עליית מס בהימורים בבריטניה מבריחה שחקנים לבתי קזינו בחו"ל, כך לפי H2

תעשיית ההימורים בבריטניה נמצאת תחת לחץ משמעותי. עלייה ב"מס המשחקים מרחוק" (Remote Gaming Duty - RGD) באפריל 2026 נראית כבעלת השלכות מרחיקות לכת. מומחים מ-H2 Gambling Capital מזהירים כי עליית מס זו דוחקת שחקנים לידי מפעלים לא מורשים בחו"ל. הדבר לא רק מסכן את השוק המבוקר אלא גם את הגנת השחקנים. קולות אחרים מתרעמים על העלאה מתוכננת נוספת של דמי רישוי כמעט ב-30 אחוז למפעילים בריטיים.

ניתוח H2 Gambling Capital מצייר תמונה ברורה. הוא מראה כיצד "שיעורי ערוציות" – שיעור ההימורים הנערכים דרך מפעלים מורשים – נמצאים בירידה. זוהי תוצאה ישירה של רגולציה מחמירה יותר ועלויות גבוהות יותר לבעלי רישיונות.

מספרים ועובדות

H2 Gambling Capital חוזה כי ההכנסה הגולמית מהימורים (Gross Gaming Yield - GGY) באתרי חו"ל תגדל מכ-807 מיליון אירו ב-2025 לכ-1.65 מיליארד אירו עד 2031. זוהי הכפלה משמעותית. צפי המחזור של ספקים לא מורשים אלה יעלה מ-19.6 מיליארד אירו לכ-42.4 מיליארד אירו באותה תקופה, המהווה שיעור צמיחה שנתי מורכב של 12.7% החל מ-2025.

H2 מעריך כי חלק ההימורים המקוונים המתרחשים דרך מפעילים מורשים בבריטניה (ערוציות) ירד מ-97% ב-2019 לכ-92% מוערכים ב-2025. ירידה נוספת ל-85% צפויה עד 2031. במונחי מחזור, צפוי שחלק השוק המורשה ירד מ-90% ב-2025 ל-78% עד 2031.

תעשיית הקזינו המקוון בבריטניה ראתה גידול GGY של 14% לכ-6.71 מיליארד אירו ב-2025. לעומת זאת, GGY של הימורים מקוונים ירד ב-6% לכ-2.89 מיליארד אירו. במקביל, מספר המשתמשים הפעילים ירד ב-7%, ומספר ההימורים שבוצעו ירד ב-6%.

רקע

עליית המס על משחקים מרחוק באפריל 2026 יוצרת מה ש-H2 Gambling Capital מתאר כ"רוח נגדית משמעותית" למפעילים מורשים. צעד זה תורם לנדידת שחקנים לאתרים בחו"ל.

TransUnion, חברת הפניות אשראי, מצאה במחקר נפרד כי אחד מכל שמונה צעירים, או 12%, נפל קורבן למרמה דרך אתר הימורים לא מורשה. אנשים בגילאי 25 עד 34 הושפעו במיוחד.

גריין הרסט, המנכ"לית של ה-Betting and Gaming Council, תיארה את המצב:

"המרוויחים היחידים מעליות המס הללו יהיו מפעילים פליליים המבוססים בחו"ל. בריטניה תאבד מקומות עבודה, השקעות והכנסות ממסים, בעוד שצרכנים נדחקים לעבר מפעלים שאינם מציעים שום הגנה המצויה בשוק המבוקר."

העלייה המתוכננת של כמעט 30% בדמי הרישוי עבור הוועדה להימורים בבריטניה, המתוכננת לפברואר 2026, תגביר עוד יותר את הלחץ על תעשיית ההימורים הבריטית. עמלות אלו נועדו להבטיח את מימון הרגולטור ולחזק את האכיפה נגד מפעלים לא חוקיים. עם זאת, מפעלים רבים רואים בכך עול נוסף שמחליש עוד יותר את התחרותיות.

שון קולמן, מנכ"ל איגוד מהמורי הספורט של דרום אפריקה, הדגיש בהקשר אחר כי השוק השחור אינו בעיה בריטית בלבד: "השוק השחור אינו ספציפי לבריטניה; זה משהו שכל טריטוריה מבוקרת נלחמת בו במידות שונות." תצפית זו מדגישה את האופי הגלובלי של הבעיה, המוחמר על ידי רגולציה ומיסוי מופרזים.

מדוע זה משנה לשחקנים גרמנים

החוויות בבריטניה צריכות לשמש אזהרה לגרמניה. האמנה הבין-מדינתית הגרמנית להימורים 2021 (GlüStV 2021) הובילה לרגולציה מחמירה במדינה זו. זה כולל את הגבלת ההימורים של 1 אירו לסיבוב ואת הגבלת ההפקדה של 1,000 אירו לחודש, וכן את מערכת איסור ההשתתפות המרכזית LUGAS. המטרה של צעדים אלו היא הגנת השחקנים.

עם זאת, כללים מחמירים מדי נושאים את הסיכון לדחיקת שחקנים להצעות לא מפוקחות. שחקנים גרמנים נמשכים לקזינואים ללא רישיון גרמני שאין להם מגבלות הימורים או הפקדה. עם ספקים אלה, הגנת השחקנים לרוב אינה מספקת, וקיים סיכון להונאה או פרקטיקות לא הוגנות. אלו המשחקים באתרים בחו"ל פגיעים מבחינה משפטית ובעלי מעט אפשרויות תביעה במקרה של מחלוקת. ה-GGL, הרשות המשותפת להימורים של מדינות הפדרציה, מפרט את כל הספקים המורשים בגרמניה ברשימה הלבנה שלה. אנו ממליצים בחום לשחק אך ורק בקזינואים המורשים על ידי GGL. כאן מובטח רמת אבטחה והגנת צרכן מינימלית.

מה זה אומר עבור בתי קזינו מורשים על ידי GGL

עבור בתי קזינו מורשים על ידי GGL, התפתחויות כאלה משמעותן הליכה על חבל דק. עליהם לעמוד בכללים מחמירים תוך שמירה על משיכה לשחקנים. כדי להתחרות בשוק השחור, עליהם להדגיש את היתרונות של השוק המבוקר בצורה חזקה יותר: אבטחה, הגנת שחקנים ופירעונות מובטחים. רגולציה ומיסוי מופרזים עלולים גם הם לסכן את הרווחיות כאן ולהפריע לחדשנות. זה, בתורו, יוביל ליציאה גדולה יותר של שחקנים ולערעור הגנת השחקנים המכוונת. קובעי מדיניות ורשויות רגולטוריות ניצבים בפני אתגר למצוא איזון שיגן על שחקנים מבלי לדחוף אותם לאי-חוקיות.