Кипр бакубаттык жөлөкпулун алгандарга кумар оюндарын тыюу салууну кароодо

Кипрде кумар оюндарын жөнгө салууда мамлекеттик жөлөкпул алуучуларга багытталган олуттуу өзгөрүү болуп жатат. Мыйзам чыгаруучулар жана жөнгө салуучулар Убадаланган Минималдуу Киреше (GMI) каражаттарын казинолордо же онлайн букмекердик платформаларда сарптоого жол бербөө ыкмаларын талкуулап жатышат. Жергиликтүү EEE деп аталган GMI – бул кирешеси негизги муктаждыктарын камсыздай албаган жашоочулар үчүн мыйзамдуу минималдуу кирешени кепилдөөгө арналган калдык төлөм. Саясий тынчсыздануу – салык төлөөчүлөр тарабынан каржыланган турак-жай жана тамак-аш үчүн арналган колдоо түздөн-түз кумар оюндарга жумшалып жатат.

Талкуулар өткөн бейшемби күнү Палатанын Аудит комитетинин жыйынында курчуду. Катышуучулардын арасында Улуттук Букмекердик Башкармалыктын (NBA), Оюн жана Казинолорду Көзөмөлдөө Комиссиясынын жана Маалыматтарды Коргоо Комиссарынын өкүлдөрү болду. Талкуунун өзөгү – жеке эркиндикти жарандарды финансылык кыйроодон коргоо мамлекеттин милдети менен тең салмактоодо турат. Сунушталган техникалык чечимдер купуялуулукка терең кийлигишүүнү камтыйт, бул Парламенттин мүчөлөрүнүн (MP) арасында талаш-тартыш жаратты.

Сандар жана фактылар

Жөнгө салуучулар кумар оюндарынын убактысы боюнча так үлгүлөрдү аныкташкан. Оюн жана Казинолорду Көзөмөлдөө Комиссиясынын аткаруучу директору Харрис Цангаридес анын бөлүмү GMI төлөм даталарына туура келген кумар оюндарынын активдүүлүгүнүн өсүшүн байкаганын белгиледи. Буга каршы күрөшүү үчүн, бийлик GMI алуучулардын тизмелерин казино мүчөлүк маалымат базалары менен кайчылаш текшерүү үчүн техникалык чечимди карап жатат.

Кипр рыногунун түзүмү бул планда чечүүчү ролду ойнойт. Учурда Кипрдеги бардык кумар оюндарынын болжол менен 80 пайызы онлайн режиминде өтөт. Бул жогорку санариптик өтүмдүүлүк жөнгө салуучу органдар үчүн потенциалдуу рычагды камсыз кылат, анткени NBA 2024-жылдан бери онлайн өзүн-өзү четтетүү схемасын иштетип келет. Бул система колдонуучулардан мобилдик телефон номери, электрондук почта дареги жана расмий ID менен каттоону талап кылат. Анонимдүү коюмдарды көзөмөлдөө кыйыныраак болгон физикалык букмекерлик дүкөндөргө салыштырмалуу, онлайн платформалар конкреттүү топторду аныктоо жана четтетүү үчүн жөнөкөй жолду сунуштайт.

Өбөлгөлөрү

Мындай тыюу салуу үчүн мыйзамдык тоскоолдуктар олуттуу бойдон калууда. Маалыматтарды коргоо комиссары Мария Христофиду анын бөлүмү 2022-жылдагы укуктук корутундуну кайра карап чыкканын жана эми банктык маалыматтарга кылдат жетүү үчүн потенциалдуу мыйзамдык негизди тааныганын билдирди. Бул шектүү кумар транзакцияларын аныктоого жардам берет. Бирок, стигматизация коркунучу негизги талаш-тартыш пункту болуп саналат. GMI алуучуларга мекемелерде жеке текшерүү үчүн атайын карта берүү сунушу Жогорку Кеңештин депутаттарынын эскертүүлөрү менен кабыл алынды, алар бул адамдарды коомдук түрдө социалдык жөлөк пул алуучулар катары көрсөтөт дешти.

"Анын бөлүмү GMI төлөм даталарына тушташ келген кумар оюндарынын активдүүлүгүнүн кескин өсүшүн байкаган." - Харрис Цангаридес, Gaming & Casino Supervision Commission Аткаруучу директору

Учурда GMI алуучулар учурдагы кумар оюндары жөнүндөгү мыйзамдарда "финансылык жактан аялуу" катары расмий түрдө классификацияланган эмес, бирок мыйзам жашы жете электерге жана оор финансылык абалда турган башка адамдарга катышууга чектөө коет. Социалдык Жөлөкпулдарды Башкаруу Кызматтары (WBAS) банктык маалыматтарга жетүүнүн чектелгендигинен улам кыйынчылыктарга туш болууда, бул кумар оюндарынын транзакцияларын так тастыктоону кыйындатат. Кипр бул кадамда жалгыз эмес; Бразилия 2025-жылы социалдык жөлөкпул алуучулар үчүн ушундай эле тыюу салууну киргизген, бул катаал социалдык көзөмөлгө эл аралык өтүүнү билдирет.

Эмне үчүн бул Германиянын оюнчулары үчүн маанилүү

Германияда жагдай 2021-жылдагы Кумар оюндары боюнча штаттар аралык келишим (GlüStV 2021) менен катуу жөнгө салынат, бирок социалдык жөлөкпул алуучулар үчүн ачык тыюу салуу жок. Борбордук LUGAS мониторинг системасы 1000 евролук айлык депозиттин провайдерлер аралык чегин сактоону камсыз кылат. Мындан тышкары, виртуалдык слотторго бир айлануу үчүн 1 евролук катуу коюм чеги колдонулат. Бул чаралар жалпы оюнчуларды коргоо жана бардык жарандардын финансылык ашыкча чыгымга батышын алдын алуу үчүн иштелип чыккан.

Германиялык социалдык жөлөк пул алуучулар автоматтык түрдө тыюу салууга туш болбосо да, жогорку депозиттер операторлор тарабынан кредиттик текшерүүлөрдү жаратышы мүмкүн. Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) лицензияланган операторлор бул коопсуздук чараларын ишке ашырышын камсыз кылат. Кипрде сунушталган системага окшош, социалдык камсыздандыруу агенттиктери менен казинолордун ортосунда түз маалымат алмашууну камтыган системаны Германияда ишке ашыруу катуу GDPR эрежелеринен улам кыйын болмок. Ошого карабастан, эл аралык өнүгүүлөр каржылык жактан аялуу топторду коргоого басымдын күчөп жатканын көрсөтүп турат.

GGL лицензияланган казинолор үчүн бул эмнени билдирет

Германиядагы GGL лицензияланган казинолор буга чейин комплекстүү социалдык концепцияларды тапшырышы керек. Эгерде Кипрден же Бразилиядан келген тенденция андан ары өнүксө, операторлор каражаттын булагын текшерүүгө карата андан да катуу талаптарга туш болушу мүмкүн. Учурда, Германиянын жөнгө салуучу органдары OASIS чыгарып салуу маалымат базасы жана LUGAS чектери менен шайкештикти сактоого басым жасашат. Социалдык органдар менен түз маалымат алмашуу Германияда азырынча пландаштырылбаса да, GGL оюнчуларды коргоо стандарттарын үзгүлтүксүз оптималдаштыруу үчүн эл аралык тенденцияларды кылдаттык менен көзөмөлдөйт.