מעבר הנהגה ב-EGBA: מרטן הייר יפרוש מתפקידו כמזכ"ל

עידן משמעותי ברגולציה האירופית להימורים עומד להסתיים. מארטן הייר, שהיה הפנים של איגוד ההימורים וההימורים האירופי (EGBA) במשך למעלה מעשור, יתפטר מתפקידו כמזכ"ל ב-1 בספטמבר. הייר מסתכל לאחור על תקופה של 13 שנה שבה הפך את העמותה הממוקמת בבריסל מקבוצת לובי קטנה לשחקנית מרכזית ברמה האירופית. עזיבתו מגיעה בזמן שהתעשייה מתמודדת עם אתגרים גדולים מצד השוק השחור וחוקים לאומיים משתנים.

EGBA שיבח את תרומתו יוצאת הדופן של הייר לתעשייה, במיוחד את מאמציו לשפר את תקני התעשייה ומנגנוני הבקרה. הוא פעל ללא לאות למען תחרות מוסדרת באירופה וחיזק את הדיאלוג עם מוסדות האיחוד האירופי ורשויות לאומיות. תקופתו כוללת יוזמות מכריעות הנחשבות כעת לאבני פינה לתפעול בטוח של בתי קזינו מקוונים. מחויבותו להגנה על שחקנים מפני הסיכונים של הימורים מודגשת במיוחד.

מספרים ועובדות

הייר ניהל את EGBA במשך 13 שנים. תחת הנהגתו, הושק קוד ההתנהגות האירופי הראשון לפרסום אחראי בהימורים מקוונים בשנת 2020. קוד זה קבע סטנדרטים לתוכן פרסומי, מדיה חברתית, חסויות והגנה על קטינים. אבן דרך נוספת הייתה פיתוח התקן האירופי המשותף הראשון לזיהוי סימני נזק מהימורים. יוזמה זו אושרה על ידי גופי תקינה לאומיים בשנת 2025 והתקדמה דרך הוועדה האירופית לתקינה (CEN).

מחליפו, פייר טונייר, חבר ב-EGBA מאז 2025 ומביא עימו יותר מ-15 שנות ניסיון בתעשייה. הוא ייקח על עצמו תחילה את התפקיד על בסיס זמני. טונייר הדגיש במהלך ההודעה כי המאבק בשוק הלא חוקי יהיה מרכזי בעבודתו. הייר מותיר אחריו עמותה המייצגת לא רק את האינטרסים של המפעילים, אלא גם משתתפת באופן פעיל בעיצוב סטנדרטים להגנת הצרכן.

"היה לי הכבוד להוביל את EGBA ולעבוד יחד עם חברינו, עמיתינו, שותפינו, הרגולטורים ומקבלי ההחלטות לקראת המטרה המשותפת של מגזר הימורים מקוון בטוח ובר-קיימא באירופה." - מארטן הייר, המזכ"ל היוצא של EGBA

רקע

עבודתו של EGBA תחת הייר סומנה לעיתים קרובות בקונפליקטים עם גישות לאומיות של "לך לבד". לדוגמה, העמותה קראה באופן קבוע לשיתוף פעולה חזק יותר בין מפעילי רישיונות לבין רשויות אכיפת החוק כדי להדוף ספקים לא חוקיים. דוגמה בולטת הייתה ההתנגדות לאיסור פרסום כולל באיטליה, שהוצג בשנת 2018 באמצעות צו "Dignity Decree" כביכול, אותו ביקר EGBA כלא פרופורציונלי. הייר גם קידם את השבוע האירופי לבטיחות בהימורים (European Safer Gambling Week), יוזמה שנתית המפגישה שחקנים מכל רחבי התעשייה למניעת התמכרות להימורים.

פייר טונייר לוקח על עצמו את ההנהגה בשלב שבו הנוף הרגולטורי באירופה מתפתח במהירות. הוא הזהיר כי השוק השחור הגדל מהווה את האיום הגדול ביותר הן לשחקנים והן למגזר המוסדר.

טונייר שואף לבנות על הבסיס שהניח הייר ולחזק את מעמדה של EGBA כקול מוביל לסטנדרטים במניעת הלבנת הון ובשלמות נתונים.

למה זה חשוב לשחקנים בגרמניה

עבור שחקנים בגרמניה, עבודתה של EGBA רלוונטית ביותר שכן העמותה מספקת לעתים קרובות את הבסיס המדעי לתקנות שבהמשך מוצאות את דרכן לחוק הלאומי, כגון האמנה הבינמדינתית להימורים משנת 2021. סמני ההיזק מהימורים שמקדם הייר עשויים למלא תפקיד גדול יותר באלגוריתמים של ספקים גרמניים בעתיד. נכון לעכשיו, שחקנים גרמנים צריכים לחיות עם כללים נוקשים, כגון מגבלת היורו האחת לסיבוב עבור מכונות מזל וירטואליות ומגבלת הפקדה חודשית חוצת-ספקים של 1,000 אירו, המנוטרת באמצעות מערכת LUGAS.

עמותה אירופית חזקה כמו EGBA דוגלת בכך שהכללים הללו יישארו פרופורציונליים ולא יסכנו את אפקט התעלה. אם הרגולציה הופכת למגבילה מדי, שחקנים נודדים לשוק השחור. EGBA מזהירה שוב ושוב כי הגנת שחקנים עובדת רק בסביבה מוסדרת ואטרקטיבית. לקוחות גרמניים נהנים לטווח הארוך מהסטנדרטים הטכניים שיזם הייר בבריסל, שכן אלה מציעים אבטחה גבוהה יותר בעיבוד נתונים והגנה מפני התמכרות להימורים.

מה זה אומר עבור בתי קזינו ברישיון GGL

הרשות המשותפת להימורים של המדינות הפדרליות (GGL) מנהלת רשימה לבנה, שבה רשומים כל הספקים החוקיים בגרמניה. עבור חברות אלה, השינוי בראשות EGBA הוא אות להמשכיות בסטנדרטי בטיחות גבוהים. מפעילי גרמנים חייבים לעמוד בדרישות מחמירות למניעת התמכרות להימורים. סמני ההיזק שפותחו על ידי EGBA מספקים בסיס מדעי לזיהוי התנהגות בעייתית מוקדמת לפני שהגנה ב-OASIS הופכת לנחוצה.

"מאארטן משאיר מורשת יוצאת דופן, ושמו תמיד יהיה שם נרדף ל-EGBA. אלה נעליים גדולות למלא, ואני חש כבוד עמוק מהאמון שהוא וחברינו חשו בי." - פייר טונייר, מזכ"ל EGBA בפועל

תחת ההנהגה החדשה, EGBA ככל הנראה תדחוף חזק יותר לספקי שירותי תשלומים להילקח לאחריות רבה יותר לעצירת עסקאות לבתי קזינו לא חוקיים. דוגמה לכך היא הביקורת האחרונה על חברות פינטק בליטא שסייעו להפקדות לאתרי שוק שחור. עבור בתי קזינו גרמניים מורשים, EGBA חזקה פירושה בעלת ברית במאבק נגד תחרות בלתי הוגנת מספקים מעבר לים שאינם מפוקחים.