Oroszország szigorítja a szerencsejáték-szabályokat: Putyin aláírta az önkizárási törvényt

Oroszország jelentősen szigorítja a szerencsejáték-szektorral kapcsolatos szabályokat. Vlagyimir Putyin elnök jóváhagyta az új előírásokat, amelyek arra kötelezik a szerencsejátékokkal kapcsolatos cégeket, hogy blokkoljanak mindenkit, akinek a neve szerepel egy központi önkizárási nyilvántartásban. A korábban már az Állami Dumában és a Föderációs Tanácsban is elfogadott törvényjavaslat szeptember 1-jén lép életbe hivatalosan. Ez a lépés közvetlen válasz egyre súlyosbodó függőségi válságra, amely a hivatalos adatok szerint már több millió állampolgárt érint.

Az új szabályok mind a kijelölt szerencsejáték-zónákban található fizikai kaszinókra, mind a legális online bukmékerekre vonatkoznak. Aki Oroszországban fogadni szeretne vagy kaszinóba szeretne belépni, szigorú személyazonosság-ellenőrzésen esik át. Az üzemeltetőknek valós időben össze kell vetniük az ügyfél azonosító dokumentumait az állami nyilvántartással. Azok, akik beengedik az önkizárásban részt vevő személyeket, nemcsak a hírnevüket kockáztatják, hanem jelentős pénzbírságokat is.

Számok és tények

Ennek a drasztikus lépésnek a statisztikai alapja riasztó. Orosz kormányzati adatok szerint a felnőtt lakosság akár 12%-a, körülbelül 13 millió ember szenvedhet szerencsejáték-függőségben. E problémák ellenére a szektor az utóbbi időben növekedést mutatott. Az orosz kaszinók az év első felében 7%-os látogatószám-növekedésről számoltak be. A legális szerencsejáték-forgalom Oroszországban 2024-ben 4,7 billió rubelt tett ki, ami körülbelül 59 milliárd dollárnak felel meg.

A törvény megsértéséért kiszabott bírságok egyértelműen meghatározottak. A bukmékerek vagy kaszinók azon munkatársai, akik elmulasztják megtiltani a belépést az önkizárásban részt vevő ügyfeleknek, személyenként akár 640 dolláros bírsággal is sújthatók. Maguk a vállalatok esetében a szankciók jóval magasabbak. A bíróságok minden egyes szabályszegésért akár 6400 dolláros bírságot is kiszabhatnak. Ezenkívül az online bukmékereknek kiemelten elhelyezett linkeket kell elhelyezniük weboldalaikon, amelyek a Gosuslugi állami portálra mutatnak az önkizáráshoz. A fizikai üzemeltetőknek plakátokat kell kihelyezniük, tájékoztatva az ügyfeleket a nyilvántartásba való belépéshez való jogukról.

Háttér

Az új szabályozás középpontjában az Állami Információs Rendszerrel (Gosuslugi) való integráció áll. Ezen a portálon keresztül az orosz állampolgárok önállóan nyújthatnak be önkizárási kérelmet. A regisztráció után a kizárásnak legalább 12 hónapig érvényben kell maradnia, és nem vonható vissza idő előtt. Ez jelentős előrelépés a korábbi rendszerekhez képest, ahol a kizárások gyakran csak egyedi üzemeltetőkre korlátozódtak, vagy könnyebben feloldhatók voltak.

Ezekkel a technikai akadályokkal párhuzamosan a moszkvai Szerbszkij Országos Pszichiátriai és Addiktológiai Orvosi Kutatóközpont új orvosi irányelveket dolgoz ki. A Russián Pszichiátriai Társasággal együttműködve a következő hetekben egységes ajánlásokat tesznek közzé a kóros szerencsejáték-függőség kezelésére. Szakértők nemrégiben figyelmeztettek arra, hogy a gyermekek okostelefon-használata növeli a fiatalkori függőség arányát, így ezek az elméleti iránymutatások elengedhetetlenek.

„A törvényjavaslat elfogadása fontos mind a szerencsejáték-függőséggel küzdő emberek, mind szeretteik számára. Segíteni fog csökkenteni a függőség kockázatát azáltal, hogy lehetővé teszi az emberek számára, hogy kontrollt gyakoroljanak szerencsejáték-szokásaik felett.” - Makszim Topilin, az Állami Duma Gazdaságpolitikai Bizottságának elnöke

Miért számít ez a német játékosoknak

A német játékosokat nem érintik közvetlenül az orosz törvények, mivel kizárólag a Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) által engedélyezett kaszinókban kell játszaniuk. Az oroszországi fejlemények azonban azt mutatják, hogy a játékosvédelem globális prioritássá válik. Németországban a szerencsejáték-államközi szerződés 2021 (GlüStV 2021) alapján már most is egy nagyon szigorú rendszer van érvényben. Ez magában foglalja a központi OASIS blokkoló rendszert, amely hasonlóan működik az orosz nyilvántartáshoz, de még mélyebb védelmi mechanizmusokat kínál. Aki Németországban blokkolva van, az nem játszhat semmilyen legális szolgáltatónál, legyen az online vagy helyi kaszinó.

A németországi játékosok számára az 1000 eurós havi befizetési limit a LUGAS rendszeren keresztül és az 1 eurós pörgetésenkénti limit az online nyerőgépeken is érvényes. Ezek a szabályok a tartozások és az ellenőrzés elvesztése elleni védelemre szolgálnak. Oroszország döntése, hogy bevezet egy legalább 12 hónapos, visszavonhatatlan kizárási időszakot, tükrözi a német hatóságok által az addikció megelőzésével kapcsolatban alkalmazott keményvonalas megközelítést. A német felhasználóknak óvatosnak kell lenniük, és soha nem szabad curacaói vagy MGA engedéllyel rendelkező szolgáltatóknál játszaniuk, mivel ezek az illetékességek gyakran nem garantálják a német biztonsági szabványok teljes körét.

Mit jelent ez a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára

A GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára a blokkoló nyilvántartásokkal való összevetés már mindennapi üzlet. Az oroszországi bevezetés azt mutatja, hogy az államilag ellenőrzött IT-rendszerek, mint a Gosuslugi vagy a LUGAS, a szabályozott piacok globális standardjává válnak. A GGL-engedéllyel rendelkező szolgáltatóknak biztosítaniuk kell, hogy az ezekhez a blokkoló rendszerekhez való interfészeik mindig tökéletesen működjenek. Míg Oroszország most akár 6400 dolláros bírságokat helyez kilátásba, Németországban a szabályszegések jelentősen drágábbak lehetnek, és a licenc visszavonásához vezethetnek. Az orosz példa is azt hangsúlyozza, hogy az iparág a jövőben nem tolerálhatja a szürke zónákat azokkal kapcsolatban, akiknek védelme kulcsfontosságú.