Italia Perketat Aturan: AGCOM Larang Selebritas dalam Iklan Perjudian Bertanggung Jawab

Italia secara signifikan memperketat aturan bagaimana operator perjudian berkomunikasi dengan publik. Pada 29 Juli 2026, regulator media Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (AGCOM) menyelesaikan pedoman kepatuhan baru yang secara langsung memengaruhi 46 operator berlisensi di negara tersebut. Berdasarkan rezim lisensi yang direformasi, perusahaan-perusahaan ini diwajibkan menghabiskan 0,2% dari pendapatan bersih mereka untuk komunikasi perjudian yang bertanggung jawab, dengan batas tahunan €1 juta. Namun, poin utama yang menjadi perdebutan adalah sejauh mana kampanye wajib ini dapat digunakan untuk promosi merek tidak langsung.

Pedoman baru ini dirancang untuk menutup celah tersebut. AGCOM telah bergerak untuk memisahkan secara ketat perlindungan konsumen yang tulus dari pemasaran komersial. Salah satu perubahan paling signifikan adalah larangan penggunaan selebriti dalam kampanye ini. Khususnya, operator tidak lagi dapat menggunakan tokoh atau testimoni yang sudah terkait dengan merek komersial mereka. Regulator berpendapat bahwa asosiasi semacam itu berisiko menormalkan perjudian dan merusak sifat perlindungan yang dimaksudkan dari pesan tersebut.

Angka dan fakta

Proses regulasi telah menyeluruh, dimulai dengan konsultasi yang diluncurkan pada 25 Maret 2026. Setelah jendela komentar publik dari April hingga Mei, teks akhir disetujui pada akhir Juli. Aturan tersebut juga menargetkan sisi teknis kampanye digital. Tautan dan kode QR yang mengarah langsung ke penawaran taruhan, bonus, atau odds langsung kini dilarang keras dalam konten perjudian yang bertanggung jawab. Sebaliknya, setiap tautan harus mengarah ke halaman netral yang berfokus pada perlindungan. Halaman arahan ini harus menyediakan alat pengecualian diri, batas deposit, atau saluran bantuan, dan harus terpisah secara fungsional dari situs perjudian itu sendiri, mematuhi GDPR tanpa pembuatan profil pengguna.

Skala penegakan di Italia sudah sangat besar. Otoritas Bea Cukai dan Monopoli (ADM) memelihara daftar blokir portal ilegal yang kini melebihi 12.000 entri. Hanya pada awal Agustus 2026, 190 situs tambahan ditambahkan ke daftar ini. Hal ini menyoroti lingkungan bertekanan tinggi bagi operator berlisensi yang harus menavigasi larangan iklan yang hampir total dan persyaratan kepatuhan yang semakin kompleks.

Latar Belakang

Tindakan ini beroperasi dalam kerangka Dekrit Martabat 2018, yang memberlakukan larangan menyeluruh terhadap iklan perjudian di televisi, radio, dan platform sosial. Meskipun ada larangan ini, operator telah mencoba untuk mempertahankan visibilitas merek melalui Pasal 15(3) dari dekrit lisensi, yang memungkinkan kampanye perjudian yang bertanggung jawab dengan merek sendiri secara opsional. Pedoman baru AGCOM mendefinisikan dengan tepat di mana batasnya ditarik. Logo atau merek tidak boleh menjadi komponen sentral atau yang paling ditekankan, dan pesan pencegahan harus "dominan".

"Pencegahan harus terlihat lebih unggul daripada promosi, bahkan jika branding digunakan." - Pedoman AGCOM, disetujui 29 Juli 2026

Selain periklanan, sektor ini menghadapi tantangan fiskal. RUU No. 1902, yang diusulkan oleh Senator Paolo Marcheschi, menyarankan pungutan sebesar 2% atas semua pendapatan taruhan sepak bola domestik. Dengan perputaran taruhan sepak bola di Italia melebihi €16 miliar pada tahun 2024, analisis independen menunjukkan bahwa hal ini dapat merugikan industri hingga €320 juta per tahun. Perdana Menteri Giorgia Meloni telah menetapkan tenggat waktu September untuk proposal reformasi ekonomi agar dimasukkan dalam Anggaran 2027.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Perkembangan di Italia mencerminkan lingkungan peraturan yang ketat di Jerman. Sejak Perjanjian Antarnegara Bagian tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021) mulai berlaku, pemain Jerman telah tunduk pada tindakan perlindungan yang ketat. Ini termasuk batas deposit bulanan €1.000 yang dipantau melalui sistem LUGAS dan batas €1 per putaran pada mesin slot virtual. Langkah Italia untuk membatasi pengaruh selebriti dalam konteks perjudian adalah tren yang dapat dengan mudah mencapai pantai Jerman, karena Otoritas Perjudian Gabungan Negara Bagian (GGL) terus menyempurnakan standar periklanannya sendiri.

Pemain Jerman harus selalu memverifikasi bahwa operator ada di Daftar Putih GGL. Bermain di kasino berlisensi memastikan bahwa alat seperti sistem pemblokiran pemain OASIS aktif. Meskipun situs berlisensi MGA atau Curacao mungkin menawarkan lebih sedikit batasan, mereka tidak memberikan kepastian hukum atau tingkat perlindungan pemain tinggi yang ditemukan di pasar yang diatur di Jerman atau Italia. Keputusan Italia untuk melarang slogan komersial dari iklan permainan yang bertanggung jawab menggarisbawahi pergeseran UE yang lebih luas menuju memprioritaskan kesehatan masyarakat daripada pertumbuhan industri.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Bagi operator yang memegang lisensi GGL, contoh Italia berfungsi sebagai peringatan. Regulator semakin memperhatikan bagaimana "permainan yang bertanggung jawab" digunakan sebagai alat pemasaran. Jika GGL mengadopsi aturan serupa, kasino Jerman mungkin harus mengevaluasi kembali kemitraan mereka dengan influencer dan bintang olahraga. Transparansi menjadi mata uang terpenting di pasar yang diatur. Operator harus memastikan bahwa komitmen mereka terhadap keselamatan pemain adalah tulus dan bukan hanya latihan branding untuk melewati aturan periklanan yang ketat dari GlüStV 2021.

Berapa banyak yang harus dibelanjakan operator Italia untuk perjudian yang bertanggung jawab?

Semua 46 operator berlisensi diwajibkan untuk membelanjakan 0,2% dari pendapatan bersih mereka untuk komunikasi perjudian yang bertanggung jawab, dengan pengeluaran dibatasi hingga €1 juta per tahun.

Apakah ada batasan lain untuk penyedia taruhan di Italia?

Ya, saat ini ada proposal untuk pungutan sebesar 2% atas pendapatan taruhan sepak bola untuk mendukung olahraga. Selain itu, lebih dari 12.000 situs judi ilegal telah diblokir oleh otoritas.

Apa arti aturan ketat ini bagi para pemain di Jerman?

Jerman juga memiliki aturan ketat di bawah State Treaty 2021, seperti batas deposit €1.000 dan pemantauan LUGAS. Pemain harus hanya menggunakan penyedia yang masuk dalam daftar putih GGL untuk mendapatkan manfaat dari perlindungan hukum ini.