محسوسی از این لیست ایمن غایب هستند.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان در آلمان، بحث آفریقای جنوبی به عنوان یادآوری مهمی از اهمیت مقررات عمل می‌کند. معاهده بین ایالتی قمار آلمان ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) دامنه بسیار محدودی برای آنچه که شرط‌بندی قانونی را تشکیل می‌دهد، فراهم می‌کند و به شدت بر حفاظت از مصرف‌کننده و پیشگیری از اعتیاد تمرکز دارد. بازارهای پیش‌بینی مانند Polymarket مجوز از GGL مشترک آلمان (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) را ندارند. بنابراین، ساکنان آلمان که از این پلتفرم‌ها استفاده می‌کنند، خارج از حمایت‌های قانونی فعالیت می‌کنند.

کازینوهای قانونی در آلمان باید به محدودیت‌های سختگیرانه‌ای پایبند باشند، مانند محدودیت واریز ماهانه ۱۰۰۰ یورویی و محدودیت ۱ یورو در هر چرخش برای اسلات‌های مجازی، که همگی از طریق سیستم LUGAS متصل هستند. بازارهای پیش‌بینی اغلب این شبکه‌های ایمنی را به طور کامل دور می‌زنند. اگر بازیکنی در آلمان با مشکلی در مورد پلتفرمی که فاقد نظارت GGL است مواجه شود، هیچ راه‌حل قانونی داخلی وجود ندارد. نگرانی‌های مربوط به صداقت که توسط SABA در مورد اطلاعات داخلی در مورد نتایج سیاسی ابراز شده است، دقیقاً دلیل اصلی است که رگولاتورهای آلمان کنترل بسیار دقیقی بر بازارهای شرط‌بندی مجاز دارند.

معنای آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

اپراتورهای دارای مجوز GGL در آلمان از یک محیط بازار با ثبات، هرچند بسیار تنظیم شده، بهره‌مند می‌شوند. ظهور بازارهای پیش‌بینی غیرقانونی در خارج از کشور هم تهدید و هم اعتبار محسوب می‌شود. این یک تهدید است زیرا بازیکنانی را جذب می‌کند که به دنبال سهام بالاتر یا بازارهای ممنوعه هستند، اما رویکرد محافظه‌کارانه GGL به صداقت را تأیید می‌کند. برای یک کازینوی قانونی آلمانی، تمرکز همچنان بر رعایت مقررات و ایمنی بازیکن است. وضعیت آفریقای جنوبی نشان می‌دهد که حتی بازارهای تثبیت شده نیز زمانی که واقعیت‌های دیجیتال از قانون‌گذاری پیشی می‌گیرند، با مشکل مواجه می‌شوند. برای GGL، هدف اصلی اطمینان از این است که سهم ۶۲ درصدی بازار غیرقانونی دیده شده در آفریقای جنوبی در آلمان به واقعیتی تبدیل نشود، که مستلزم اجرای سختگیرانه علیه نهادهای فراساحلی فاقد مجوز است.